新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建構(gòu)實(shí)證研究*
——以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為例

黎 明

(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，通遼 028000)

·三農(nóng)問題·

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建構(gòu)實(shí)證研究*
——以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為例

黎 明

(內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，通遼 028000)

目的從體系的角度研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過實(shí)證試圖探討新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建構(gòu)方法。方法采用文獻(xiàn)調(diào)查和實(shí)證分析法，以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為實(shí)證對(duì)象，分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建構(gòu)問題。結(jié)果新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是應(yīng)用多元化的主體、制訂標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)、提供多元化服務(wù)的一種經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。即：優(yōu)化土地改革，使土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)妥集中，然后平衡產(chǎn)權(quán)所有人的利益分配，建立多元化經(jīng)營(yíng)主體制度； 以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)制訂一套完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營(yíng)者都必須依此標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量； 結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)推出特色產(chǎn)品服務(wù)； 打造多元化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，圍繞特色產(chǎn)品開展全方位的服務(wù)。結(jié)論新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不同，它具有經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)多元化、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等4個(gè)特點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系應(yīng)著力于上述4個(gè)方面。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 蘇州

0 引言

當(dāng)前，我國正處于加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中，在這一過程里，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也取得了較大的成果。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是一種適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)體系，體現(xiàn)在生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力表現(xiàn)形式上，其核心是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系的有機(jī)結(jié)合，且開展需要耗費(fèi)的資源少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的效率高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)收益高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有環(huán)保效益。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系具有要素集約化、生產(chǎn)規(guī)?；⑸唐份敵龆嘣叭斯ぶ悄芑忍攸c(diǎn)[1-3]。

自從2013年黨的十八大提出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，便得到各地政府和學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。王定祥等[4]提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的創(chuàng)新要點(diǎn)為以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)方式為核心、深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革、改革交易組織制度、完善收益分配的制度，提高農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的效率。姜長(zhǎng)云[5]研究表明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系妨礙農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，增加了推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難度，阻礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。提出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。劉勇[6]指出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已逐漸成為黨的“三農(nóng)”政策總綱領(lǐng)，從思想認(rèn)識(shí)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、土地流轉(zhuǎn)和社會(huì)化服務(wù)體系等方面系統(tǒng)分析了構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系過程中在將會(huì)面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問題，且提出優(yōu)化路徑。由此可以看出，關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的研究主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的理論層次方面，卻未從體系的角度說明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)，特別是從具體的案例為研究點(diǎn)還較少，基于此，為了說明在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施方法與實(shí)施效果，文章以蘇州市現(xiàn)代園區(qū)為例，從體系的角度研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建構(gòu)問題。

1 研究區(qū)概況

蘇州市位于江蘇省東南部，長(zhǎng)江三角洲中部，地處北緯31°19′，東經(jīng)120°37′。屬于亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。2014年后蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擬訂了應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系開展現(xiàn)代化建設(shè)，開展的方向?yàn)閮?yōu)化農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理問題，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)具有多元化的功能，它包括具備科技示范區(qū)的功能、耕地保護(hù)區(qū)功能、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置區(qū)功能、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能[7]。當(dāng)前蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系運(yùn)作的典范。據(jù)2016年上半年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)占全市耕地面積的50%以上，其中太倉、昆山、相城3個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平為全國153個(gè)園區(qū)中位列第一、第三及第九名。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要素聚集的平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素正向園區(qū)聚攏。蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)功能正在提升。園區(qū)農(nóng)業(yè)不僅呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，還呈現(xiàn)了科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品服務(wù)和科學(xué)監(jiān)督管理的優(yōu)勢(shì)。且園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)接近了75%，大部分的園區(qū)都建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、育苗中心、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心等簡(jiǎn)直研機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系達(dá)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建立的要求。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)合作農(nóng)場(chǎng)年純收益可達(dá)250萬元以上，農(nóng)場(chǎng)固定工年收入可達(dá)3萬多元，此外每一名村民每年可收到200元的二次分紅。

2 研究方法

文章數(shù)據(jù)主要來源于《蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒》，蘇州市農(nóng)委公布的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)資料，及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)的園區(qū)調(diào)查結(jié)果。同時(shí)，該文結(jié)合文獻(xiàn)分析蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀，并采用實(shí)證分析法對(duì)江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建進(jìn)行探討。

