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    煙臺(tái)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀問題與對(duì)策分析

    2023-11-14 07:52:04姚曉陽(yáng)紀(jì)元
    中國(guó)水產(chǎn) 2023年10期
    關(guān)鍵詞:觀測(cè)網(wǎng)煙臺(tái)市牧場(chǎng)

    ◎ 文/姚曉陽(yáng) 紀(jì)元

    建設(shè)觀測(cè)網(wǎng)是傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要舉措,可有效推動(dòng)海洋牧場(chǎng)透明化、信息化、數(shù)字化和智慧化進(jìn)程。山東省煙臺(tái)市地理位置優(yōu)越,海域面積廣闊,海洋牧場(chǎng)數(shù)量位居全國(guó)前列,觀測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速。本文梳理了煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題,提出發(fā)展對(duì)策與建議,以期為今后各地海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的建設(shè)與管理提供參考。

    海洋牧場(chǎng)作為一種新型漁業(yè)模式,可通過投放人工魚礁、建設(shè)海底藻場(chǎng)和大規(guī)模增殖放流等措施,構(gòu)建海洋生物棲息場(chǎng)所,有效增殖漁業(yè)資源,改善近海生態(tài)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展必由之路。山東省煙臺(tái)市位于山東半島中部,擁有798.65km大陸海岸線,管轄海域面積約1.23萬km2,海洋生物資源豐富,是建設(shè)海洋牧場(chǎng)的“風(fēng)水寶地”。近年來,煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)數(shù)量逐步攀升,截至2022年,煙臺(tái)市共有國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)20處,約占山東省29.85%,約占全國(guó)11.83%,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平(見表1)。

    表1 國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建情況(單位:個(gè))

    一、建設(shè)現(xiàn)狀

    海洋牧場(chǎng)與陸地養(yǎng)殖池不同,其水深面闊,環(huán)境復(fù)雜多變,僅靠肉眼難以全面、實(shí)時(shí)地掌握海域情況。要實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)“可視、可測(cè)、可控、可預(yù)警”,必須建設(shè)觀測(cè)網(wǎng)。海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)以海洋觀測(cè)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),大致包括監(jiān)測(cè)設(shè)備、信息傳輸系統(tǒng)和監(jiān)控終端等三個(gè)組成部分。海洋牧場(chǎng)數(shù)據(jù)、圖像和視頻等信息先由各種監(jiān)測(cè)設(shè)備采集,再經(jīng)信息傳輸系統(tǒng)發(fā)送至陸地,最后于監(jiān)控終端展示、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)與分析。

    (一)政策持續(xù)引領(lǐng),建設(shè)初具規(guī)模

    海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的建設(shè)最先由山東省于2015年啟動(dòng)。煙臺(tái)市始終緊跟國(guó)家及山東省的海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃與要求,貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,出臺(tái)一系列的政策來推動(dòng)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的建設(shè),如《煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》《關(guān)于加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》《煙臺(tái)市現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于支持海洋牧場(chǎng)健康發(fā)展的若干措施》等。

    近年來,煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)數(shù)量逐年增加,各地區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助支持,鼓勵(lì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)觀測(cè)網(wǎng)。海洋牧場(chǎng)也積極響應(yīng)政策,制定觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)方案,組織完成項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)、施工和驗(yàn)收。海洋觀測(cè)設(shè)備企業(yè)也致力于研發(fā)高水平、高質(zhì)量的海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng),表2列舉了煙臺(tái)市6處海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)安裝單位與時(shí)間。

    表2 海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)安裝信息

    (二)通信方式多樣,5G逐步推廣

    煙臺(tái)市各海洋牧場(chǎng)依據(jù)海區(qū)實(shí)際條件,綜合采用有線通信與無線通信(包括微波通信、移動(dòng)通信和數(shù)傳電臺(tái)等)方式來傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程操控設(shè)備。有線通信傳輸介質(zhì)為線纜,無線通信主要傳輸介質(zhì)為電磁波。無線通信優(yōu)勢(shì)是無需鋪設(shè)線纜,更為簡(jiǎn)便和靈活,因此多數(shù)海洋牧場(chǎng)水下監(jiān)測(cè)信息先通過線纜傳輸至海上平臺(tái),再以無線通信方式發(fā)送至陸地。

    如今,移動(dòng)通信技術(shù)已發(fā)展至第五代,即5G,相較4G突出的特點(diǎn)是速度更快、延時(shí)更低,可有效解決海洋牧場(chǎng)信息傳輸不穩(wěn)定、通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不佳、監(jiān)測(cè)視頻顯示卡頓等問題。目前,煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)5G信號(hào)覆蓋面積逐步擴(kuò)大,已實(shí)現(xiàn)5G通信的海洋牧場(chǎng)平臺(tái)有萊山的“耕海一號(hào)”和萊州的“藍(lán)鉆一號(hào)”“藍(lán)鉆二號(hào)”,以及長(zhǎng)島的“長(zhǎng)漁一號(hào)”“長(zhǎng)鯨一號(hào)”“國(guó)鮑一號(hào)”“經(jīng)海系列”等。

