當前我國房地產(chǎn)金融政策與法規(guī)的思考

張毅恒

河北張國慶律師事務所，河北 三河 065201

當前我國房地產(chǎn)金融政策與法規(guī)的思考

張毅恒

河北張國慶律師事務所，河北 三河 065201

就房地產(chǎn)行業(yè)而言，其涉及范圍較為廣泛，并且與很多行業(yè)之間均有聯(lián)系，比如金融行業(yè)與建筑工程行業(yè)等均與房地產(chǎn)行業(yè)之間具有很大的關聯(lián)；就金融政策法規(guī)角度出發(fā)，其對于我國房地產(chǎn)經(jīng)紀的健康發(fā)展來說至關重要，有效促進構建完善的金融發(fā)展體系，以及加快我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進程。本文就當前我國房地產(chǎn)金融政策與法規(guī)展開探討和研究。

房地產(chǎn)；金融；政府調控

房地產(chǎn)是組成我國國民經(jīng)濟的重要成分，隨著我國房地產(chǎn)不斷的發(fā)展和改革，有效改善了我國國民的居住條件，地方經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快，以及地方經(jīng)濟收益越來越高；然而，我國房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在一定的問題，比如，房地產(chǎn)房價過高、房地產(chǎn)泡沫等，導致有些大中城市居民難以負擔昂貴的房價，使得部分城市出現(xiàn)越來越多的空樓，這些問題嚴重影響了我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的提高，因此，針對這些問題，房地產(chǎn)企業(yè)應當采取有效的措施進行解決，構建完善的政策法律方案[1]。

一、我國金融政策法規(guī)的問題

就我國房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀而言，我國房地產(chǎn)金融政策法規(guī)方面存在一定的問題，主要包含了以下幾個方面：首先，住房公積金管理不夠完善。在住房公積金管理過程中主要存在四大問題，第一，住房公積金的收取比較困難，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在住房公積金方面存在拖欠現(xiàn)象，并且管理比較混亂，我國對于拖欠企業(yè)的管理制度不夠健全，第二，住房公積金管理機構不清晰，由于住房公積金的審核、使用以及存貸等方面需要經(jīng)過多個部門進行管理，每個部門的權利和責任存在交叉現(xiàn)象，使得管理職責的劃分不夠明確，第三，資金運作管理不夠嚴格，住房公積金應當實施?？顚Ｓ?，然而，部分企業(yè)存在違規(guī)挪用等違規(guī)行為；其次，房地產(chǎn)調控體系不夠完善，主要表現(xiàn)在我國政府沒有設立房地產(chǎn)金融相關法律法規(guī)，雖然頒布了很多的金融法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)沒有進行真正的落實[2]。

二、完善我國房地產(chǎn)金融政策法規(guī)的方案

(一)完善住房公積金制度

完善住房公積金制度主要是為了改進行政管理方式的隨意性和主觀性，對存在的房地產(chǎn)問題進行認真的分析和研究，對傳統(tǒng)的房地產(chǎn)相關法律法規(guī)進行改革和創(chuàng)新，采取有效的措施對房地產(chǎn)問題進行針對性的解決，推出相關法律法規(guī)對住房公積金的來源、使用方向、性質以及使用方法等方面進行嚴格的監(jiān)管，另外，根據(jù)職工的實際情況，對于住房公積金的提取和異地貸款等政策進行相應的調整，可以適當?shù)姆艑挿煞ㄒ?guī)制度，以便為人民提供更加便利的服務，更好的順應時代經(jīng)濟的發(fā)展需求。

(二)建立房地產(chǎn)金融政策法規(guī)體系

當前，我國擁有的諸多金融法律法規(guī)在解決實際問題時，其存在針對性不強、法律法律內部規(guī)定不一致等問題，就我國金融法律法規(guī)而言，我國沒有構建真正的房地產(chǎn)金融法律法律制度，因此，在此基礎之上，我國應當借鑒國外成功的金融管理經(jīng)驗，對我國房地產(chǎn)發(fā)展的實際情況，吸取其中精華的部分，不斷加強我國房地產(chǎn)金融法律法規(guī)的建設，其中需要高度重視我國房地產(chǎn)法治建設和信貸等方面，通過制定完善、科學的房地產(chǎn)信貸抵押相關法律法規(guī)，有效提高房地產(chǎn)信貸市場的規(guī)范性和科學性。

(三)以法律形式明確政府在房地產(chǎn)調控中的角色

就房地產(chǎn)調控而言，我國政府在房地產(chǎn)金融市場發(fā)展過程中的職責不夠明確，所扮演的角色不夠清晰，使得我國政府在房地產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)過度干預或少于干預等現(xiàn)象，所以，以法律形式明確政府在房地產(chǎn)調控中的角色，明確我國政府在房地產(chǎn)管理過程中所需要承擔的職責，地方政府應當充分意識到這一點，并且嚴格遵守房地產(chǎn)調控的相關法律法規(guī)，認真落實我國政府的房地產(chǎn)監(jiān)管制度，避免出現(xiàn)地方政府越權或過多干涉房地產(chǎn)市場等現(xiàn)象。

(四)推進房地產(chǎn)金融在服務產(chǎn)品的創(chuàng)新

創(chuàng)新就是要突破傳統(tǒng)的束縛，在房地產(chǎn)金融投資管理過程中運用全新的管理方法，適當?shù)膭?chuàng)新科研提高房地產(chǎn)金融投資的效率和質量，根據(jù)相關研究數(shù)據(jù)表明，截止2016年4月，我國泛地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平均每月在國內可達到60000億左右的貸款，有部分是國外資產(chǎn)和自籌資金，剩下的大部分為國內貸款；針對這種現(xiàn)象，資金來源的集中化是我國房地產(chǎn)金融融資渠道的一大特色，房地產(chǎn)通過不斷對金融產(chǎn)品進行改革和創(chuàng)新，有利于開發(fā)出更多房地產(chǎn)融資方式，以及更多樣化的資金來源渠道，提高社會閑散資金的利用效率，所以，我國政府應當大力支持房地產(chǎn)金融投資的不斷改革和創(chuàng)新，豐富房地產(chǎn)金融資金渠道，有效促進房地產(chǎn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，幫助房地產(chǎn)開發(fā)商解決資金匱乏的問題，促進我國房地產(chǎn)健康、高效的發(fā)展。

三、結語

綜上所述，金融政策與法規(guī)對于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展而言至關重要，對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行認真的分析和研究，通過構建完善、科學的金融體系，有效促進我國房地產(chǎn)業(yè)的健康、高速發(fā)展。

[1]韓曉露.關于我國房地產(chǎn)金融政策與法規(guī)的思考[J].經(jīng)營管理者，2015(32)：44.

[2]王啟東.對當前我國房地產(chǎn)金融政策與法規(guī)的思考[J].商，2015(15)：263.

D922.181

A

2095-4379-(2017)33-0157-01

張毅恒(1978-)，女，漢族，河北三河人，任職于河北張國慶律師事務所，主要從事民商訴訟方面的工作。