企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險及其防范探析

常靖 廣州愛施健貿(mào)易咨詢有限公司北京分公司 周楠 華夏幸福基業(yè)股份有限公司

企業(yè)人力資源外包的風(fēng)險及其防范探析

常靖 廣州愛施健貿(mào)易咨詢有限公司北京分公司 周楠 華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司

人力資源外包是現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，作為企業(yè)發(fā)展的重要資源，在維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、經(jīng)濟效益等角度存在戰(zhàn)略性意義。同時，人力資源管理是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的代表，通過外包的方式，降低自身運營成本及風(fēng)險，以此達到長遠發(fā)展的目的。

企業(yè) 人力資源外包 風(fēng)險 防范

合理性、科學(xué)性的人力資源管理工作，不僅可滿足成本節(jié)約的目的，還可促進企業(yè)經(jīng)營效益的提升，強化其核心競爭力。但是，由于諸多因素的限制，致使國內(nèi)人力資源外包活動存在漏洞及風(fēng)險，企業(yè)只有通過慎重選擇外包內(nèi)容、外包商的方式，方可對外包風(fēng)險予以有效規(guī)避，以此在切實人力資源外包目標的前提下，保證企業(yè)經(jīng)營活動的穩(wěn)定施行。

一、人力資源外包概念、原則及類型

（一）概念

外包（outsourcing）即為依據(jù)外部資源的支撐，滿足自身成本節(jié)約、效率提升等目標的經(jīng)營模式。人力資源外包（human resource outsourcing，HRO）則為企業(yè)借助外包商篩選與選擇的方式，將內(nèi)部人力資源管理轉(zhuǎn)移至外包商的契約關(guān)系，用以達到組織明確、工作效率提升和節(jié)約成本、強化人才競爭等目標。在此期間，外包職能是指不涉及企業(yè)機密的人力資源管理活動，包含招聘、培訓(xùn)與績效考核等內(nèi)容。相對而言，外包商是按照契約關(guān)系，為企業(yè)人力資源管理提供支持、職能服務(wù)的社會機構(gòu)，涉及全職能外包商、部分職能外包商兩種類型。

（二）原則

歷經(jīng)多年發(fā)展，企業(yè)人力資源已由非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變至戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)外包范圍，如薪酬支付和福利管理向招聘、培訓(xùn)及績效考核等業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)人力資源外包內(nèi)容和范圍變化的關(guān)鍵點在于：人力資源管理部門“戰(zhàn)略性角色”的演變。和傳統(tǒng)人事管理相對比，企業(yè)對于人力資源管理者的要求為：以靈活性、高效率與及時性的職業(yè)素質(zhì)，執(zhí)行企業(yè)各項經(jīng)營決策。換而言之，人力資源外包屬于企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的重要舉措。

（三）類型

依據(jù)人力資源外包業(yè)務(wù)的類型，分為核心業(yè)務(wù)、非核心業(yè)務(wù)。前者包含職工、用戶與投資者間的創(chuàng)新性活動，后者則主要為被重復(fù)或復(fù)制的行政性、事務(wù)性及日常性業(yè)務(wù)。按照活動特點，涵蓋事務(wù)性（檔案、福利管理）、傳統(tǒng)性（招聘、培訓(xùn)與績效管理）和創(chuàng)新性（戰(zhàn)略規(guī)劃和投資發(fā)展）三種。依據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的差異，分為三種，即戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)、事務(wù)性業(yè)務(wù)和招聘性業(yè)務(wù)、人力資本業(yè)務(wù)。由此可見，在針對企業(yè)人力資源外包類型的劃分尚未統(tǒng)一，企業(yè)管理者應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展需要，對外包決策予以合理擬定。

二、企業(yè)人力資源外包風(fēng)險影響因素

（一）自身因素

眾所周知，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營種類、管理水平及發(fā)展理念等方面的差異，至其在外包類型、時間和方式等因素選擇中也有所不同，而這也為企業(yè)決策力、外包活動適應(yīng)力、談判力等標準提出更為嚴格的要求。若在此過程中，企業(yè)難以對外部信息、市場形勢予以充分把控，則會因內(nèi)部人力資源狀況剖析失穩(wěn)，而增加外包風(fēng)險。

