精準發(fā)力穩(wěn)中求進推進吉林省教育信息化科學發(fā)展
——2017年吉林省電教館與信息中心聯席工作會議工作報告

☆劉忠民

（吉林省電化教育館，吉林長春130022）

精準發(fā)力穩(wěn)中求進推進吉林省教育信息化科學發(fā)展
——2017年吉林省電教館與信息中心聯席工作會議工作報告

☆劉忠民

（吉林省電化教育館，吉林長春130022）

2017年進入“十三五”的攻堅階段，教育信息化面臨更大的機遇和挑戰(zhàn)，在肯定成績的同時，我們也要看到發(fā)展過程中存在的問題。新年伊始，召開全省電教館和信息中心聯席工作會議，全面貫徹落實全國教育工作會議和吉林省教育工作會議精神，深入學習領會張伯軍廳長和孫維杰書記的講話要求，回顧總結吉林省2016年教育信息化工作進展，研究謀劃2017年教育信息化工作部署。吉林省電教館和信息中心在劃開跑道、各司其職的同時，要加強互動合作和資源支持，利于形成合力，共同推進全省教育信息化工作。我們要形成干事謀發(fā)展的總體合力，在新的一年繼續(xù)保持良好的工作作風和工作狀態(tài)，切實增強四個意識，加強戰(zhàn)略思維和前瞻性謀劃能力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

教育信息化；精準發(fā)力；穩(wěn)中求進

這次全省教育信息化工作會議是首次將全省各市州電教館館長和信息中心主任召集在一起的聯席會議，主要任務是：全面貫徹落實全國教育工作會議和吉林省教育工作會議精神，深入學習領會張伯軍廳長和孫維杰書記的講話要求，回顧總結吉林省2016年教育信息化工作進展，研究謀劃2017年教育信息化工作部署。

吉林省教育廳高度重視教育信息化工作。張伯軍廳長多次指導廳信息辦組織制訂全省教育信息化發(fā)展規(guī)劃，籌建教育信息化大樓，主導政企合作推進全省教育專網建設等教育信息化發(fā)展的重大議題。孫維杰書記也做出重要指示，要求教育信息化的發(fā)展要謹記尊重教育發(fā)展規(guī)律、尊重人才培養(yǎng)規(guī)律、尊重互聯網規(guī)律，技術改進教育應該先實驗，取得成熟經驗后再推廣。2016年末，吉林省教育廳基于正常輪崗的人事安排，由本人兼任吉林省教育信息中心主任，廳黨組還給兩個單位配齊了領導班子，這也從另一個方面說明廳黨組對教育信息化的高度重視，這種兼任雙崗的人事安排，要求吉林省電教館和信息中心在劃開跑道、各司其職的同時，要加強互動合作和資源支持，利于形成合力，共同推進全省教育信息化工作。

一、總結2016年主要工作進展

（一）省電教館主要工作實績

吉林省電教館的主要職能是為教學信息化服務，貫徹信息技術與教育教學深度融合的核心理念，主要做了以下工作。

1.促進教育公平，開展“吉林省鄉(xiāng)村學校教育信息化支持行動”系列活動，相關研究入選全國教育信息化“十三五”重點課題

聚焦農村學校數字校園建設與應用，以教育部典型武龍中學為引領，建立全省64所農村學校加盟的數字校園聯盟，通過吉林省資源平臺的聯盟社區(qū)線上互動，配合松原、吉林、延邊召開的三場線下活動，探索信息化助力教育精準扶貧的吉林模式，促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展。

2.提升教育質量，針對城市學校開展智慧教育的實踐與探索

5月在長春外國語學校召開“吉林省智慧教育應用培訓現場會”，帶動城市學校建設智慧校園、探索基于教育云平臺和移動終端應用的智慧教育模式。

3.引領創(chuàng)新教育，針對有條件、感興趣的學校先行創(chuàng)新教育的實驗

政企聯合建立創(chuàng)客教育培訓基地，捐贈全省各地38所學校3D創(chuàng)客實驗室設備，并開展多場專題培訓。

4.培育示范典型，推進區(qū)域及學校教育信息化進程

9月在吉林省教育信息化應用試點地區(qū)——白山市舉辦現場會。會議邀請到國內知名專家引領指導，教學、教研活動協(xié)同推進，展示教育專網環(huán)境下城鄉(xiāng)學校專遞課堂的應用實踐。吉林省電教館遴選的“白山市區(qū)域教育專網實踐、武龍中學農村簡樸版數字校園和集安市涼水鄉(xiāng)朝鮮族學校云空間應用”入選全國典型案例，在教育部召開的“全國基礎教育信息化應用現場會”上展出。

