我國進出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析

陳慧敏 天津市天津煉達集團有限公司

我國進出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)分析

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改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，進出口貿(mào)易水平不斷提高。而在享受著經(jīng)濟增長與貿(mào)易發(fā)展帶來的成果的同時，我們也面臨著經(jīng)濟給生態(tài)環(huán)境破壞帶來的惡果。本文主要分析貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系、我國進出口貿(mào)易對環(huán)境造成的影響以及協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的發(fā)展的方法。

進出口貿(mào)易 環(huán)境問題 和諧發(fā)展

自改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，進出口貿(mào)易水平不斷升高。此外，我國生態(tài)環(huán)境狀況在日益惡化。貿(mào)易與環(huán)境保護問題日益突出。分析我國進出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，對于了解有關(guān)貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的焦點問題、理解國際貿(mào)易行為的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)、全面認(rèn)識我國進口貿(mào)易和出口貿(mào)易對生態(tài)環(huán)境的具體影響具有重要意義。

一、中國的貿(mào)易進出口與生態(tài)環(huán)境狀況分析

作為拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一的貿(mào)易，在中國經(jīng)濟發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。但是國內(nèi)對諸如松花江污染事件的廣泛關(guān)注以及十七大報告“生態(tài)文明”建設(shè)的提出，使得我國有必要重新全面地認(rèn)識貿(mào)易產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)以及貿(mào)易與環(huán)境的相互關(guān)系。

（一）中國貿(mào)易進出口發(fā)展的概況

自改革開放以來，大量地引進外資和實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，除了使我國經(jīng)濟迅速騰飛，也加快了我國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟的接軌。有效數(shù)據(jù)表明，我國貿(mào)易進出口總額呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢；至于貿(mào)易差額，20世紀(jì)七八十年代一直是貿(mào)易赤字，到1990年首次出現(xiàn)貿(mào)易順差，并且1994年至今一直保持貿(mào)易順差的局面，特別是入世以來，貿(mào)易順差更是處于不斷擴大的趨勢。從相對量指標(biāo)來看，中國的外貿(mào)依存度不僅高于發(fā)展中國家平均水平，而且遠遠高于發(fā)達國家平均水平。從結(jié)構(gòu)指標(biāo)來看，中國進出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)有所改善：在出口貿(mào)易中，制成品所占的比例不斷升高，初級產(chǎn)品所占的比例不斷下降；在進口貿(mào)易中，進口初級產(chǎn)品的比重逐步上升，傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品如石油以及一些短缺的資源性產(chǎn)品已經(jīng)成了凈進口產(chǎn)品。中國對外貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)也日益多元化，中國貿(mào)易方式仍以加工貿(mào)易為主。

總之，我國的進出口貿(mào)易都實現(xiàn)了較快速的增長，在總量上更是占據(jù)了重要的位置，對國際貿(mào)易增長的貢獻率較大。外貿(mào)依存度逐年增高，貿(mào)易伙伴日益多元化，但是貿(mào)易方式仍然是低附加值的加工貿(mào)易演著最重要的角色，這不利于我國貿(mào)易的良性可持續(xù)發(fā)展。

（二）中國生態(tài)環(huán)境發(fā)展變化的狀況

中國經(jīng)濟早些年經(jīng)歷了“先發(fā)展后治理”的快速增長期，經(jīng)濟規(guī)模迅速擠進世界前列的同時，我們的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。經(jīng)濟增長改變了中國的社會面貌，顯著提高人民生活水平，但我國生態(tài)環(huán)境狀況卻越來越糟糕，如超過一半的城市空氣質(zhì)量未達到二級標(biāo)準(zhǔn)，部分城市二氧化硫污染嚴(yán)重，北方城市每年遭沙塵暴襲擊更加頻繁，南方城市酸雨污染較重等問題越來越迫切。環(huán)境污染不僅會對人的健康存在威脅，還會給經(jīng)濟增長帶來重大損失。有研究表明，生態(tài)環(huán)境遭破壞造成的直接經(jīng)濟損失將超過總量的十分之一即超過每年GDP的新增量，經(jīng)濟增長與環(huán)境資源資產(chǎn)損失相互抵消。中國環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失是逐年上升的，如果不采取有效的控制手段，中國的環(huán)境污染將會嚴(yán)重地侵蝕國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（三）進出口貿(mào)易對環(huán)境變化的影響

