漁船漁港管理工作改革座談會在廣東珠海召開

本刊訊9月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在廣東省珠海市召開漁船漁港管理工作改革座談會，部署漁船漁港管理改革和捕撈業(yè)信息化工作，推進捕撈業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中出席會議并講話，副局長袁曉初主持會議。

會議指出，捕撈業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是海水產(chǎn)品的重要來源，為沿海數(shù)百萬漁民和相關(guān)人員提供了就業(yè)崗位，有效維護了漁區(qū)社會穩(wěn)定，在保供、民生、維穩(wěn)、維權(quán)方面發(fā)揮了不可替代的作用。目前，捕撈業(yè)存在發(fā)展質(zhì)量整體不高、管理重心偏、管理手段單一等問題，亟需統(tǒng)一認識，堅定信心，加快深化改革，加快推動轉(zhuǎn)型升級，促進捕撈業(yè)現(xiàn)代化。

會議提出，推動漁船管理改革要在持續(xù)控制捕撈強度的基礎(chǔ)上，強化捕撈權(quán)保護，依法破除漁船交易和租賃障礙，推動經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)；科學劃定中央和地方管理邊界，加強宏觀調(diào)控，壓實地方責任；簡化審批程序，壓減證明事項，提高服務水平。要抓緊落實已公布的漁船管理改革措施，有序推進立法修法事項，系統(tǒng)謀劃試點推進事項，做好漁船摸底調(diào)查和特許捕撈管理。

會議要求，謀劃漁港管理改革要聚焦權(quán)屬關(guān)系不清、管理職責不明和監(jiān)管能力不足3個問題，要協(xié)調(diào)理順政府和市場、管理和服務、部門和主體3個關(guān)系，要切實抓好歷史遺留突出問題化解、漁港監(jiān)管機制創(chuàng)新和漁港經(jīng)濟區(qū)打造3項任務。會議要求，加強捕撈業(yè)信息化建設(shè)。一是重新定位信息化，信息化已不僅僅是業(yè)務支撐的一種技術(shù)手段，更是實現(xiàn)科學管理的必要條件。二是明確“兩個同步”的建設(shè)理念，管理和服務同步推進、信息化和組織化同步推進，將漁民利益和管理服務融合在一起，通過組織化推進信息化的應用，讓信息化更有生命力。三是從國家層面系統(tǒng)推進，聯(lián)通“空、陸、海、船、人”，從“衛(wèi)星整合、船上規(guī)范、數(shù)據(jù)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四個方面做好工作。浙江省、河北省、珠海市、青島市、蒼南縣的代表作了典型發(fā)言。

來自沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)廳（局、委），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司、漁業(yè)漁政管理局、漁政保障中心，中國水產(chǎn)科學研究院及有關(guān)高校、漁業(yè)社團代表參加會議。