警察開(kāi)槍行為的法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)平衡

趙宣普

（210023 南京森林警察學(xué)院 江蘇 南京）

警察開(kāi)槍行為的法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)平衡

趙宣普

（210023 南京森林警察學(xué)院 江蘇 南京）

警察在執(zhí)法的過(guò)程中，會(huì)使用槍支。警察使用槍支的過(guò)程中是受到法律保護(hù)的，但是警察也要做到不違法。警察在開(kāi)槍的時(shí)候時(shí)候到很多因素影響的，我們需要對(duì)警察開(kāi)槍的現(xiàn)實(shí)影響因素進(jìn)行分析，確保警察即達(dá)到辦案的目的，在辦案的過(guò)程還不會(huì)違反法律。在進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的時(shí)候，我們需要在多個(gè)方向進(jìn)行法律評(píng)價(jià)。我們需要對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中警察的執(zhí)法情況進(jìn)行現(xiàn)實(shí)平衡的分析。鑒于此，本文是對(duì)警察開(kāi)槍行為的法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)平衡進(jìn)行研究，僅供參考。

警察開(kāi)槍；自由裁量；比例原則；法律規(guī)則；評(píng)價(jià)規(guī)則

我們需要頒布專門規(guī)范警察開(kāi)錢的法律，法律可以規(guī)范人們的權(quán)利，警察在使用槍支的時(shí)候，是一名執(zhí)法者，他開(kāi)槍的權(quán)利是法律規(guī)定的。法律需要明確規(guī)定警察開(kāi)槍的原則，并且需要指出哪些行為屬于違法開(kāi)槍。所以法律及規(guī)定警察的權(quán)利，也會(huì)對(duì)警察使用過(guò)程中的行為進(jìn)行規(guī)范。

一、警察開(kāi)槍前的現(xiàn)實(shí)因素

1.可確定因素

警察在開(kāi)槍的時(shí)候，需要對(duì)開(kāi)槍的周邊環(huán)境進(jìn)行分析，必須確保開(kāi)槍之后不會(huì)對(duì)周邊事物產(chǎn)生影響。還有就是，警察需要對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行分析，熟知自身的裝備，做好執(zhí)法的準(zhǔn)備工作。其次，就是警察需要對(duì)犯罪分子的實(shí)際狀況進(jìn)行分析，對(duì)犯罪分子的情況進(jìn)行了解。執(zhí)法的過(guò)程，警察還需要對(duì)自身的射擊能力進(jìn)行了解，并且需要熟練操作槍支，這個(gè)工作就是對(duì)自身的技能和身體素質(zhì)進(jìn)行了解?？傊?，上述分析的因素都是可以確定的，我們需要在多個(gè)方面對(duì)確定的因素進(jìn)行分析。

2.不確定的因素

不確定的因素大數(shù)都不利于警察執(zhí)法，有的警察在執(zhí)法的過(guò)程中，會(huì)遇到持槍分子，或者恐怖分子，這些人的心里動(dòng)態(tài)很難了解和掌握，那么警察在執(zhí)法的過(guò)程中，很難對(duì)這些影響因素進(jìn)行分析。例如，遇到恐怖分子的時(shí)候，警察很難對(duì)恐怖分子的心里進(jìn)行分析，對(duì)恐怖分子也難以控制，加大執(zhí)法難度。就算有的警察具有充分的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)敵經(jīng)驗(yàn)，但是每次遇到的情況是不一樣的，所以依舊存在誤差。

3.諸多不易調(diào)和的矛盾

大多數(shù)警察在執(zhí)法的過(guò)程中，環(huán)境都是十分的緊張，在開(kāi)槍的時(shí)候，會(huì)有很多的影響因素，難以保證我們開(kāi)槍的準(zhǔn)度。但是警察必須在這種情況下做出選擇，這種行為被稱之為不易調(diào)和的矛盾。這些不易調(diào)和的矛盾大多數(shù)都具有復(fù)雜性、不確定性。遇到這種情況，警察不僅僅需要充分的經(jīng)驗(yàn)，更需要一些臨時(shí)的發(fā)揮。遇到這種情況，對(duì)于警察的執(zhí)法來(lái)說(shuō)，難度更大，危險(xiǎn)系數(shù)更高。