    二、存在問題

    (一)建設(shè)方案同質(zhì)化,監(jiān)測(cè)內(nèi)容待豐富

    《山東省海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃(2017-2020年)》將海洋牧場(chǎng)分為投礁型、游釣型、底播型、田園型和裝備型等五類,不同類型海洋牧場(chǎng)創(chuàng)建核心不同,相應(yīng)觀測(cè)網(wǎng)功能側(cè)重也應(yīng)不同,但目前各海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的建設(shè)方案存在趨同性,沒有充分結(jié)合海域?qū)嶋H條件,缺乏特色內(nèi)容。海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容不夠豐富,大部分是水上、水下視頻和水質(zhì)信息,僅部分含有氣象、海流和波浪信息,對(duì)水質(zhì)數(shù)據(jù)而言,大多僅停留在溫度、鹽度、溶解氧和葉綠素等基礎(chǔ)指標(biāo),不夠全面。

    (二)監(jiān)測(cè)設(shè)備質(zhì)量低,前沿技術(shù)需探索

    我國(guó)海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備研發(fā)起步較晚,但發(fā)展迅速,目前已能夠自主生產(chǎn)溫鹽深儀、多參數(shù)水質(zhì)儀、海流計(jì)和波浪儀等設(shè)備,攻克了眾多被國(guó)外一直壟斷的技術(shù)。雖有所突破,但目前我國(guó)海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備制造水平仍與發(fā)達(dá)國(guó)家相距較遠(yuǎn),尤其是水質(zhì)、水文和氣象傳感器等方面,生產(chǎn)規(guī)模較小、效率低下,產(chǎn)品質(zhì)量一般、性能不佳,品牌創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、影響力薄弱。由于投資力度不足或建設(shè)資金有限,高端監(jiān)測(cè)設(shè)備引進(jìn)受阻,海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)離真正的裝備化仍有較遠(yuǎn)距離。海洋觀測(cè)領(lǐng)域前沿技術(shù)如云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、衛(wèi)星遙感、數(shù)字孿生和數(shù)據(jù)可視化等,在海洋牧場(chǎng)中推廣應(yīng)用尚不成熟,相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化需要一定時(shí)間。

    (三)維護(hù)工作阻礙多,故障修復(fù)不及時(shí)

    水下監(jiān)測(cè)設(shè)備需要長(zhǎng)期放置海水中,以完成實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),一些海洋生物如藻類、貝類等不可避免地會(huì)附著到上面生長(zhǎng)繁殖,嚴(yán)重影響設(shè)備運(yùn)行效果和使用壽命。雖然水下監(jiān)測(cè)設(shè)備常配有紫外線燈、自動(dòng)清潔電刷和水泵等防生物附著裝置,但效果有限,仍需要工作人員定期手動(dòng)清理。海水含有大量鹽分,對(duì)水下監(jiān)測(cè)設(shè)備具有強(qiáng)烈腐蝕作用,需要定期檢查設(shè)備受損狀況,及時(shí)更換犧牲陽(yáng)極。傳感器對(duì)外界環(huán)境變化非常敏感,準(zhǔn)確度會(huì)隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)而下降,需要定期校準(zhǔn)。海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)維護(hù)工作極為重要,維護(hù)工作優(yōu)劣直接決定了觀測(cè)網(wǎng)能否長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

    目前,各海洋牧場(chǎng)對(duì)觀測(cè)網(wǎng)維護(hù)工作積極性并不高,有的甚至已經(jīng)停止,導(dǎo)致水下視頻畫面模糊、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等情況時(shí)有發(fā)生。究其原因,一是維護(hù)工作量大、頻率高,基本每月一次,若超過半年未維護(hù),監(jiān)測(cè)設(shè)備將瀕臨報(bào)廢;二是維護(hù)費(fèi)用較高,當(dāng)急需某些信息時(shí),海洋牧場(chǎng)可以派員工直接潛水采集,不但花銷低,數(shù)據(jù)還更準(zhǔn)確。

    當(dāng)觀測(cè)網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),由于以下幾點(diǎn)原因,很難做到及時(shí)地修復(fù):一是海洋牧場(chǎng)缺乏相關(guān)技術(shù)人員,需約請(qǐng)觀測(cè)網(wǎng)安裝單位來維修;二是海洋牧場(chǎng)氣象狀況多變,遇到惡劣天氣如大風(fēng)、大霧和大浪等無法出海作業(yè);三是海洋牧場(chǎng)對(duì)觀測(cè)網(wǎng)的檢查工作不足,異常信息提示警報(bào)不到位,故障難被及時(shí)發(fā)現(xiàn);四是海上作業(yè)難度大,檢修工作繁瑣復(fù)雜,耗時(shí)較長(zhǎng)。