3 蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系探索

蘇州市人多地少，一直以來農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作，多種經(jīng)營(yíng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路無疑是最正確的選擇。蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展20多年，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)管理等方面豐富農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率與土地產(chǎn)出率。

3.1 土地高度流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?/p>

為了促使集約化生產(chǎn)形成，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)響應(yīng)國家及地方政策加快土地的流轉(zhuǎn)，在建設(shè)時(shí)期，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)率高達(dá)95%。較高的土地流轉(zhuǎn)率促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。此外，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究者幫助農(nóng)民與龍頭企業(yè)合作的橋梁，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目宣傳等工作，清晰的角色分工帶來角色互補(bǔ)的效果，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。比如蘇州吳中區(qū)西山、太湖、澄湖三大園區(qū)核心區(qū)土地經(jīng)過流轉(zhuǎn)后，引入并發(fā)展了北京御香苑等共28家農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，且這些農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司與當(dāng)?shù)毓?23個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社合作生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)[8]。

3.2 加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部協(xié)作，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化商品品牌

蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)將生產(chǎn)角色分為龍頭企業(yè)+科研部門+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社+農(nóng)戶。為了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，蘇州農(nóng)業(yè)園主要從以下幾方面展開生產(chǎn)活動(dòng)，且在市場(chǎng)中建立了商品品牌。(1)加強(qiáng)農(nóng)戶的培訓(xùn)。科研部門為合作的農(nóng)戶提供專業(yè)化的培訓(xùn)，當(dāng)前職業(yè)化的農(nóng)民在科研部門的幫助下，擁有極高的工作效率，當(dāng)前蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)合作農(nóng)場(chǎng)中， 16個(gè)農(nóng)民就能用現(xiàn)代化的機(jī)械完成100hm2農(nóng)田生產(chǎn)活動(dòng)。(2)優(yōu)選合作農(nóng)戶對(duì)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社負(fù)責(zé)優(yōu)選農(nóng)戶合作對(duì)象，為蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)輸送開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源，當(dāng)接受了現(xiàn)代化教育的農(nóng)戶接受了專業(yè)的培訓(xùn)后，農(nóng)戶便能應(yīng)用專業(yè)化的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。(3)龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求開展商品精加工及營(yíng)銷活動(dòng)，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)創(chuàng)建了“金倉湖”富曬大米等國內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以“金倉湖”富曬大米為例，我國《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB 28050- 2011)標(biāo)注“含有”礦物質(zhì)，需每100g大于15%nrv，即1kg大米含硒需達(dá)0.075mg； 標(biāo)注“富有”礦物質(zhì)，需每100g大于30%nrv，即1kg大米含硒需達(dá)0.150mg，礱頭企業(yè)生產(chǎn)的富曬大米正是以該標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)及收購活動(dòng)。

為了做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督工作，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)提出了明晰政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者的權(quán)限，建立一套誰生產(chǎn)、誰受益、誰負(fù)責(zé)的市場(chǎng)監(jiān)督制度。該套制度加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的步驟、完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督的模式、建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，延伸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈鏈條

為了幫助生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)活動(dòng)，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供全方位的服務(wù)。為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附屬價(jià)值，需要生產(chǎn)單位建立一個(gè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)做好全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣工作、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。如蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)為了推動(dòng)園區(qū)的漁業(yè)發(fā)展，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立了生鮮直投網(wǎng)站、節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)站等，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品宣傳活動(dòng)。為了將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)積極開展科研工作， 2016年蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)引進(jìn)新技術(shù)645項(xiàng)，如張家港鳳凰水蜜桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)與江蘇省農(nóng)科院合作建立水蜜桃實(shí)驗(yàn)基地，該基地引進(jìn)并推廣新品種13個(gè)，實(shí)施新技術(shù)15項(xiàng)。

3.4 打造綜合經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，開展綜合化經(jīng)營(yíng)服務(wù)

蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)將園區(qū)分為觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、種源農(nóng)業(yè)區(qū)、科技農(nóng)業(yè)區(qū)、外向農(nóng)業(yè)區(qū)，每片農(nóng)業(yè)區(qū)都有獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，取得了較大的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)[9]。為了推廣蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的成果，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了“云計(jì)算”智慧農(nóng)業(yè)公共應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，并引進(jìn)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)施蔬菜智慧管理系統(tǒng)及作物養(yǎng)分信息采集傳感器作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品管理系統(tǒng)，添置二維碼掃描設(shè)施開展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理，該套農(nóng)業(yè)化管理系統(tǒng)為開展智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)做好了基礎(chǔ)。且蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的循環(huán)加工技術(shù)的特色主導(dǎo)產(chǎn)品，它為綠色農(nóng)業(yè)的示范基地，創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建面臨的問題

