淺析行政法中的案例教學(xué)*

聞書(shū)寧 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

淺析行政法中的案例教學(xué)*

聞書(shū)寧 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

目前，行政法教學(xué)是以講授法為主，偶爾穿插案例教學(xué)的方式進(jìn)行，但是，單純的講授理論知識(shí)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代的要求，這就需要教師在教學(xué)工作中做出相應(yīng)變化，對(duì)案例教學(xué)方法進(jìn)行有效利用，逐漸增加案例教學(xué)的時(shí)間。

行政法；案例教學(xué)

一、行政法課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)重視講授法教學(xué)，忽視其他教學(xué)方法的應(yīng)用

我國(guó)的行政法教學(xué)較為傳統(tǒng)。在國(guó)內(nèi)百分之八十的本科院校，對(duì)于行政法都采取硬塞式教學(xué)，在上課時(shí)都是老師一個(gè)人在自我演講，而案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、診所式教學(xué)法卻很少運(yùn)用在教學(xué)中。

(二)重視行政法學(xué)知識(shí)的傳授，輕視法律能力的培養(yǎng)

只有法律理論而不能將法律理論運(yùn)用到實(shí)踐中的學(xué)生算不上合格的法律人。法律能力的培養(yǎng)不僅要學(xué)好法學(xué)知識(shí)，還要注重對(duì)法律思維能力、法律表達(dá)能力和探知法律事實(shí)能力的培養(yǎng)，因此，行政法教學(xué)應(yīng)當(dāng)采取知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)并重的模式。

二、行政法案例教學(xué)的源起

案例教學(xué)法最早來(lái)源于美國(guó)的哈佛大學(xué)。案例法相對(duì)于傳統(tǒng)的教授法，具有典型性，實(shí)證性的特點(diǎn)。通過(guò)采用案例教學(xué)法，在不斷提高學(xué)生的注意力的同時(shí)加強(qiáng)與學(xué)生之間的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)課堂的動(dòng)態(tài)性，以此幫助學(xué)生更好地掌握相關(guān)知識(shí)。

二十世紀(jì)50年代，案例教學(xué)法開(kāi)始被引入中國(guó)。我國(guó)法學(xué)學(xué)者通過(guò)聯(lián)系我國(guó)法學(xué)教育的實(shí)際情況，初步形成了適合我國(guó)法學(xué)教學(xué)的案例教學(xué)方法。在講解相關(guān)理論性較強(qiáng)的知識(shí)上，教師通過(guò)甄選一些典型案例進(jìn)行分析，讓學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)有更深刻的認(rèn)識(shí)。這樣的方法有利于學(xué)生在具體情境中創(chuàng)設(shè)具體的法律思維，提高學(xué)生思維的活躍性，從而幫助學(xué)生建構(gòu)正確的法學(xué)思維體系。此外，學(xué)生在具體案例中可以發(fā)現(xiàn)法律條文的適用范圍，以此將理論性強(qiáng)，模糊化的概念進(jìn)行具體形象的展示，可以充分提高學(xué)生的形象思維能力。

三、行政法案例式教學(xué)的主要形式

行政法案例教學(xué)主要有四種形式。其一，列舉案例教學(xué)。教師在講解重點(diǎn)知識(shí)后列舉一些典型案例，其目的是讓學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的理解，使枯燥的知識(shí)形象化。其二，講評(píng)案例教學(xué)。教師在對(duì)法律知識(shí)點(diǎn)做出一系列的講解之后，選出相關(guān)該案例作為典型，加以講評(píng)。目的是通過(guò)講評(píng)來(lái)使學(xué)生學(xué)到該類(lèi)案例的解決方法，從而可以突破教學(xué)重點(diǎn)。其三，討論案例教學(xué)。討論案例教學(xué)一般用于評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，是教師用以檢測(cè)學(xué)生的手段。這種教學(xué)方式要求學(xué)生提前查閱文獻(xiàn)資料做好課前準(zhǔn)備，教師針對(duì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)，給出典型案例，讓學(xué)生進(jìn)行分小組討論，最后進(jìn)行小組成員發(fā)言，教師針對(duì)發(fā)言對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)。其四，多媒體案例教學(xué)。多媒體案例教學(xué)是指利用多媒體技術(shù)作為載體，通過(guò)放映相關(guān)資料、視頻進(jìn)行教學(xué)的形式?？梢愿玫倪m應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，幫助學(xué)生更加清晰地了解相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

