某縣無人機航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記中的應用

趙麗蓉山西水利職業(yè)技術學院

某縣無人機航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記中的應用

趙麗蓉
山西水利職業(yè)技術學院

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)，是盤活土地資源、對土地資源進行充分利用的有效途徑。在土地確權登記的過程中，必須要加強對土地的測量，本文對無人機航攝技術在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記過程中的應用策略進行分析和探討，旨在提高農(nóng)村土地測量的準確性，為確權登記提供準確數(shù)據(jù)。

無人機航攝；農(nóng)村土地；確權登記

引言

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重點任務，由于我國農(nóng)村面積廣闊，農(nóng)村土地資源分散，土地的所有權、經(jīng)營權等權屬不明，對土地資源的利用效果產(chǎn)生了嚴重影響。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開，包括查清農(nóng)村土地發(fā)包方、承包方的名稱；查清承包地塊的名稱、面積、空間位置、土地用途等信息，并且還要建立相應的數(shù)據(jù)信息庫，對土地信息進行錄入，便于土地資源管理。在對土地資源信息進行確認的時候，必須要加強對各種先進技術的應用，從而不斷提高土地測量的準確性，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作提供更多準確、真實的數(shù)據(jù)信息。

一、常用土地地塊界址測量方法

在傳統(tǒng)的土地地塊界址測量過程中，常用的方法有三種，分別是實測法、航測法。

（一）實測法

實測法指的是利用各種測量儀器，例如GPS、全站儀等對待測土地的地界位置進行確定的方法，隨著我國測量技術的快速發(fā)展，各地的CORS逐步建成，極大的方便了測繪工作，使得土地測繪效率有了很大提升，一般滿足CORS測量要求的區(qū)域，可以采用CORS采集界址點的相關數(shù)據(jù)；相反，不能滿足其測量要求的，則依舊可以采用全站儀、GPS等工具進行測量。實測法得到的數(shù)據(jù)精度很高，無論是采用全站儀還是CORS測量，得到的數(shù)據(jù)都能滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作要求。但這種方法也存在一些缺點，由于農(nóng)村的土地較多，界址點數(shù)量大，在野外測量時協(xié)調(diào)不便，測量效果不好。

（二）航測法

航測法指的是采用航空攝影技術對土地地塊界址進行測量的過程，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記過程中，對于各種登記項目的精度要求比較高，因此一般采用無人機進行低空攝影，成圖的比例尺為1：500，然后再在圖表的基礎上得到相應的地塊圖和坐標。航測法可以通過低空無人機攝影直接獲得高清精度的數(shù)據(jù)，并且在這些數(shù)據(jù)的基礎上對各種地塊圖進行繪制，從而避免了繁重的野外測量工作，減少工作強度。但這種測量方法會遇到一些被遮擋的區(qū)域無法測量，因此測量數(shù)據(jù)可能不全面。

二、無人機航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作中的應用

（一）無人機低空攝影測量技術

采用無人機航測技術對土地資源進行測量，包括幾個主要步驟，第一，獲取測區(qū)影像數(shù)據(jù)；第二，對野外像控點進行測設；第三，內(nèi)業(yè)空三加密；第四，數(shù)字測圖。在具體的測繪過程中，要根據(jù)比例尺的具體情況對無人機的高度進行控制，并且要對測量航線進行設計，分區(qū)管理，提高測量效率。如果天氣較好，能見度較高，則可以進行低空攝影測量，測量過程中的一些基本參數(shù)為：航向重疊度為70～80%，旁向重疊度40～50%，航線彎曲度≤3%。像控點指的是測量點位，一般選擇地面上比較明顯的物點，對于點位的選擇、布設密度的選擇都應該要滿足相應規(guī)范。為了提高測量精度，應該要適當增像控點。內(nèi)業(yè)空三加密主要包括輸出各種影像、對數(shù)據(jù)進行加密、記錄自動提取的特征點的大地坐標文件等工作。

（二）基于低空攝影影像的權屬調(diào)查

無人機航測技術可以獲得精確度高、分辨率高的地面影像，例如田間道路、溝渠等都可以在影像中體現(xiàn)，而且對土地中的各種組成部分可以進行標記，以此作為工作底圖進行承包經(jīng)營權確權權屬調(diào)查依據(jù)。在進行無人機航測調(diào)查的時候，應該要進行地塊的權屬調(diào)查，填寫調(diào)查相關的《申請書》、《調(diào)查表》等，并且對戶主的相關身份證件進行收集，根據(jù)農(nóng)戶承包地登記基本信息表的基本內(nèi)容，再對具體的權屬信息進行詳細調(diào)查。

（三）地塊圖繪制

無人機航測得到相關地塊信息之后，還應該要根據(jù)地塊信息繪制相應地塊圖，結合無人機航測得到的數(shù)據(jù)以及已有的土地登記簿上的數(shù)據(jù)繪制，包括對土地的邊長、面積、使用道路、田埂、溝渠等地物的標記。這種繪制方法清晰明了，而且繪制的精度較高，繪制得到的圖表可以與原始的登記簿信息進行對比，確保測繪結果的準確性。

（四）數(shù)據(jù)庫建設及成果輸出、歸檔

對得到的數(shù)據(jù)信息要及時進行公布，當成果公布無異議之后，需要建立土地承包經(jīng)營權數(shù)據(jù)庫，將各種信息數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中，并且整理資料歸檔，徹底完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。

結語

綜上所述，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容，在確權登記過程中必須要首先對土地基本權屬信息進行測量、確定，無人機航測技術可以為土地測繪提供技術支持，獲得準確的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)滿足要求，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作中有廣闊的應用前景。

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[3]潘文.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記[J].低碳世界，2015（13）