二、可確定的法律規(guī)則體系

1.法律可以明確的規(guī)則和程序

立法的過(guò)程中，我們需要加大對(duì)警察開(kāi)槍的影響因素進(jìn)行分析和研究，在立法的過(guò)程中，需要考慮到開(kāi)槍的影響因素，必要時(shí)需要和公安部門進(jìn)行了解。做到法律的而合理性和公平性，不要對(duì)警察槍的行為過(guò)分干預(yù)，但是也需要對(duì)一些注意事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，避免出現(xiàn)隨意使用槍支的狀況。警察在執(zhí)法的過(guò)程中，其實(shí)就是開(kāi)槍的過(guò)程中，需要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，確保使用槍支的過(guò)程是合法的。警察在對(duì)不確定因素進(jìn)行分析的時(shí)候，需要本著理性的原則，做好科學(xué)的分析，確保開(kāi)槍之后，不會(huì)出現(xiàn)違法行為，也能起到執(zhí)法的作用。

2.對(duì)自由裁量權(quán)的尊重

警察在開(kāi)槍的時(shí)候，需要加大對(duì)影響因素進(jìn)行分析，并且在開(kāi)槍的整個(gè)過(guò)程中，需要按照法律規(guī)定的辦法執(zhí)行。裁量是警察對(duì)執(zhí)法的周邊環(huán)境進(jìn)行分析的時(shí)候，對(duì)執(zhí)法的意義以及不規(guī)范執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范。這部分的權(quán)利是警察根據(jù)自身情況確定的，執(zhí)法的過(guò)程必定存在危險(xiǎn)，所以警察需要進(jìn)行科學(xué)的分析，經(jīng)過(guò)分析之后在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。裁量權(quán)，主要是警察在執(zhí)法過(guò)程中自我思考的所選擇，警察需要尊重這個(gè)權(quán)利，可以選擇使用這項(xiàng)權(quán)利。

三、建立專業(yè)的警察開(kāi)槍評(píng)價(jià)體系

1.評(píng)價(jià)的組織

警察開(kāi)槍是一個(gè)執(zhí)法的過(guò)程，但是不能說(shuō)所有的開(kāi)槍是執(zhí)法的過(guò)程，這其中涉及到的工作就是執(zhí)法過(guò)程中是否能夠按照國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)施的過(guò)程符不符合法律的規(guī)定。這就需要我們制定一個(gè)屬于警察開(kāi)槍的評(píng)價(jià)組織。這個(gè)組織評(píng)價(jià)的原則，就是我們國(guó)家頒布的警察開(kāi)槍的準(zhǔn)則，按照警察在實(shí)際開(kāi)槍過(guò)程進(jìn)行分析，逐一對(duì)比、逐一進(jìn)行分析，對(duì)整個(gè)執(zhí)法的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，起作用就是為了確保警察不隨意使用槍支，確保開(kāi)槍過(guò)程的合法性。評(píng)價(jià)的組織，需要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，這個(gè)體系中的評(píng)價(jià)人員需要具備這方面的知識(shí)。

2.法律問(wèn)題與事實(shí)問(wèn)題的排序

警察的開(kāi)槍有合理和合法兩種問(wèn)題，那么在后期進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，我們?nèi)绾味噙@兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析，怎樣分析是需要我們研究的?？偟膩?lái)說(shuō)，我們需要遵循先合理后合法的過(guò)程，也就是說(shuō)，我們需要對(duì)開(kāi)槍的事實(shí)進(jìn)行分析，分析其合理性，然后在進(jìn)行分析其是否合法。開(kāi)槍的事實(shí)代表其開(kāi)槍的目的和開(kāi)槍的作用。那么開(kāi)槍的過(guò)程是否合法還是需要我們進(jìn)行分析的，我們需要處理好法律問(wèn)題和事實(shí)問(wèn)題之間的關(guān)系。

3.評(píng)價(jià)的考量因素

在評(píng)價(jià)的過(guò)程中，需要對(duì)警察開(kāi)槍的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行分析，其中就需要對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行分析。評(píng)價(jià)的過(guò)程我們需要確保其合理性，也就是說(shuō)我們?cè)u(píng)價(jià)的時(shí)候需要制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和管理辦法。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，警察開(kāi)槍的過(guò)程十分的復(fù)雜，我們需要結(jié)合開(kāi)槍的實(shí)際情況進(jìn)行處理，與此同時(shí)，我們需要加大對(duì)警察的執(zhí)法進(jìn)行分析，我們需要對(duì)警察開(kāi)槍的行為進(jìn)行分析，現(xiàn)實(shí)平衡的工作。

[1]張晏植,程華.警察開(kāi)槍行為的法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)平衡[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,03:90-96.

[2]文華.我國(guó)警察權(quán)力的法律規(guī)制研究[D].武漢大學(xué),2010.

[3]范明春.論我國(guó)警察用槍的正當(dāng)性及法律規(guī)制[D].蘇州大學(xué),2015.

[4]唐芳.刑事司法報(bào)道規(guī)制研究[D].西南政法大學(xué),2010.

[5]余文斌.“當(dāng)場(chǎng)擊斃”立法的合憲性調(diào)整[D].蘇州大學(xué),2013.