（二）判斷失誤

人力資源外包活動，不僅可對企業(yè)運動環(huán)節(jié)予以減負，還會在某種程度上起到降低成本、節(jié)省開支和提高效益、優(yōu)化經(jīng)營等效果。而企業(yè)若要實現(xiàn)此目標，則需在人力資源外包前，通過對各類成本的綜合考究，如顯性成本、隱性成本等，用以保證外包活動的成功。但是，企業(yè)尚未及時且全面的完成成本核算、對比工作，則會因相關(guān)決策預(yù)案的缺失，引起外包成本判斷失誤，致使企業(yè)經(jīng)營效益受到影響。

（三）外包商

外包商類型、規(guī)模等參數(shù)是決定企業(yè)人力資源外包活動是否成功的關(guān)鍵。對此，企業(yè)應(yīng)在外包商選擇中，以深入考量的方式，遵循“慎之又慎”的原則，對外包商予以擇優(yōu)選擇。雖然，基于外包服務(wù)事業(yè)的迅猛發(fā)展，各類外包商層出不窮，不僅可對企業(yè)外包活動提供便利，還應(yīng)以新產(chǎn)業(yè)的催生，促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化。但是，因受到外包商市場準入門檻的限制，致使諸多雜牌企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)魚龍混雜，即存在世界知名外包商，又存在諸多皮包公司，這在某種程度上增加企業(yè)外包商選擇的難度。

三、企業(yè)人力資源外包環(huán)節(jié)存在的問題及常見風(fēng)險類別

（一）外包環(huán)節(jié)存在的問題

第一，勞動合同不規(guī)范。因企業(yè)人力資源外包專業(yè)及崗位等因素的限制，致使部分企業(yè)在勞動合同簽訂中，呈現(xiàn)不嚴謹、不規(guī)范的局面。例如：外聘高管、業(yè)務(wù)外包、建造師掛靠等活動中，委托方尚未對服務(wù)標準和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點、薪酬標準及績效考核等予以明確，致使外包風(fēng)險尤為嚴重。即外聘高管和業(yè)務(wù)外包中，企業(yè)雖已簽訂相應(yīng)的用工協(xié)議，但對薪酬組成和合同期限、工資發(fā)放、崗位工種及考核方式等問題把控中，尤為模糊；建造師掛靠協(xié)議簽訂中，責(zé)任主體分部不均，且勞動合同呈現(xiàn)重復(fù)簽訂的狀態(tài)。

第二，職工待遇尚未統(tǒng)一。其一，保安和物業(yè)等職工福利待遇中，往往采用企齡的方式對職工予以激勵，但在其它單位卻未采用采用手段；其二，晚班保安職工以餐補為晚班費，結(jié)合考勤的方式，對職工薪資待遇予以計算。例如：粉煤灰企業(yè)，在職工外聘中，以“用餐據(jù)實”的方式結(jié)算工資。而產(chǎn)生此現(xiàn)象的關(guān)鍵在于：行業(yè)及崗位薪酬指標的不同，致使企業(yè)人力資源外包職工待遇各不相同，其不僅制約企業(yè)長遠發(fā)展，還會降低工作效率，引發(fā)職工不滿等問題。

第三，加班費計算方式不同。依據(jù)《中華人民共和國勞動法》相關(guān)規(guī)定，節(jié)假日應(yīng)放假休息，但在特殊崗位中，應(yīng)派以專人值守，否則會對企業(yè)正常運行造成影響。而在該部分加班職工中，薪資標準核算應(yīng)按照3倍日工資為準，但在人力資源外包中，加班費計算方式則呈現(xiàn)明顯不同，例如：保安節(jié)假日補助方式為以50元/天為準；粉煤灰生產(chǎn)職工、銷售職工則無任何加班補助。也正因該種現(xiàn)象的存在，致使職工心理失衡，呈現(xiàn)消極怠工的局面，不僅損毀企業(yè)于職工內(nèi)心的形象，還會遏制自身健康發(fā)展的腳步。

（二）常見風(fēng)險類別

首先，決策風(fēng)險。包含外包內(nèi)容風(fēng)險和職工流失風(fēng)險兩種。前者企業(yè)應(yīng)以外包目的為參考，對外包方式和外包商予以合理選擇，且對戰(zhàn)略性、機密性等外包內(nèi)容的側(cè)重關(guān)注，預(yù)防企業(yè)管理風(fēng)險、機密泄露風(fēng)險的出現(xiàn)。后者則由職工調(diào)動、崗位調(diào)整等因素引起的風(fēng)險，是引起職工心理失穩(wěn)、工作效率和工作態(tài)度的主要問題，若企業(yè)協(xié)調(diào)處理不及時，則必將會導(dǎo)致職工流失。