任何事物都有積極的一面和消極的一面，需要客觀、全面地看待進出口貿(mào)易對環(huán)境的影響。

一方面，迅猛增長的國際貿(mào)易給中國生態(tài)環(huán)境帶來了一定的負面影響。中國開始進行出口貿(mào)易時，出口主要是初級原料型產(chǎn)品，以量取勝；如今，中國出口的商品結(jié)構(gòu)有了明顯的優(yōu)化，對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。在出口貿(mào)易過程中沒有做到綜合考慮環(huán)境，導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題。如廣西桂林出口鐘乳石破壞了珍貴的旅游資源，內(nèi)蒙古過度出口發(fā)菜和山野菜帶來了200多平方公里土地的沙化等。進口貿(mào)易所帶來的突出環(huán)境問題主要是外國危險廢物的越境轉(zhuǎn)移，即進口洋垃圾現(xiàn)象。另外，進口時是國際長途運輸，消耗的石油大約占世界石油消費的八分之一，所以在很大程度上造成了環(huán)境破壞，尤其是空氣污染。

另一方面，國際貿(mào)易對中國的生態(tài)環(huán)境有一定的積極影響?？焖僭鲩L的出口貿(mào)易，不僅促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展，提高了人們的生活質(zhì)量，增強了人們的環(huán)境保護意識，還出口行業(yè)部門積極開發(fā)新工藝、新技術(shù)，以滿足發(fā)達國家的環(huán)境政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，增加出口額。這有利于促進國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善。污染型密集產(chǎn)品的進口有利于減少國內(nèi)生產(chǎn)的所造成的污染，在很大程度上保護我國的生態(tài)環(huán)境。

二、促進進出口貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的政策措施建議

隨著我國改革開放的不斷推進，我國的經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。大量的境外投資和不斷增長的市場驅(qū)動力促使中國融入到全球經(jīng)濟當(dāng)中，特別是入世以來，中國的經(jīng)濟為世界經(jīng)濟做出了巨大貢獻。然而經(jīng)濟的快速增長、工業(yè)化和城市化給環(huán)境帶來了巨大的壓力，危害人體健康和損害自然資源。為了改善我國的生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)一個新的經(jīng)濟和社會發(fā)展模式，應(yīng)該在促進貿(mào)易與環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展上不斷努力，協(xié)調(diào)經(jīng)濟、貿(mào)易與環(huán)境的和諧、健康發(fā)展。

（一）科學(xué)認(rèn)識環(huán)境庫茲涅茨曲線內(nèi)涵，加強環(huán)境保護

環(huán)境庫茲涅茨曲線的具體含義是：一個國家在工業(yè)化的起飛階段，不可避免地會出現(xiàn)一定程度的環(huán)境惡化，在人均收入達到一定水平后，經(jīng)濟發(fā)展會有利于環(huán)境質(zhì)量的改善。這很容易令人誤解，覺得可以先損害環(huán)境以增加出口和發(fā)展經(jīng)濟，當(dāng)國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，再回過頭來治理環(huán)境，補償對環(huán)境的損害。環(huán)境庫茲涅茨曲線一般適用于發(fā)達國家和新興工業(yè)國家的工業(yè)化時期。這對于發(fā)展中國家是一個完全錯誤的認(rèn)識。因為環(huán)境庫茲涅茨曲線在各個國家的走勢會完全不同，發(fā)達國家的經(jīng)驗對發(fā)展中國家不具有太大的指導(dǎo)作用。在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該及時有效地進行處理，走“先發(fā)展，后治理”的道路，將導(dǎo)致巨大的治理成本與極高的治理難度。所以，我國應(yīng)在發(fā)展中加強環(huán)境保護。

