校園暴力的法律風(fēng)險及應(yīng)對策略

陳治辛

遼寧省阜新市太平區(qū)人民檢察院，遼寧 阜新 123000

校園暴力的法律風(fēng)險及應(yīng)對策略

陳治辛

遼寧省阜新市太平區(qū)人民檢察院，遼寧 阜新 123000

近年來，“校園暴力”問題較為突出，是當(dāng)前危及校園安全的首要疾患。為打擊校園暴力，確保校園安全和學(xué)生人身安全，幫助學(xué)生增強法律意識、樹立法治觀念，教育部門、法律部門及各大媒體都提出了很多建議，但暴力問題現(xiàn)今仍肆虐校園，戕害學(xué)生們的身心，如猛虎野獸，另學(xué)生、家長及校方心驚膽戰(zhàn)，不勝其煩。

校園暴力；法律風(fēng)險；策略

一、校園暴力的法律風(fēng)險

據(jù)2001年一項調(diào)查顯示，我國10.5%的中小學(xué)生面臨校園暴力的威脅。全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，其中一部分便來源于校園暴力。校園暴力不但影響了處于成長中學(xué)生們的身心健康，而且嚴重影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。同時，校園暴力的施暴者也將可能承擔(dān)民事責(zé)任、被施以治安處罰或被追究刑事責(zé)任。筆者認為，校園暴力引發(fā)可能的法律風(fēng)險主要有如下四幾種情況：

(一)故意傷害

12-25歲之間的學(xué)生，正處于生長發(fā)育過程的黃金階段，由于生理發(fā)育較快，體內(nèi)各種激素分泌較為旺盛，但是心理發(fā)育相對較晚，常常會感到易怒、興奮、激動、慪氣等不適，很容易因同學(xué)間的玩笑、口角而演化為彼此間的打架事件。同時，某些教育工作者施以學(xué)生的暴力行為，或彼此之間的暴力，基本也是采用毆打的方式。達到刑事責(zé)任年齡且構(gòu)成輕傷以上的，可構(gòu)成故意傷害罪。已滿16周歲可構(gòu)成此罪。

(二)搶劫

如今，以暴力、脅迫方式向他人強行索取財物的行為真實存在于校園內(nèi)外，且動機多樣。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，學(xué)生犯罪有60%是搶劫。有的為滿足自己吃喝玩樂的欲望；有的為彰顯自己威風(fēng)，“稱霸一方”；有的為了貼近“較大勢力”而“狐假虎威”、助紂為虐，成為欺凌同學(xué)的幫兇……遺憾的是，不論是搶劫方還是被劫方，很多學(xué)生意識不到自己的行為是犯罪或被犯罪所侵犯。在我國，已滿14周歲便可構(gòu)成此罪。

(三)尋釁滋事

處于青春期的在校學(xué)生幾乎都有一絲“英雄主義”情節(jié)，這種心理趨勢若保持良性發(fā)展，在一定程度上可督促人上進，但若在心智未發(fā)育健全時受到了不良影響，則容易使人誤入歧途。學(xué)生時代，是人身心發(fā)育的最關(guān)鍵時期，樹立正確的思想觀念，培養(yǎng)明辨是非的能力，是學(xué)生們形成正確個人觀的關(guān)鍵。尋釁滋事的挑起者大多為校園惡霸或校外的混混，對于在校學(xué)生無故挑釁、攔截、辱罵、恐嚇、毆打，若情節(jié)惡劣或嚴重，破壞社會秩序的可構(gòu)成尋釁滋事罪。已滿16周歲可構(gòu)成此罪。

(四)聚眾斗毆

所謂的聚眾斗毆，其實就是人們常說的“打群架”，情節(jié)嚴重或糾集人數(shù)較多者，可構(gòu)成聚眾斗毆罪。青春期的學(xué)生明辨是非的能力較差，有的盲目模仿影視作品中“一言不合就拔刀相向”的熱血生活，為了所謂的“哥們兒義氣”，幫人出頭打架；有的自恃交友眾多，為講究所謂的面子、排場，或因瑣碎小事便糾集眾人與他人毆斗或毆打他人。我國《刑法》第二百九十二條規(guī)定：出于私仇宿怨、爭霸一方或者其他動機，聚集眾人進行毆斗的行為即構(gòu)成聚眾斗毆罪。已滿16周歲可構(gòu)成此罪。

