油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題和對策分析

鄭方夏 新疆華隆油田科技股份有限公司

油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題和對策分析

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目前，我國逐步完善油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，促進油田建筑質(zhì)量的提高。油田建筑質(zhì)量監(jiān)督在提高工程質(zhì)量方面發(fā)揮著積極作用，保證油田建筑工程的安全。

油田工程 質(zhì)量監(jiān)督 問題對策

一、當前油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

最近幾年，我國油田實體施工質(zhì)量能夠滿足現(xiàn)有需要，但存在很多質(zhì)量監(jiān)督問題。油田建筑工程采購設(shè)備和材料不符合國家規(guī)定；部分油田工程尚未達到合理工期，提前投入使用；部分材料在進場前未經(jīng)嚴格檢驗，施工后出現(xiàn)質(zhì)量問題；施工程序不規(guī)范，工程自檢、互檢記錄不實；質(zhì)量監(jiān)督力度不夠。

二、我國油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題

（一）有關(guān)責任人意識淡薄

目前，我國油田有關(guān)責任人質(zhì)量監(jiān)督意識淡薄，缺乏質(zhì)量創(chuàng)意意識。同時，有關(guān)責任人注重短期經(jīng)濟效益，忽視長期經(jīng)濟效益，使得工程質(zhì)量受到嚴重影響。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員檢查不到位

隨著質(zhì)量監(jiān)督制度的不斷完善，油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)全面實施，但是仍然存在很多問題，諸如現(xiàn)場檢查力度不夠，檢查經(jīng)驗不足，質(zhì)量檢查不到位等。

（三）缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系

目前，我國油田建筑工程缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，質(zhì)量監(jiān)督責任制和三檢制度尚未實施。很多油田建筑工程不能進行有效的自檢、互檢，也未設(shè)置專職質(zhì)量檢查人員。

（四）質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)不高

油田建筑工程施工粗放，特別是工序之間的銜接不到位，這樣容易對現(xiàn)有建筑造成影響。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和油田內(nèi)部的改組，質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)過低問題日益凸顯。

三、提高油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對策

（一）提高相關(guān)責任的質(zhì)量意識

建設(shè)部門要提高有關(guān)責任人的質(zhì)量意識，特別是各級領(lǐng)導干部的質(zhì)量意識。有關(guān)責任人依照質(zhì)量規(guī)范，處理好油田建筑工程質(zhì)量問題，明確質(zhì)量、監(jiān)督和投資三者之間的關(guān)系，有效地規(guī)范各方的施工行為，明確施工程序，保證施工工期。做好施工工地人員的安排與調(diào)配，了解每位工人對不同崗位的熟悉程度，對新手要給予照顧，避免在施工時出現(xiàn)事故。做好人員安排的記錄，同時給工作人員安排相關(guān)的工作任務(wù)，在進行崗位調(diào)整前，要對每個工人的工作進行檢查，檢查合格后方能交接工作。

（二）落實工程質(zhì)量監(jiān)理制度

1.監(jiān)理人員必須具備監(jiān)理資格，方能從事油田工程質(zhì)量監(jiān)理；2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工程質(zhì)量控制模式；3.努力提高油田業(yè)務(wù)綜合水平，使油田監(jiān)理工作進一步細化。很多時候，在房屋建筑工程中，建筑工程質(zhì)量的紕漏源于沒有進行適時地檢查，在施工的很多方面存在隱患，這就要求施工建筑單位完善監(jiān)督管理制度。只有制度更加完善，才能更能保證建筑工程的質(zhì)量。

（三）完善質(zhì)量監(jiān)督體系

油田建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系需要完善，實行四方監(jiān)督，主要包括施工單位監(jiān)督、單位之間監(jiān)督、專項監(jiān)督和監(jiān)理公司監(jiān)督。完善的質(zhì)量監(jiān)督體系利用對油田建筑工程質(zhì)量進行把關(guān)，強化建筑工程質(zhì)量管理，轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督作風。同時，質(zhì)量監(jiān)督體系可以對工程質(zhì)量進行獎懲，促進良好的施工行為，避免出現(xiàn)錯誤的施工現(xiàn)象。

（四）提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督部門需要對部分人員進行專業(yè)知識培訓，使其能處理施工過程中的質(zhì)量問題。同時，建立完善的質(zhì)量考評制度，以此促進質(zhì)量監(jiān)督人員的學習。這樣既可以提高質(zhì)量監(jiān)督人員的責任意識，又能提高質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)。油田建筑工程每個環(huán)節(jié)都有人進行監(jiān)督和檢查，各個環(huán)節(jié)之間獨立監(jiān)督，可以保證施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，而整個施工監(jiān)督又是一個整體。

四、油田基建工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展趨勢

（一）建立健全油田工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度

提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使油田工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”是首要工作。工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動一開始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的發(fā)生。

（二）建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性

深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，提高油田工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的監(jiān)督理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、室主任以及總站按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證監(jiān)督檢查和處罰的嚴肅性和準確性。

（三）建立預見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式

做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合。油田工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)針對基建工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務(wù)性。當工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應(yīng)及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的局面，由過去事后處理變過現(xiàn)在的事前預防。

（四）建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制

實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與總體大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。

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