試論恐怖主義犯罪與我國刑法的轉(zhuǎn)型

李 彬

中共唐山市委黨校，河北 唐山 063000

試論恐怖主義犯罪與我國刑法的轉(zhuǎn)型

李 彬

中共唐山市委黨校，河北 唐山 063000

隨著我國社會的發(fā)展，尤其是在進入經(jīng)濟全球化組織后，恐怖主義犯罪所產(chǎn)生的影響就越發(fā)深遠。本文通過對恐怖主義犯罪與我國刑法的轉(zhuǎn)型進行試論，以期恐怖主義在我國得到有效控制，且通過刑法的完善為社會民眾營建更加和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。

恐怖主義犯罪；刑法；轉(zhuǎn)型

恐怖主義作為影響當(dāng)今世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的主要因素，已成為全世界愛好和平的國家共同對抗的刑事犯罪內(nèi)容之一。我國作為法治大國，對維護與抗?fàn)幙植乐髁x犯罪，應(yīng)不斷結(jié)合世界局勢調(diào)整刑法內(nèi)容，使得刑法得以完善的同時，達到懲治恐怖主義犯罪維護和平的目的。因此，為了使侵犯國家安全、威脅世界和平穩(wěn)定的恐怖主義得到合法懲處，對恐怖主義犯罪與我國刑法的轉(zhuǎn)型進行探析顯得尤為重要。

一、概述恐怖主義犯罪特性

由于恐怖主義犯罪對國際穩(wěn)定與地區(qū)安全威脅較為深遠且影響巨大，因此與其他形式的犯罪存在一定的差別，具體特定可從以下幾個方面進行分析：一是恐怖主義犯罪政治目的更強。通過對當(dāng)今恐怖組織犯罪資料進行分析與總結(jié)，可以見得恐怖組織犯罪均具有明確的政治目的，為了達到推翻、抗衡現(xiàn)今固有政治體制而不擇手段；二是恐怖主義犯罪的組織性較強。當(dāng)今恐怖主義犯罪均具有組織與領(lǐng)導(dǎo)，并在嚴密的布設(shè)與調(diào)控下實現(xiàn)恐怖行為，這種有目的、有計劃以及有步驟的恐怖行為，對地區(qū)安全與穩(wěn)定的環(huán)境影響極大；三是恐怖主義犯罪的目標(biāo)具有針對性。當(dāng)今恐怖組織為了顯示自身的能力，均會選擇具有代表性、標(biāo)志性與象征性意義的對象作為打擊目標(biāo)，從而達到營建社會恐慌與恐怖主義無處不在的氣氛[1]。

二、分析我國刑法針對恐怖主義犯罪的立法轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實情況

受法律滯后性特征影響，致使我國刑法有關(guān)恐怖主義犯罪的立法并不完善且起步較晚，然而我國作為愛好和平的國家，面對當(dāng)今紛亂復(fù)雜的恐怖主義犯罪形式，正積極努力的分析局勢、調(diào)整刑法，促使刑法可以維護國家安定與世界和平開拓新局面。因此，為了使我國刑法針對恐怖主義犯罪的立法轉(zhuǎn)型更具效用，可從以下幾個方面進行分析：一是通過參與國際多邊打擊恐怖組織的活動積累經(jīng)驗。為了使我國刑法更具實效性，且符合當(dāng)今恐怖組織打擊活動發(fā)展大環(huán)境，我國始終積極參與打擊恐怖組織的活動，并與其他國簽訂了海牙公約、反對挾持人質(zhì)公約、蒙特利爾公約以及懲處與防治侵害國際保護人員等公約，而這些公約與國際條例，則可有效成為刑法轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實依據(jù)，促使刑法更具國際性與打擊恐怖主義犯罪的效用；二是通過對刑法進行調(diào)整修改促使刑法更具打擊恐怖主義犯罪的作用。時代在發(fā)展社會在進步，恐怖主義作為威脅世界與地區(qū)穩(wěn)定的重要因素，也在不斷發(fā)生著轉(zhuǎn)變，而刑法只有通過不斷的適應(yīng)于調(diào)整，才可以提高自身約束力。例如，我國刑法成立了專門參與恐怖組織犯罪內(nèi)容的制定與完善工作，并將資助恐怖活動罪等相關(guān)罪名進行了不同程度的完善，促使刑法已經(jīng)成為打擊恐怖主義犯罪的有效武器。雖然，刑法通過我國實際參與國際恐怖組織犯罪活動經(jīng)驗的總結(jié)得到了不斷完善，但是在恐怖主義犯罪頻發(fā)的、特殊的以及原本位列性等相關(guān)罪名的設(shè)定與規(guī)范上，仍然存在不夠完善的現(xiàn)象，致使刑法無法充分發(fā)揮打擊犯罪的積極效用。因此，需要在犯罪內(nèi)容的規(guī)范上進行持續(xù)的健全與完善。為了適應(yīng)國際恐怖組織犯罪發(fā)展的新局面，我國刑法應(yīng)積極轉(zhuǎn)型，從而與國際打擊恐怖主義犯罪理念接軌，實現(xiàn)刑法國際化進程[2]。