5.推進深度應用，優(yōu)質完成“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動任務

在基教二處行政統(tǒng)籌、電教系統(tǒng)與教研部門密切配合下，通過開展分片區(qū)專家巡回指導，答疑解惑，有效提升了本年度優(yōu)課質量。截至10月初，全省報名教師超8萬人次，曬課4萬余節(jié)，推選省級優(yōu)課2112節(jié)，其中，693節(jié)被評為部級優(yōu)課，比2015年增加251節(jié)。組織中小學信息技術與教學融合優(yōu)質課大賽，全省2000余位教師參加，為推進信息技術普及應用做了有益補充。

6.強化省市互通，共同融入國家教育資源公共服務體系

推進白山、延邊、吉林等地與省和國家平臺的互聯互通，共享國家教育云的優(yōu)質資源和應用。其中，吉林市智慧教育云平臺上線啟動，實現云端的優(yōu)質資源通過互聯網直達村小和教學點末端。依托平臺體系開展的“中國夢-行動有我”活動作品數量9487件，位居全國首位，吉林省電教館獲“最佳組織獎”。舉辦的“省平臺優(yōu)秀空間建設評比活動”吸引3萬余名師生參與，網絡學習空間人人通已形成良好發(fā)展態(tài)勢。

7.服務職業(yè)教育，落實職教信息化的工作要求

配合吉林省教育廳職成處完成了第二批職業(yè)院校數字校園建設實驗校的遴選，推出20所省級實驗校，其中，5所學校通過國家級實驗校評審。開展了探索職業(yè)教育“網絡學習空間”的推廣應用工作。

8.注重中小學教師技術培訓

年內培訓學科教師8080人，教學點教師197人，培訓校長1440人，全年累積培訓9717人次。

9.組織賽事活動，拉動資源平臺用戶活躍度，參加全國大賽成績斐然

吉林省電教館組織全省師生參加六項全國信息技術類賽事，共獲得NOC大獎3項，金獎銀獎各2項，一等獎75項。吉林省電教館作為優(yōu)秀組織單位有2名代表被特邀參加在人民大會堂舉辦的2016年度國家科學技術獎勵大會。

（二）吉林省教育信息中心主要工作實績

教育信息中心的主要工作是為教育管理信息化服務。在吉林省教育數據中心基礎上，進一步拓展全省教育發(fā)展綜合管理服務平臺，重點做了以下工作。

1.網絡安全保障工作

信息中心承擔教育部教育信息安全等級保護測評中心吉林工作站的任務，負責全省教育網絡信息安全及等級保護測評工作。網絡安全無小事，不出事故就是最大的成績。按照國家規(guī)定，信息中心完成了省級部署的11個國家教育信息系統(tǒng)的等保測評工作，均滿足三級等保的要求，全年安全運行無事故。

2.完成省級教育數據中心機房增容建設

使用省級數據中心建設配套專項資金，對數據中心機房進行了二期升級改造和增容建設，使基礎設施、環(huán)境保障、網絡安全、虛擬化建設、數據備份等全面升級，大大提高了中心機房的安全保障和運維能力。

3.完成國家和省級教育信息管理系統(tǒng)的運維管理業(yè)務工作

信息中心承擔教育部統(tǒng)一部署的12個國家教育管理信息系統(tǒng)和教育廳要求開發(fā)的10個省級管理系統(tǒng)的運維管理工作。采用部分外包的運維形式，在基礎保障、系統(tǒng)維護、技術支持、數據備份、安全管理等方面深入細致地開展工作，保障了各系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，為教育事業(yè)科學發(fā)展決策提供數據支持。