首先，政府要充分發(fā)揮其職責(zé)，加強環(huán)境保護的立法工作以及環(huán)境保護的規(guī)劃工作。法制是保障，將環(huán)保納入法律法規(guī)體系之中是貫徹落實好有關(guān)環(huán)境保護的有效政策措施。其次，官員要轉(zhuǎn)變政績觀，更加注重經(jīng)濟質(zhì)量上的提高，將綠色GDP作為考核政績的指標(biāo)，而不是盲目追求經(jīng)濟規(guī)模量上的增加。把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任與經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任合為一體，以綠色GDP來考核各部門的工作，能讓各地方政府在促進經(jīng)濟增長的同時還不忘考慮環(huán)境因素。再次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，要將環(huán)境成本內(nèi)部化，增強環(huán)保責(zé)任意識。最后，要努力發(fā)揮非政府組織在環(huán)境保護方面的積極作用，形成環(huán)境保護合力。

（二）注重國際市場的開發(fā)利用，減少國內(nèi)能源的過度開發(fā)使用

隨著能源短缺時代的到來，我國更應(yīng)該重視對資源尤其是能源資源進行合理適度的開發(fā)和利用。當(dāng)今，技術(shù)水平、資源的利用效率以及其他大量的非可持續(xù)性生產(chǎn)方式和消費方式?jīng)]有發(fā)生根本性改變，僅僅依賴國內(nèi)供給遠遠不夠滿足日益增長的能源和資源需求。因而，要注重國際市場的開發(fā)與利用。

首先，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，我國要在更大范圍內(nèi)獲取更多的國際資源，在更大程度上利用好國際市場，尤其是要戰(zhàn)略性管理一些能源密集型產(chǎn)品。其次，加強對清潔高效能源的開發(fā)利用，比如太陽能、風(fēng)能、潮汐等等，改善傳統(tǒng)的能源消費結(jié)構(gòu)。這樣不僅能減少不可再生的石油、煤礦等能源性資源的使用，而且有利于對環(huán)境的保護。最后，應(yīng)該不斷創(chuàng)新技術(shù)以提高能源的利用效率，降低能源的不必要消耗。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)

首先，要控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。原因是“三高”產(chǎn)品對環(huán)境有著最直接也最嚴(yán)重的負面影響，卻占據(jù)著我國出口產(chǎn)品的重要位置。其次，要注重自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷，引導(dǎo)新的出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的建立。再次，綜合運用各種手段，對可能造成的環(huán)境污染，采取一些必要的預(yù)防措施和有效的經(jīng)濟手段。最后，出口產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適度提高，有利于推進產(chǎn)業(yè)的升級。

（四）積極擴大進口，增強進口貿(mào)易的正面環(huán)境效應(yīng)

鼓勵擴大能源資源密集型產(chǎn)品以及污染密集型產(chǎn)品的進口，修改和完善不合理的限制進口政策，利用貼息和政策性進口信貸鼓勵進口高新技術(shù)產(chǎn)品、重要裝備、能源和原材料等措施，有利于增強進口貿(mào)易的正面環(huán)境效應(yīng)，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境。

三、總結(jié)

貿(mào)易與環(huán)境問題已成為當(dāng)今世界的一個焦點問題。尤其是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。貿(mào)易和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后很長一個時期內(nèi)我國的發(fā)展方向。協(xié)調(diào)進出口貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，需要從二者之間的關(guān)系著手，根據(jù)實際情況制定措施。

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陳慧敏（1979-），漢族，女，天津籍，本科，經(jīng)濟師，畢業(yè)于安徽財經(jīng)大學(xué)，研究方向：國際貿(mào)易。