四、行政法案例教學(xué)中案例的選取

首先，案例要具有典型性，能夠符合普遍的教學(xué)規(guī)律，突出教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)于不重要的旁枝末節(jié)點(diǎn)到為止，同時(shí)針對(duì)具體的規(guī)律性的方法予以保留。案例的選取并不在于其所涉內(nèi)容的繁簡(jiǎn)，而在于其案件事實(shí)與所授行政法知識(shí)的聯(lián)系。

其次，案例可以具有疑難性，指教師在選取案例時(shí)，該案例具有許多的“陷進(jìn)”，當(dāng)學(xué)生看到這類(lèi)案例時(shí)，可能會(huì)誤認(rèn)為是非常簡(jiǎn)單的問(wèn)題，其實(shí)案例中存在了疑點(diǎn)。選擇此種案例的好處在于，能夠深度考察學(xué)生的思維能力，但是有些難度的案例可以引發(fā)學(xué)生思考，使其在疑點(diǎn)中進(jìn)行不斷探索。

第三，案例要具有綜合性。生活中的例子往往是環(huán)環(huán)相扣的，每個(gè)案例所涉及的知識(shí)可能都不只是一點(diǎn)。綜合性強(qiáng)調(diào)的是案例的選擇要具有整體意識(shí)。不能單方面考慮某一個(gè)點(diǎn)，應(yīng)該將視線(xiàn)放寬，所涉及的法律知識(shí)要多一些，只有這樣，才有助于學(xué)生在今后的生活中學(xué)以致用。

第四，案例要具有差異性。案例的差異性取決于學(xué)生的差異性，教師在選擇案例時(shí)，可以針對(duì)基礎(chǔ)不同的學(xué)生將案例進(jìn)行簡(jiǎn)單、中等、較難的劃分，這樣的分層會(huì)減少學(xué)生對(duì)知識(shí)的困擾，有利于學(xué)生以層層遞進(jìn)的方式對(duì)知識(shí)進(jìn)行掌握。

第五，案例要具有時(shí)代性。案例的時(shí)代性是指要照顧到案例的年限，近三年發(fā)生的案例較為適宜，因?yàn)榉稍诓粩嗟剡M(jìn)步、擴(kuò)充和更新，教師要不斷地更新案例庫(kù)，與時(shí)俱進(jìn)，才能幫助學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行最好的理解。

[1]關(guān)保英.行政法案例教學(xué)研究[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(04).

[2]黎慈.高校行政法案例教學(xué)面臨的障礙及對(duì)策研究[J].黑龍江教育(高教研究與評(píng)估)，2009(10).

[3]伊強(qiáng).論行政法案例教學(xué)的實(shí)施[J].中國(guó)電力教育，2008(15).

* 遼寧省教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)教學(xué)改革與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究立項(xiàng)課題《行政法授課內(nèi)容與教學(xué)方法適配性研究(PJHYYB17006)》階段性成果；遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)《行政法實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式研究(JG17DB461)》階段性成果。

D912.1

A

2095-4379-(2017)33-0031-01

聞書(shū)寧(1992-)，遼寧鐵嶺人，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)碩士研究生，研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)；楊陽(yáng)(1978-)，遼寧沈陽(yáng)人，中共黨員，法學(xué)博士，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，教師，研究方向：行政法學(xué)和行政訴訟法學(xué)。