4.教育網絡宣傳工作卓有成效

信息中心協(xié)助廳新聞辦運維“雙微”平臺，承擔吉林省教育廳政務網、吉林省教育信息網的運維和宣傳工作?！凹纸逃蔽⑿殴娖脚_全年累計發(fā)布信息1221條。吉林省教育廳門戶網站在教育部教育管理信息中心的“中國省級教育門戶網站月度排行榜”中，始終排名前列，多次排名首位。全省各地、各高校通過信息上報系統(tǒng)累計上報信息20176條，吉林省教育信息網采用發(fā)布各類原創(chuàng)信息6263條。網絡媒體現已成為宣傳教育事業(yè)發(fā)展的主渠道，使我省教育事業(yè)發(fā)展成果通過網絡走向全國。在青島召開的國家教育管理公共服務平臺成果展上，吉林省教育信息中心進行了大會經驗交流，提高了我省教育管理信息化工作在全國的知名度。

5.完成網絡技術服務保障工作

一是教育部視頻會議系統(tǒng)的技術保障。定期對系統(tǒng)、設備及網絡進行巡檢、調試，全年召開教育部視頻會議12次，網絡運行通暢，出色地完成了技術保障工作。二是教育廳辦公網絡系統(tǒng)技術服務支持。完成教育部辦公平臺的升級改造，為廳機關處室計算機安裝調試正版軟件，做好計算機及網絡維護技術服務，保障了廳機關工作順利進行。協(xié)助廳辦公室完成政務信息公開工作，政務公開上報344條信息；統(tǒng)計省屬高校信息公開報告63個，并匯總數據上報教育部。三是完成高考信息咨詢服務。為全省近15萬考生提供成績查詢和錄取查詢。高考查詢期間網站訪問量超100萬次；網上發(fā)布各類招考信息200余條；推出研究生考試、藝術類統(tǒng)考、專升本、成人高考等成績查詢綜合服務，訪問次數累計達44.9萬次。四是承擔專題網站建設技術支持服務。技術支持廳機關處室及直屬事業(yè)單位共建設專題網站14個，自助建站的教育網站500余家。協(xié)助完成2016年度特崗教師計劃網上報名21255人，網站瀏覽次數達15萬次；中職學生畢業(yè)證在線認證3.9萬人次。

二、形成合力，穩(wěn)中求進，迎接教育信息化的新任務新要求

過去的一年，是在“十二五”圓滿收官基礎上實現“十三五”良好開局的一年，2017年，“十三五”進入攻堅階段，教育信息化面臨更大的機遇和挑戰(zhàn)，在肯定成績的同時，我們也要看到發(fā)展過程中存在的問題。

吉林省電教館存在的主要問題：一是思想觀念存在本位主義，站位不高，對教育廳信息化發(fā)展的頂層設計理解不到位。二是應用機制創(chuàng)新不夠，全省資源共建共享的機制有待完善，省市縣?；ヂ摶ネǖ捏w系服務需要加強。

吉林省教育信息中心存在的主要問題：一是專業(yè)技術人員嚴重不足。隨著信息化工作的全面推開，廳機關和事業(yè)單位的各級各類教育都不斷增加信息服務需求，工作量逐年加大，信息中心還是六七個人、七八條槍，一直在超負荷運轉，急需補充人手。二是數據中心機房軟硬件和技術服務需要持續(xù)的資金投入保障。國家教育管理平臺不斷擴建，系統(tǒng)維護工作量逐年增加，機房設施擴容、網絡環(huán)境和專業(yè)技術外包服務，需要持續(xù)的資金投入保障。

這些問題影響甚至制約了教育信息化的科學發(fā)展，必須深入研究加以解決。同時，我們要形成干事謀發(fā)展的總體合力，在新的一年繼續(xù)保持良好的工作作風和工作狀態(tài)，切實增強四個意識，加強戰(zhàn)略思維和前瞻性謀劃能力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。在此，我要強調四點內容。