    (四)監(jiān)督措施不到位,統(tǒng)一管理難度大

    對(duì)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)重視程度不足、認(rèn)知水平不高、監(jiān)管意識(shí)薄弱,沒有將其很好地應(yīng)用于實(shí)際工作中,建設(shè)效果與預(yù)期目標(biāo)存在差距。海洋牧場(chǎng)岸基看護(hù)人員工作環(huán)境不佳、積極性不高,部分海上平臺(tái)雖建有員工宿舍,但由于生活條件較差,難以長(zhǎng)期留人值守看管。海洋發(fā)展和漁業(yè)局對(duì)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)缺乏有效監(jiān)管措施,由于各海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)安裝單位及監(jiān)測(cè)內(nèi)容不一,監(jiān)測(cè)信息整合匯總存在難度,對(duì)觀測(cè)網(wǎng)統(tǒng)一管控水平有待提升。

    三、發(fā)展對(duì)策與建議

    (一)落實(shí)法規(guī)政策,合理規(guī)劃建設(shè)

    建議煙臺(tái)市政府充分發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,依據(jù)國(guó)家及山東省有關(guān)規(guī)范性文件要求,結(jié)合各地區(qū)海洋牧場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,做好觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,及時(shí)出臺(tái)激勵(lì)性政策措施,并不斷優(yōu)化調(diào)整。建議各地區(qū)政府工作部門深入了解學(xué)習(xí)海洋牧場(chǎng)相關(guān)政策和法規(guī)內(nèi)容,將其落實(shí)到具體工作和實(shí)踐行動(dòng)中。

    尚無觀測(cè)網(wǎng)的海洋牧場(chǎng)要盡快著手規(guī)劃,爭(zhēng)取早日安裝,在制定建設(shè)方案時(shí),應(yīng)充分結(jié)合海洋牧場(chǎng)地理區(qū)位條件與類型,避免雷同現(xiàn)象,打造特色內(nèi)容。海洋牧場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)指南》、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》和中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《海洋牧場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,推進(jìn)觀測(cè)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。已安裝觀測(cè)網(wǎng)的海洋牧場(chǎng)要不斷豐富觀測(cè)網(wǎng)功能,增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,完善水質(zhì)、水文與氣象監(jiān)測(cè)內(nèi)容,最大限度地利用好觀測(cè)網(wǎng),切實(shí)應(yīng)用到海水養(yǎng)殖、環(huán)境評(píng)價(jià)與安全防范等工作中,避免其閑置。

    (二)拓寬融資渠道,強(qiáng)化資金保障

    建議煙臺(tái)市政府持續(xù)強(qiáng)化對(duì)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的金融支持,不僅為觀測(cè)網(wǎng)前期建設(shè)提供資金扶持,更要關(guān)注后期維護(hù)費(fèi)用,將其納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)控資金流向,確保財(cái)政撥款與補(bǔ)助落到實(shí)處。加大稅收減免力度,緩解海洋牧場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過程中的資金壓力。因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失,可聯(lián)合保險(xiǎn)公司為海洋牧場(chǎng)配置保險(xiǎn)產(chǎn)品,對(duì)符合條件的資金虧損予以賠付。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)為海洋牧場(chǎng)開通貸款綠色通道,簡(jiǎn)化信貸辦理手續(xù),解決海洋牧場(chǎng)資金周轉(zhuǎn)困難問題。資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)可向重點(diǎn)推進(jìn)的海洋牧場(chǎng)示范項(xiàng)目投資,海洋牧場(chǎng)也應(yīng)提升自身盈利能力,探索多元化融資模式,爭(zhēng)取籌措更多資金投入到觀測(cè)網(wǎng)中。

    (三)科創(chuàng)數(shù)智賦能,研發(fā)高端裝備

    海洋觀測(cè)設(shè)備企業(yè)要抓住大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)的機(jī)遇,以需求為導(dǎo)向,為海洋牧場(chǎng)開設(shè)產(chǎn)品專欄;與高校及科研院所一同探索國(guó)外海洋觀測(cè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù),緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),突破“卡脖子”技術(shù)難題。海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息量龐大且復(fù)雜,要增強(qiáng)觀測(cè)網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘、計(jì)算與分析能力,擴(kuò)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間,優(yōu)化監(jiān)控終端界面布局,提升海洋牧場(chǎng)科學(xué)決策、智能管理與防災(zāi)減災(zāi)能力。