其次，選擇風(fēng)險。法律風(fēng)險：主要因管理政策、法律法規(guī)尚未健全而致，致使在外包違規(guī)或違章行為出現(xiàn)時，企業(yè)無法對外包商責(zé)任予以追究，再者相關(guān)借鑒案例的缺失，更是在某種程度上增加企業(yè)人力資源外包風(fēng)險。信息風(fēng)險：體現(xiàn)在企業(yè)、外包商間信息不對等問題上，致使企業(yè)無法對外包商資質(zhì)、信譽等信息予以全面把控，繼而在選擇環(huán)節(jié)中呈現(xiàn)判斷失誤、成本耗費嚴重等狀況。而企業(yè)和外包商間契約關(guān)系的存在，致使難以對外包商服務(wù)予以嚴格管控。

最后，執(zhí)行風(fēng)險。由企業(yè)人力資源外包執(zhí)行環(huán)節(jié)引起的風(fēng)險，涉及兩種：即一種為責(zé)任風(fēng)險，是指在外包合同簽訂中，雙方責(zé)任或義務(wù)尚未明確的條件下，而產(chǎn)生的外包商低效率、不作為性風(fēng)險。另一種是道德風(fēng)險，又稱敗德風(fēng)險，外包合同雖對雙方責(zé)任、義務(wù)予以明確，但卻因外包商機會主義思想的存在，致使企業(yè)無法對外包商行為進行管控，繼而出現(xiàn)的對企業(yè)發(fā)展不利的風(fēng)險行為，如信息泄露。該類風(fēng)險主要由企業(yè)文化、自身道德予以約束。

四、加強企業(yè)人力資源外包風(fēng)險防范能力的措施

（一）謹慎篩選外包內(nèi)容

企業(yè)人力資源管理工作內(nèi)容相對較多，可劃為事務(wù)性、戰(zhàn)略性兩種，只有在人力資源外包內(nèi)容謹慎篩選的前提下，方可對其風(fēng)險予以規(guī)避。事務(wù)性內(nèi)容涵蓋員工招聘和薪酬、福利與培訓(xùn)等，而其外包方式的選擇，即可對企業(yè)人力資源專業(yè)性價值予以充分彰顯，還可減少企業(yè)內(nèi)部管理者工作量，更快且更好地為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略工作予以服務(wù)。同時，于職工生涯規(guī)劃、人力資源部署和企業(yè)整體發(fā)展等工作中，由于其屬于戰(zhàn)略性內(nèi)容，應(yīng)在最大限度上預(yù)防人力資源外包模式的出現(xiàn)，即以企業(yè)內(nèi)部自主管控的方式，降低風(fēng)險。由此可見，企業(yè)應(yīng)在人力資源外包內(nèi)容篩選中，需充分依據(jù)自身發(fā)展條件及狀態(tài)，擬定合理化、科學(xué)化調(diào)整方案。

（二）加強外包成本及效益預(yù)算

“利益最大化”作為企業(yè)追求的目標，即要求企業(yè)于日常投資階段中，通過對成本、回報間對應(yīng)關(guān)系的判斷，甄別其是否存在投資價值，而人力資源外包工作也同樣如此。對此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在提出人力資源外包方案時，通過對成本及效益等數(shù)據(jù)的預(yù)算分析，依據(jù)某段時間內(nèi)或某特定任務(wù)下產(chǎn)生的預(yù)期效益、外包成本間的對比，以此辨別人力資源外包是否具有存在的必要。此外，該項工作的開展，還應(yīng)對職工滿意度和責(zé)任感予以掌握，結(jié)合職工激勵制度的調(diào)節(jié)，加強外包方式的全面化分析，用以在保證企業(yè)管理者作用有的放矢的同時，對外包決策予以合理化擬定。

