申璐佳
渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院,遼寧 錦州 121000
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淺談電子訴訟在民事訴訟中的應(yīng)用
申璐佳
渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院,遼寧 錦州 121000
隨著信息爆炸產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,將現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用在司法領(lǐng)域以適應(yīng)新型社會(huì)的發(fā)展迫在眉睫。將電子訴訟適用在民事訴訟中適應(yīng)快同時(shí)還能節(jié)約司法資源,緩解法院辦案壓力。本文在了解目前我國(guó)對(duì)電子訴訟使用情況的基礎(chǔ)上,提出更好得引電子訴訟入民事訴訟的建議。
電子訴訟;民事訴訟;應(yīng)用
電子訴訟是信息時(shí)代的產(chǎn)物,是指將新科技滲透在訴訟活動(dòng)中,以電子手段取代傳統(tǒng)訴訟方式,借助于新型信息傳遞工具完成整個(gè)訴訟程序。從大量的法院報(bào)道來(lái)看,在我國(guó),電子訴訟已經(jīng)初見成效并且已形成一定的規(guī)模。改革的繼續(xù)進(jìn)行需要法律的支撐,確立電子訴訟的合法性來(lái)源才能使電子訴訟發(fā)揮作用時(shí)顯得“名正言順”。就電子訴訟在民事訴訟中的應(yīng)用,提出規(guī)范電子訴訟程序的立法建議,以及配套支持電子訴訟更好發(fā)展的建議。
(一)起訴階段
我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)際實(shí)現(xiàn)了電子立案,他們的具體作法是:當(dāng)事人將訴訟狀和證據(jù)材料輸入電腦管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)傳送到法院,法院對(duì)本轄區(qū)當(dāng)事人遞交的起訴狀和證據(jù)給予審查,將符合立案條件的以臨收方式辦理電腦登記手續(xù),并將該起訴狀及其證據(jù)掃描輸入電腦系統(tǒng),再通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)傳輸?shù)搅竿ィラL(zhǎng)審批同意后編入全院統(tǒng)一立案案號(hào),并反饋至人民法庭。這樣,當(dāng)事人在法庭內(nèi)就可辦完全部立案手續(xù),免去了來(lái)回奔波之苦。這種模式下,起訴書是否具有法律效力便成為一個(gè)問題,建議將民事訴訟法一百二十條進(jìn)行解釋,起訴的形式要件做擴(kuò)大,允許電子文檔解釋為書寫的文書。
(二)審理階段
法庭審理受到空間的限制,電子訴訟中遠(yuǎn)程視頻可以解決出庭存在困難的問題,從實(shí)踐來(lái)看,法院也引進(jìn)直播作為開庭的方式。建議在民事訴訟法第三節(jié)開庭審理中,確立開庭形式方便當(dāng)事人的原則,不限制固定的開庭模式,維護(hù)當(dāng)事人的程序選擇權(quán)。
(三)送達(dá)與執(zhí)行階段
電子送達(dá)要在不妨礙當(dāng)事人訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)利益最大化。電子送達(dá)的方式已被民事訴訟法所接受,只是需要在司法解釋中對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)大解釋即可。將電子送達(dá)作為當(dāng)事人選擇的一種方式,收到電子文書生成的記錄作為送達(dá)的證明。實(shí)踐中存在多種執(zhí)行的手段,網(wǎng)上銀行、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,方便了財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。建議法院將個(gè)人支付寶賬戶以及其他賬戶作為個(gè)人信息調(diào)查錄入,高度利用淘寶、閑魚等網(wǎng)站對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行拍賣。
電子訴訟依托于電子法院的建設(shè),電子法院不僅僅是法院內(nèi)部的“無(wú)紙化”辦公,除針對(duì)法院的內(nèi)部改革,從最基礎(chǔ)的設(shè)施方面來(lái)實(shí)現(xiàn)法院的信息化外,更要注重法院與外部的法律交往。訴訟是一個(gè)信息傳遞與交流的過程,信息互換的主體在法院內(nèi)部之外更多的是與社會(huì)的關(guān)系,電子訴訟為了更好的服務(wù)社會(huì),必須采取簡(jiǎn)單易學(xué)的,可被大多數(shù)社會(huì)群眾所接受的方式進(jìn)行推廣。
建議法院開發(fā)專門的手機(jī)APP進(jìn)行大量推廣,在手機(jī)軟件中,將訴訟程序設(shè)置為菜單選項(xiàng)由當(dāng)事人選擇,例如起訴所要提交的個(gè)人信息等情況,可由當(dāng)事人自行填寫,起訴書等有統(tǒng)一要求的文書分成各項(xiàng)填寫的內(nèi)容。在APP中設(shè)置個(gè)人中心、通知、通訊錄、業(yè)務(wù)四項(xiàng)內(nèi)容,個(gè)人中心填寫自己的身份證號(hào),家庭住址等真實(shí)信息進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,根據(jù)個(gè)人信息,推薦會(huì)涉及到的法院為聯(lián)系人,業(yè)務(wù)選項(xiàng)下拉所有的需要提交法院的資料格式,自行選擇進(jìn)入填寫內(nèi)容即可,通知中心發(fā)布與你相關(guān)的知內(nèi)容。法院、公安機(jī)關(guān)也使用相對(duì)應(yīng)的APP,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)群眾提交的個(gè)人信息進(jìn)行審核確認(rèn),并發(fā)送通知,法院根據(jù)當(dāng)事人提交的資料審查并反饋案件進(jìn)度。
電子訴訟依托新科技的發(fā)展,訴訟中的電子證據(jù)的收集保全、電子檔案的整理與保存等環(huán)節(jié),都需要專業(yè)地計(jì)算機(jī)專家進(jìn)行,操作不當(dāng)很容易造成數(shù)據(jù)的丟失且不可恢復(fù),此外,對(duì)電子訴訟給監(jiān)督也提出了更高的要求,電子訴訟中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都具有易更改性,且更改留下的痕跡不易察覺,因此,對(duì)電子訴訟進(jìn)行監(jiān)督便需要較高的專業(yè)水平,對(duì)此,建議在檢法系統(tǒng)中吸收電子技術(shù)專家為法定的訴訟參與人。電子技術(shù)專家是指掌握電子信息技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員,可以對(duì)電子訴訟提供指導(dǎo)意見,解決在訴訟中出現(xiàn)的有關(guān)電子設(shè)備等的突發(fā)問題。但是,此類專家還應(yīng)通過考核并獲得法律規(guī)定的許可證之類的相關(guān)認(rèn)可才行。
電子訴訟運(yùn)用在民事訴訟中是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,國(guó)內(nèi)實(shí)踐已基本涉及各個(gè)環(huán)節(jié)。法律的制定具有滯后性,亟待出臺(tái)司法解釋,使其具有合法性來(lái)源。
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2095-4379-(2017)16-0250-01
申璐佳(1993-),女,漢族,山西長(zhǎng)治人,渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院,法律碩士。