我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已使用了數(shù)千年時(shí)間，其經(jīng)營(yíng)體系框架與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的框架有極大的差別。如果應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系時(shí)不能徹底改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體系的框架，會(huì)嚴(yán)重阻礙新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

4.1 經(jīng)營(yíng)主體不明晰

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系以家庭為主體。一般農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)十幾畝或幾十畝土地，小規(guī)模的開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國有2.6億農(nóng)民，但每戶農(nóng)民人均用地不足0.5 hm2，這種人多地少、各自經(jīng)營(yíng)的方法大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但如果將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，就能加快土地改革的力度，使土地能有序的、穩(wěn)妥的流轉(zhuǎn)，應(yīng)用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。在龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣仨毚_保農(nóng)民、農(nóng)戶能參與經(jīng)營(yíng)，獲得利益。

4.2 產(chǎn)品質(zhì)量不標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量存在質(zhì)量參差不齊的問題。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，要求生產(chǎn)者接受專業(yè)化的培訓(xùn)，應(yīng)用專業(yè)化的工具開展生產(chǎn)活動(dòng)，要求生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系只有發(fā)揮集約化、批量化、統(tǒng)一化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，才能提高產(chǎn)品的質(zhì)量，讓產(chǎn)品在市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 服務(wù)體系不完善

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)只提供產(chǎn)品，不提供附加的服務(wù)特色，服務(wù)特色由加工廠家或銷售廠家來提供。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品突出服務(wù)特色，增加產(chǎn)品附加值。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的美國為例，美國的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)增加值為農(nóng)業(yè)GDP比重的12.7%，而我國僅占2.3%，該數(shù)據(jù)意味著我國的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系還不夠完善。

4.4 銷售平臺(tái)單一

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)各自封閉。如農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后，將農(nóng)產(chǎn)品交給收購產(chǎn)品的工廠，農(nóng)戶就不再介入產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié)。同樣工廠加工出產(chǎn)品，將其銷售給批發(fā)市場(chǎng)后，就不再介入產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)。新型新業(yè)生產(chǎn)體系則是把生產(chǎn)、加工、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面整合起來，形成一套完善的經(jīng)營(yíng)體系。各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體如何分工、如何協(xié)作、如何共同盈利是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系需要建構(gòu)的問題。

5 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的策略

結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的特點(diǎn)構(gòu)建其內(nèi)在結(jié)構(gòu)，從經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)體系、服務(wù)體系及監(jiān)督體系4個(gè)方面開展，以滿足現(xiàn)代化社會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，具體體現(xiàn)如下。

5.1 經(jīng)營(yíng)主體多元化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的主體可以是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)合作社及農(nóng)業(yè)公司。4種經(jīng)營(yíng)主體具有不同的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。其中種植大戶具有一定的生產(chǎn)資本及較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，開展初步的集約化生產(chǎn)，但當(dāng)前我國種養(yǎng)大戶的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)還較為模糊，如果沒有經(jīng)過政府部門的支持或龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，種養(yǎng)大戶的種養(yǎng)成果便不能滿足市場(chǎng)的需求。家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭為單位，家庭成員共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，這是我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的類型，相對(duì)來說，家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)靈活性較大，然而它受到勞動(dòng)力人數(shù)制約。農(nóng)村生產(chǎn)合作社是在家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上按自愿原則、民主管理的方法組織起來的經(jīng)營(yíng)合作社，它的優(yōu)勢(shì)是可以開展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)，不足是農(nóng)村生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)效率參差不齊。農(nóng)業(yè)公司是指公司采用訂單合同、合作等方法引導(dǎo)生產(chǎn)主體進(jìn)入市場(chǎng)，生產(chǎn)主體依公司提出的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工產(chǎn)品，公司收獲了生產(chǎn)主體的產(chǎn)品，進(jìn)入集中加工或銷售。農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)方式既能發(fā)揮公司的龍頭作用，又能滿足生產(chǎn)主體靈活性的生產(chǎn)需求，這是未來新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系主體發(fā)展的方向。