三、試論恐怖主義犯罪與我國我國刑法的轉(zhuǎn)型策略

我國作為法治大國，具有較大權(quán)威性的法典為刑法，這需要刑法無論從體系，還是具體內(nèi)容均需要具有科學(xué)性、全面性與約束性，從而可以更加高效的預(yù)防與規(guī)避恐怖主義犯罪對社會與地區(qū)穩(wěn)定的消極影響，且通過約束與規(guī)范，使得群體性沖突數(shù)量可以得到高效減少，降低恐怖主義犯罪對社會的危害與和平的影響[3]。由此可知，我國當(dāng)今刑法轉(zhuǎn)型的策略應(yīng)圍繞高效容納群體性沖突事件而設(shè)立規(guī)則與制定秩序，具體策略可從以下幾個方面進行分析：一是刑法的構(gòu)建與運行。由于法律的轉(zhuǎn)型與完善具有滯后性特點，因此我國刑法應(yīng)不斷總結(jié)與研究世界局勢，并從自身發(fā)展為出發(fā)點，科學(xué)制定與規(guī)劃刑法約束條款，促使刑法的轉(zhuǎn)型更符合社會發(fā)展對安全穩(wěn)定的期許；二是提升直接應(yīng)對群體性事件的能力。在具有針對性的提升刑法群體性事件應(yīng)對能力的時候，應(yīng)堅持理論結(jié)合實際，并兼顧不同利益之間的公平、公正與協(xié)商對話，從而使刑法可以更好的解決社會群體的利益沖突與權(quán)力分配，使得我國在刑法的轉(zhuǎn)型下得以為維護社會穩(wěn)定貢獻積極力量。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)今世界恐怖主義犯罪活動作為影響地區(qū)穩(wěn)定與世界安全的主要因素，應(yīng)得到各方力量的共同打擊與一致抵制，因此我國在積極參加國際性恐怖組織打擊活動的同時，也應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗、分析局勢，通過制定科學(xué)高效的刑法，從而為打擊恐怖主義犯罪貢獻力量，達到維護世界和平的最終目的。

[1]劉健，安宏澤.恐怖主義犯罪與我國刑法的轉(zhuǎn)型[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2016，45(6)：154-158.

[2]張原芳.論<刑法>恐怖活動犯罪與<反恐法>關(guān)系[J].法制博覽，2017(17)：15-18.

[3]趙秉志，杜邈.中國反恐刑法的新進展及其思考——<刑法修正案(九)>相關(guān)內(nèi)容評述[J].山東社會科學(xué)，2016(3)：98-104.

D924.1

A

2095-4379-(2017)33-0200-01

李彬(1984-)，男，河北雄縣人，河北大學(xué)，法學(xué)學(xué)士，中共唐山市委黨校，講師，研究方向：法學(xué)。