（一）要抓住重點，精準發(fā)力

教育信息化是一個復雜的系統(tǒng)工程，發(fā)展到不同階段，同樣需要我們“找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上做實功、在精準落地上見實效”。按照教育部陳寶生部長講話中要求的“工作圍繞質量做，以質量牽引數量；投入圍繞結構調，以結構支撐功能；資源圍繞內涵配，以內涵鏈接外延；政策圍繞公平定，以公平促進效率；規(guī)劃圍繞目標定，以目標統(tǒng)攬全局?！痹谕七M教育信息化建設與應用過程中，當前一個時期的重點任務是構建并逐步完善教育資源公共服務體系、探索并形成數字校園和區(qū)域教育信息化應用典型、深入推進信息技術與教育教學深度融合，這正是我們推進信息化工作的發(fā)力點。應用是信息技術與教學、管理的結合點，也是教育信息化的生命力。要有針對性地開展教師培訓、教學法推廣，調動中小學教師應用信息技術改進教育教學的積極性，使信息化教學成為新常態(tài)。

（二）要把握形勢，穩(wěn)中求進

穩(wěn)定是發(fā)展的基石，行穩(wěn)是致遠的前提。穩(wěn)中求進是治國理政的重要原則，也是做好教育工作的方法論。對教育工作而言，穩(wěn)，就是系統(tǒng)局面穩(wěn)定，改革推進有序，政策銜接連貫；進，就是關鍵領域改革有新突破，內涵發(fā)展有新成效，群眾滿意有新提升。“三通兩平臺”的建設與應用需持續(xù)推進，信息化推動教育理念變革和教育模式創(chuàng)新的重要作用需持續(xù)發(fā)揮，穩(wěn)中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為、以進促穩(wěn)。“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導預期的思路，深入細致部署工作，深入細致研判形勢，深入細致防患未然。

（三）要整合資源，形成合力

吉林省電教館與信息中心要優(yōu)勢互補，教學信息化與管理信息化統(tǒng)籌發(fā)展，調動各級各部門行動起來，教學部門開拓思路研究教學應用主戰(zhàn)場，管理部門研究政策支持、經費保障和評估引領，專業(yè)人員做好技術服務，信息中心和《中小學電教》雜志要構建輿論氛圍，要通過一系列組合拳，讓局長管起來、校長動起來、教師用起來、課堂活起來，實現信息化教學應用的普及進度與推進三通工程的建設進度一致，甚至要以更快的教學應用普及進度來促進本地三通工程的建設進度。資源平臺與管理平臺實現統(tǒng)一用戶認證，互相補臺不拆臺，工作聯動，扭成一股繩，合力發(fā)展。

（四）要補強隊伍，借助外力

吉林省電教館與信息中心都面臨人力資源不足的困難，吉林省電教館青黃不接，人才斷層。信息中心人手嚴重不足。學會借助外資外腦外力，探索形成服務外包的運行管理機制，解決工作越來越多、人力嚴重不足的問題。

三、部署2017年主要工作任務

（一）吉林省電教館20172017年度工作要點

2017年，吉林省電化教育館（吉林省數字教育資源中心）將以習近平總書記系列重要講話，特別是關于教育的重要講話精神為統(tǒng)領，深入落實黨的十八屆六中全會精神，圍繞吉林省教育廳的中心工作以及中央電化教育館的工作要求，力爭在機制創(chuàng)新，全面優(yōu)化教育信息化生態(tài)環(huán)境；依托平臺，強化教育資源公共服務體系建設；研培合力，促進信息技術與教育教學的深度融合等方面著力推進。重點做好以下工作。

1.提升質量,,做好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動新一年度相關工作

一是完成2015-2016年度活動收尾工作；二是按照教育部要求啟動2017年度活動，做好分級培訓、分時段網上曬課、優(yōu)課評審推薦等環(huán)節(jié)的組織與技術支撐服務；三是完成部級優(yōu)課教研專題的攝錄工作。依托吉林省教育資源公共服務平臺，歸集展示優(yōu)質課例，推動形成“人人用資源、課課有案例”的教學應用環(huán)境。大力推進跨學校、跨區(qū)域的網絡教研活動，積極促進線上線下相結合的混合式學習模式的普及。