5.2 銷售方式多元化

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的產(chǎn)品僅為“產(chǎn)品”，生產(chǎn)主體僅僅生產(chǎn)產(chǎn)品，較少將產(chǎn)品與市場(chǎng)直接接軌。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，生產(chǎn)主體生產(chǎn)出來的產(chǎn)品為“商品”是為了滿足市場(chǎng)需求而生產(chǎn)的，拓寬銷售市場(chǎng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建構(gòu)的重點(diǎn)。從經(jīng)營(yíng)平臺(tái)來說，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售的渠道可分為線上銷售渠道與線下銷售渠道。線上銷售渠道為生產(chǎn)主體可在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)上展現(xiàn)自己生產(chǎn)的商品，國內(nèi)外的消費(fèi)者可以根據(jù)自己的需求向生產(chǎn)主體訂購上品。線下銷售渠道可包括商品直接銷售的渠道，將商品出售給龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)銷售的渠道，將商品作為旅游服務(wù)的一部分，提高旅游服務(wù)體驗(yàn)的渠道[10]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系需要根據(jù)市場(chǎng)的需求調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的類型、生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)的質(zhì)量。

5.3 經(jīng)營(yíng)服務(wù)完善化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，可從以下幾個(gè)方面突出服務(wù)特點(diǎn)：第一，提供政策法規(guī)劃服務(wù)，使用戶從法律的角度了解商品。第二，為生產(chǎn)主體提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，從售后上提供服務(wù)。第三，提供商品評(píng)估服務(wù)，讓用戶了解未來市場(chǎng)的需求，從生產(chǎn)產(chǎn)品的類型、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)等角度深入的理解產(chǎn)品的需求。第四，提供風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避服務(wù)，為用戶提供金融擔(dān)保類融資服務(wù)或保險(xiǎn)服務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上下游產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、特點(diǎn)提出具有特色的服務(wù)。

5.4 質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是以特色產(chǎn)品為核心，應(yīng)用多元化銷售的方法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這套經(jīng)營(yíng)體系中，生產(chǎn)者、加工者、批發(fā)商、零售商形成一個(gè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都有可能影響上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的經(jīng)營(yíng)效益。為了統(tǒng)一產(chǎn)品的質(zhì)量，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的參與者應(yīng)建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系，應(yīng)用這套質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)約束產(chǎn)業(yè)鏈上所有的經(jīng)營(yíng)者[11]。

6 結(jié)論

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提出集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)要求，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求，只有建構(gòu)一套全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系實(shí)現(xiàn)。新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不同，它具有經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)多元化、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。此外，明確經(jīng)營(yíng)主體是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要基礎(chǔ)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的核心，增加新型要素投入是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要手段，建立農(nóng)業(yè)品牌是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)體系的助推器。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加快土地流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)集約化，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好全方位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)延伸市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)完善市場(chǎng)化監(jiān)督。

[1] 肖芳文， 楊國強(qiáng)，郭錦墉.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化對(duì)農(nóng)戶土地流入行為的影響研究——以江西省農(nóng)戶調(diào)查為例.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2016, 37(2): 45～51

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ANEMPIRICALSTUDYONTHEROUTEOFNEWAGRICULTURALMANAGEMENTSYSTEM*——ANEMPIRICALANALYSISBASEDOFSUZHOUMODERNAGRICULTURALZONE

LiMing

(School of economics and management, Inner Mongolia University for Nationalities, Tongliao 028000, China )

At present, China′s traditional agricultural management system is unable to meet the needs of agricultural production modernization. The establishment of a modern business system is the way to realize the modern agriculture. Using literature research and empirical analysis, taking Suzhou modern agricultural park as the empirical object, this paper analyzed the new type of agricultural management system construction. The results showed that the new agricultural management system was to formulate standardized quality system, extend industrial chain service, and provide diversified services based on diversified subjects, such as optimizing land reform and balancing the distribution of property right, perfecting product quality standards to control product quality, and providing characteristic products services. It concluded that the new operators of agricultural management system was different from the traditional system in business model, business services, and business regulation, which had the diversification of business, business model, marketization, standardization of service diversification of operations, management regulation, and so on.

agricultural management system; new agricultural management system; modern agricultural management system;modern agricultural zone; Suzhou

F301

A

1005-9121[2017]07089-05

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170714

2017-01-01

黎明(1979—)，男，陜西漢中人，碩士、講師。研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。Email： 10409303@163.com

*

內(nèi)蒙古民族大學(xué)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體糸的構(gòu)建機(jī)制與路徑選擇”(NMDYB15036)