    海洋觀測(cè)設(shè)備企業(yè)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量、優(yōu)性能的產(chǎn)品研發(fā),降低觀測(cè)網(wǎng)故障發(fā)生率;推進(jìn)人工智能技術(shù)在觀測(cè)網(wǎng)中的應(yīng)用,尤其是海洋生物種類、數(shù)量、行為和生長(zhǎng)指標(biāo)的智能識(shí)別;注重防生物附著與防腐蝕新型材料的研制,延長(zhǎng)觀測(cè)網(wǎng)使用壽命,減少后期維護(hù)工作量與成本;強(qiáng)化傳感器標(biāo)定與校準(zhǔn)工作規(guī)范性,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

    (四)注重維護(hù)保養(yǎng),提升監(jiān)管水平

    建議煙臺(tái)市政府重視調(diào)查研究,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入海洋牧場(chǎng)走訪考察,面對(duì)面傾聽海洋牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體訴求,協(xié)助其解決實(shí)際困難,指導(dǎo)其持續(xù)優(yōu)化觀測(cè)網(wǎng)。各地區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局要依托觀測(cè)網(wǎng),搭建海洋牧場(chǎng)綜合管理平臺(tái),盡力匯集轄區(qū)內(nèi)所有海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,逐步形成“海洋牧場(chǎng)—市轄區(qū)和縣級(jí)市—煙臺(tái)市”統(tǒng)一管控網(wǎng)絡(luò),提升信息化管理水平。

    增強(qiáng)對(duì)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)的重視程度,建立健全監(jiān)督管理制度,制定詳細(xì)的觀測(cè)網(wǎng)維護(hù)管理方案,設(shè)立觀測(cè)網(wǎng)日常檢查崗位,招聘海洋觀測(cè)技術(shù)人員,落實(shí)責(zé)任到個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)員工觀測(cè)網(wǎng)知識(shí)與操作的培訓(xùn),改善岸基看護(hù)工作環(huán)境,強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。當(dāng)觀測(cè)網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),要及時(shí)處置,盡早安排檢修工作,同時(shí)要向當(dāng)?shù)睾Q蟀l(fā)展和漁業(yè)局報(bào)備。配合安裝單位做好觀測(cè)網(wǎng)維護(hù)工作,安裝單位要提升維護(hù)工作質(zhì)量與服務(wù)水平,對(duì)維護(hù)費(fèi)用予以適當(dāng)優(yōu)惠,樹立良好口碑。

    (五)加深交流合作,資源互通共享

    海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多,政府部門、高等院校、科研院所、海洋觀測(cè)設(shè)備企業(yè)、海洋牧場(chǎng)間要建立良好合作伙伴關(guān)系,攜手促進(jìn)觀測(cè)網(wǎng)健康發(fā)展。高校與科研院所涉海學(xué)科應(yīng)注重培養(yǎng)海洋觀測(cè)技術(shù)人才,有關(guān)專家可前往海洋牧場(chǎng)指導(dǎo)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè),積極為其建言獻(xiàn)策。搭建校企溝通橋梁,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加速科研成果轉(zhuǎn)化為可投入市場(chǎng)的產(chǎn)品。

    海洋觀測(cè)設(shè)備企業(yè)要提高薪酬待遇,吸引更多海洋觀測(cè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才入職;積極參加各類博覽會(huì)、展銷會(huì),了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,展示先進(jìn)產(chǎn)品與技術(shù),發(fā)掘更多潛在客戶,提升品牌知名度與影響力。各海洋牧場(chǎng)可相互交流觀測(cè)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),前往其他省市龍頭海洋牧場(chǎng)考察,將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實(shí)際工作中。

    (六)融匯科教文旅,產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

    海洋牧場(chǎng)要充分利用觀測(cè)網(wǎng)發(fā)展休閑旅游,可在旅游旺季開展海底視頻參觀、VR虛擬海洋牧場(chǎng)環(huán)境體驗(yàn)和海洋觀測(cè)知識(shí)科普教育等特色活動(dòng),吸引民眾前來游玩;要改善海洋牧場(chǎng)交通條件,修繕岸基道路和碼頭,增配游船、快艇等交通工具,還可聯(lián)合當(dāng)?shù)毓患瘓F(tuán)開通特色旅游專線。

    海洋牧場(chǎng)可利用水下實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行直播帶貨,以觀測(cè)網(wǎng)帶動(dòng)水產(chǎn)品銷售,可將監(jiān)測(cè)信息接入溯源系統(tǒng),保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)宣傳工作,擴(kuò)大影響力,一方面聯(lián)合主流電視、報(bào)刊媒體做好新聞報(bào)道,另一方面依托微信、微博、抖音和快手等自媒體平臺(tái),發(fā)布分享觀測(cè)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容。

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