二、校園暴力法律風(fēng)險的應(yīng)對策略

校園暴力是學(xué)生、家庭、學(xué)校和社會問題的綜合反映，只有構(gòu)建校園暴力防治體系，明確規(guī)定相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，建立相對完善的法律程序與法律救濟制度，才能切實解決校園暴力問題，預(yù)防青少年犯罪。

(一)對校園暴力實施專項立法，構(gòu)建校園暴力預(yù)防體系

我國現(xiàn)行的保護未成年的法律法規(guī)在新形勢下對于保護校園學(xué)生的生命安全顯得捉襟見肘，已顯得較為滯后和局限。筆者認為，完善相關(guān)法律或及時出臺立法，通過健全完善的法律來保護在校學(xué)生，懲戒施暴者，將會有效遏制校園暴力事件的頻發(fā)。同時，學(xué)校要認識到校園暴力問題是社會各方面負面效應(yīng)的體現(xiàn)，但校方應(yīng)作為防治校園暴力的主要力量，堅持“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”、“預(yù)防勝于補救”的理念，對可能發(fā)生暴力行為的人、事、物等因素，加強管理，妥善規(guī)劃，在事前就進行評估、推測、檢查與預(yù)防，以避免暴力事件的發(fā)生，營造一個有利于學(xué)生健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(二)細化法律的保護條款，并在學(xué)校常規(guī)管理中體現(xiàn)

健全教育法律、法規(guī)中關(guān)于學(xué)生人格尊嚴等相關(guān)法律保護制度的建設(shè)，通過設(shè)置嚴格的教育法律責(zé)任的方式，對侵犯學(xué)生人格權(quán)的教育法律責(zé)任進行較詳細的規(guī)定。同時學(xué)校要積極轉(zhuǎn)變教育觀念，強化道德教育，加強教師職業(yè)道德建設(shè)，建立和諧的師生關(guān)系，加強法制教育，加強對有不良行為學(xué)生的管理和輔導(dǎo)，關(guān)注師生的心理健康，為師生提供心理咨詢和指導(dǎo)。

(三)完善校園暴力法律救助制度，各部門做到齊抓共管

要加快完善對教育行政法律救濟制度的建立，并制定與校園暴力相關(guān)的教育行政申訴條例或辦法，規(guī)范申訴過程的程序，同時要發(fā)揮教育行政復(fù)議制度的作用。將因教育公權(quán)力行為失范而導(dǎo)致的行政性質(zhì)的校園暴力納入行政訴訟范疇，同時，強化校園暴力的司法預(yù)防，加大對校園暴力的懲罰力度，通過司法威懾作用減少校園暴力的發(fā)生。

(四)引導(dǎo)學(xué)生增強法律意識，樹立法治觀念

只有學(xué)法，才知何為犯法，才能保證不犯法。學(xué)校在日常的學(xué)習(xí)生活中，應(yīng)增加對學(xué)生的普法教育內(nèi)容，加大法治宣傳力度，不僅讓學(xué)生們做到用法律來規(guī)范自己的行為，還讓他們學(xué)會用法律武器來武裝自己、保護自己。同時，幫助學(xué)生樹立正確的思想觀念，培養(yǎng)寬容大氣的品格，引導(dǎo)他們培養(yǎng)良性的興趣愛好，自覺抵制社會上不良文化的熏陶。另外，還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生正確交友，謹慎交友，遠離危險人群和不良場所，以免沾染不良習(xí)氣，誤入歧途。

三、結(jié)語

學(xué)生時代，菁菁年華，似不肯忘懷的留聲機，是珍藏于心的追憶；是歡聲笑語的象牙塔，滿溢著純凈和圣潔的氣息。而當(dāng)一雙雙邪惡的黑手肆虐校園，玷污的不單單是的“一心只讀圣賢書”的寧靜學(xué)堂和學(xué)生們的身心健康，也傷害了大多數(shù)人心底那段純真美好的校園時光，更阻挫了我們對下一代的教育培養(yǎng)，沖擊著全社會對莘莘學(xué)子的殷切希望。校園網(wǎng)貸和校園暴力是危及校園安全的兩大毒瘤，亟待社會各界齊心協(xié)力，摘除救治。尤其是教育部門和公檢法機關(guān)，更要形成合力，多方齊抓共管，建立“四方共建(校方、公安、檢察院、法院)，法治伴行”的校園安全保障機制，努力將法治觀念根植于學(xué)生們的心中，讓法律這項制度工具為校園安全保駕護航。

D922.16

A

2095-4379-(2017)33-0118-02

陳治辛(1989-)，女，漢族，遼寧省阜新市太平區(qū)人民檢察院公訴科，科員。