2.完善機制，規(guī)范平臺資源應用推介標準，啟動吉林省數字教育資源的評估準入

制定《吉林省數字教育資源審查辦法》，進一步推動吉林省數字教育資源建設工作科學、規(guī)范、可持續(xù)進行，多種方式建設優(yōu)質數字教育資源，形成強大的優(yōu)質數字教育資源建設與應用體系。按照“省級統(tǒng)籌、擇優(yōu)推薦、有序支持、驗收監(jiān)測、持續(xù)更新”的方式，適時組織專家對數字教育資源及數字校園綜合應用產品進行評審，通過評估準入為全省中小學校及職業(yè)院校提供符合當前信息化建設與應用所需的優(yōu)質數字教育資源及數字校園建設與應用解決方案，實現全省教育信息化工作的規(guī)范有序推進。

3.深化應用，全面推進數字校園和智慧校園建設與應用工作

一是修訂《吉林省中小學數字校園建設指南》，充分發(fā)揮地方與學校的積極性與主動性，引導各級各類學校開展數字校園、智慧校園的建設與應用；二是繼續(xù)推進職業(yè)院校數字校園建設，推動落實《職業(yè)院校數字校園建設規(guī)范》，對第一批實驗校開展中期評估，指導實驗校推廣空間應用。

4.協(xié)同推進，繼續(xù)組織“武龍中學數字校園聯盟”活動

通過科研引領、線上線下互動研討交流，促進聯盟校發(fā)展，遴選培養(yǎng)新典型。大力推廣“優(yōu)質學校帶薄弱學校、優(yōu)質教師帶普通教師”的模式，將優(yōu)質數字教育資源輸送到教育薄弱地區(qū)，通過擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面助力推進教育公平。

5.突出效果，持續(xù)做好教師和校長教育信息化培訓

一是完成常規(guī)的“國培計劃”《中小學教師信息技術應用能力提升工程項目》、《教育部教學點數字資源全覆蓋項目》、《中國電信中小學校長信息技術應用能力提升項目》等；二是繼續(xù)開展資源平臺應用推廣、“網絡學習空間人人通”專項培訓及各項賽事培訓。

6.融合創(chuàng)新，組織應用推廣的各項賽事活動

一是在5月初組織2017年度“吉林省中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動”,做好全國中小學電腦制作活動項目、全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動項目等的吉林省賽區(qū)選拔賽；二是為提升吉林省內“優(yōu)課”、“名師”水平，繼續(xù)開展2017年度“吉林省信息技術與教學融合優(yōu)質課大賽”，小學、初中、高中、幼兒、職教通過研討課、模擬展示課、觀摩課和微課等多種形式，選拔、培養(yǎng)省內優(yōu)秀教師，促進信息技術與教育教學的深度融合；三是繼續(xù)做好“中國夢——行動有我”中小學生微視頻、學科德育精品課程等專題資源征集展示活動。

7.推動區(qū)域及學校教育信息化應用典型示范

發(fā)揮各級各類實驗區(qū)、實驗校的典型示范作用，探索形成一批成熟的、可推廣的信息技術與教育教學深度融合示范案例。結合科研、教研、培訓、應用等多位一體，開展跨區(qū)域、跨校際協(xié)同發(fā)展，形成、遴選新一批區(qū)域及學校應用典型，加快推廣以信息化手段促進教育公平、提升教育質量的教育教學模式。

8.加強教育信息化工作的宣傳與交流，辦好《中小學電教》雜志

充分發(fā)揮吉林省教育資源公共服務平臺、吉林省電教館網站以及《中小學電教》雜志輿論陣地和交流平臺的作用，把加強教育信息化宣傳工作納入全省電教系統(tǒng)的總體工作中。

（二）吉林省教育信息中心20172017年度工作要點

1.優(yōu)化政務、信息“雙網”建設與應用，提高網上辦事效率

制定吉林省教育信息網、教育政務網全新升級改版方案，完善政務信息公開功能、開發(fā)相關功能模塊，全面推進教育信息報送、電子公文收發(fā)系統(tǒng)應用，實現教育政務信息資源的高效整合和充分共享。