（三）擇優(yōu)選擇外包商

外包商作為企業(yè)人力資源外包工作的執(zhí)行者，其自身資質(zhì)、管理水平均是影響外包工作效益及質(zhì)量的關(guān)鍵。對此，企業(yè)若要保證人力資源外包效益，則應(yīng)對外包商予以擇優(yōu)選擇，即不僅要對其整體實力和信譽、服務(wù)質(zhì)量與價格等因素實施考核，還應(yīng)側(cè)重選擇和企業(yè)地位相吻合的外包商，以免因外包商規(guī)模過大，在影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時，引起經(jīng)濟損失等問題；而外包商規(guī)模過小，則無法為企業(yè)人力資源管理提供更為適宜的服務(wù)。因此，擇優(yōu)選擇外包商，使企業(yè)人力資源外包階段不容忽視的重點。

（四）健全合同制度

企業(yè)、外包商間呈現(xiàn)服務(wù)和被服務(wù)關(guān)系，即以人力資源管理為對象的合同契約關(guān)系，只有借助合同條款約束的方式，方可對雙方行為予以規(guī)范把控。對此，健全人力資源外包合同制度，既是確保雙方序性化合作的前提，又是穩(wěn)控其合作關(guān)系的關(guān)鍵，更是保證人力資源管理成功的有效憑證。在此過程中，伴隨經(jīng)濟格局與企業(yè)需求的持續(xù)變化，以靈活性和適宜性為基準的人力資源外包合同，可對雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任予以明確，使其能夠在嚴格把控企業(yè)商業(yè)機密的前提下，起到人力資源管理風(fēng)險規(guī)避的效果。

（五）強化協(xié)調(diào)溝通

由于企業(yè)經(jīng)營模式及理念的差異，決定其內(nèi)部文化的不同，而企業(yè)文化是決定和外包商間工作是否協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。對此，筆者建議企業(yè)應(yīng)在外包前，通過相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)溝通，以“做思想工作”、“崗位培訓(xùn)”等方式，對職工切身利益予以充分考究，積極聽取職工意見，以便做好相關(guān)人事調(diào)動。再者，企業(yè)還應(yīng)增強和外包商的信息共享，借助對企業(yè)文化、經(jīng)營策略的全權(quán)掌握，以員工協(xié)作溝通的方式，將外包商融入職企業(yè)人力資源管理部門，用以促進工作效率與質(zhì)量的提升。

（五）優(yōu)化糾紛或事故處理制度

其一，政府部門應(yīng)加大相關(guān)法律法規(guī)的出臺力度，以規(guī)范外包商準入制度的方式，保證市場穩(wěn)定運作，且通過對不法外包商的嚴打，促進行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的提高。其二，企業(yè)、外包商間于合同簽訂期間，則應(yīng)對問題處理方案予以完善，預(yù)防外包商違規(guī)操作、違反合同等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使其能夠在降低企業(yè)人力資源外包風(fēng)險的基礎(chǔ)上，保證自身效益。其三，于外包關(guān)系建立的前提下，企業(yè)應(yīng)對自身行為實施嚴格把控，以堅守市場準則的方式，強化外包服務(wù)質(zhì)量，維護行業(yè)秩序。

（六）擬建激勵和監(jiān)控制度

針對人力資源外包合同簽訂后，存在的風(fēng)險問題主要為道德風(fēng)險。例如：代理人、委托人于契約簽訂時，各自信息呈現(xiàn)對稱狀態(tài)，但該項關(guān)系成立后，委托人難以對代理人行為予以全面化考察，若代理人存在部分違規(guī)行為，則必將會對委托人利益造成影響。在道德風(fēng)險把控中，排除監(jiān)督機制的作用，企業(yè)還可通過激勵機制的運用，對外包商行為予以明確要求，確保其在規(guī)定期限內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容，且保證服務(wù)質(zhì)量與效果。

五、結(jié)束語

綜上所述，人力資源外包活動可促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，其重要性應(yīng)引起人們的高度重視。而在此過程中，外包風(fēng)險的存在，雖可在某種程度上制約企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，但卻可通過有效措施的選擇，起到風(fēng)險預(yù)防和規(guī)避的效果。對此，企業(yè)應(yīng)在人力資源外包前，通過對外包內(nèi)容、外包時間和外包方式、外包商的慎重選擇，結(jié)合周密性契約方案的擬定，對外包風(fēng)險加以預(yù)防，以此保證企業(yè)經(jīng)營效益。

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