2.加大吉林省省級教育數據中心運維管理

完善吉林省省級教育數據中心的基礎環(huán)境建設，進行虛擬化平臺的升級和改造。制定數據中心擴建方案，以承載更多國家級、省級教育信息化平臺。做好數據中心的日常維護和管理，確保各系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

3.提高國家系統(tǒng)維護建設水平

完成國家教育管理公共服務平臺12個信息系統(tǒng)的日常維護和管理，認真落實數據備份、日常巡檢、安全保障和系統(tǒng)升級等日常保障工作，做好相關技術支持工作。落實教育CA（教育電子認證）體系建設，按照教育部的規(guī)劃和要求，進行教育CA等國家新系統(tǒng)的部署工作。

4.強化網絡信息系統(tǒng)安全意識，加強信息安全等級保護測評、整改力度

加強網絡安全和數據安全建設和維護，加強安全措施、落實安全制度，確保各系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。根據2016年安全等保測評的結果進行安全整改，并積極開展2017年的安全等保測評工作。

5.開展國家系統(tǒng)數據本地化特色應用，與科研部門合作進行大數據分析

通過國家教育管理信息系統(tǒng)與省級自建業(yè)務系統(tǒng)間的數據共享，結合吉林省教育事業(yè)的實際情況，實現國家系統(tǒng)數據提取與應用，與科研部門共同開展大數據分析，為提升教育治理能力提供有效數據支持。

6.利用信息化手段開展教育輿情工作

開展全省教育系統(tǒng)輿情監(jiān)控，充分重視在新媒體環(huán)境下重大突發(fā)事件中輿情的動態(tài)性和復雜性。將不同來源的教育輿情數據及時、有效地提供給教育管理、決策部門，進行政策建議反饋分析、危情處理、評價和預測，正確引導公眾導向，全面提升教育輿情監(jiān)管、應對能力。

7.拓寬信息采集渠道，擴大教育信息宣傳影響力

依托“兩微一端”，積極推進全省教育信息發(fā)布、教育政策宣傳以及教育輿情調查等工作，提供最新教育動態(tài)發(fā)布、教育在線服務、與公眾互動交流等功能，搭建教育信息發(fā)布和回應社會關切的渠道，打造教育信息宣傳的新平臺。

8.加強信息系統(tǒng)服務

完善各類考試成績及錄取查詢服務工作、做好特崗教師網上報名系統(tǒng)運行維護工作，提升各類教育信息系統(tǒng)服務質量和效率，做到精細化管理，為全省教育參與者提供高效、便捷、公開、透明的各類教育信息系統(tǒng)服務。

9.做好全省學生綜合評價省級平臺搭建工作

按照吉林省教育廳要求，配合相關業(yè)務處室完成《省普通高中學生綜合素質評價電子信息管理平臺》的建設，提供相關的基礎環(huán)境和網絡環(huán)境，提供系統(tǒng)的運維和技術支持等工作。配合相關業(yè)務部門落實2017年相關試點工作。

10.支持長春市“雙創(chuàng)”工作，建設“雙創(chuàng)”教育數據中心

按照吉林省教育廳《關于支持長春市創(chuàng)建國家級“雙創(chuàng)”綜合性示范區(qū)的工作方案》的要求，配合科研產業(yè)處完成相關任務。依托全省教育信息網絡，建設“雙創(chuàng)”教育數據中心，匯聚省內外高校、職業(yè)院?！半p創(chuàng)”教育基本信息，開展數據跟蹤與監(jiān)測，為“雙創(chuàng)”教育決策提供參考。

11.教育部視頻會議系統(tǒng)運行維護

繼續(xù)做好教育部視頻會議系統(tǒng)吉林省節(jié)點的日常維護和管理工作，做好會議期間的現場技術保障，確保會議順利進行。

同志們，2017年全省教育信息化工作仍然任務緊、責任重，讓我們在吉林省教育廳的堅強領導下，解放思想、凝心聚力、團結務實、攻堅克難，努力開創(chuàng)吉林省教育信息化發(fā)展的新局面！

[編輯：莊豐源]

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1671-7503（2017）05-0003-05