論民事訴訟中的誠實(shí)信用原則

劉 薇

貴州廣播電視大學(xué)，貴州 貴陽 550004

論民事訴訟中的誠實(shí)信用原則

劉 薇

貴州廣播電視大學(xué)，貴州 貴陽 550004

“民事訴訟”的社會(huì)影響力是很廣的，因?yàn)樗笳髦裰?、公平，也彰顯了我國法治制度在公民平等意識(shí)保護(hù)上的決心和信仰，其中如何運(yùn)用誠實(shí)守信原則，加固民事訴訟法在立法、執(zhí)法方面的指導(dǎo)性影響，是該原則存在與發(fā)展要考慮的核心問題?；诖耍疚耐高^民事訴訟中誠實(shí)守信原則的發(fā)展背景及應(yīng)用現(xiàn)狀，談?wù)\實(shí)守信原則的重要性和影響。

民事訴訟；誠實(shí)信用原則

公民會(huì)從新聞、媒體上獲知諸多“民事訴訟”信息，這些信息是反映民事訴訟表現(xiàn)及應(yīng)用形式的關(guān)鍵，大多數(shù)會(huì)根據(jù)這些信息在日常生活中遵循道德準(zhǔn)則，遵守國家的基本法律。誠實(shí)守信原則并非是想如何將這些民事訴訟信息如實(shí)的反映給公眾，而是要幫助社會(huì)建立一個(gè)相對(duì)開放、公平、透明的法律環(huán)境，強(qiáng)化法制工作。

一、理論概述

(一)民事訴訟

民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下，依法審理和解決民事糾紛的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所發(fā)生的訴訟關(guān)系。在我國，民事訴訟行為已經(jīng)成為法制社會(huì)較為普遍的執(zhí)法行為，因?yàn)樗小睹袷略V訟法》這種完整、全面的法典支撐評(píng)判民事糾紛，還因?yàn)?，民事訴訟能夠區(qū)別劃分民事糾紛及其他犯罪行為。從法律層面上看，民事訴訟的信息具有很強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值，它與個(gè)人信息不同，其輿論影響在很大程度上會(huì)改變社會(huì)狀態(tài)。從立法角度看，民事訴訟的信息是需要行政控制、管理的，因?yàn)槊袷略V訟是依附于社會(huì)資源而衍生的一種非常態(tài)現(xiàn)象，所以社會(huì)要為其負(fù)責(zé)，政府應(yīng)對(duì)其保駕護(hù)航，促使、幫助事件形成的信息資源有正確的輿論導(dǎo)向。由此可見，民事訴訟是否遵循誠實(shí)信用原則事關(guān)到國家是否可以依法、依律解決、評(píng)判民事糾紛，是否能夠順利建立法律化國家。

(二)誠實(shí)信用原則

1.簡述

誠實(shí)守信原則是道德領(lǐng)域中的內(nèi)容，將其引入法律領(lǐng)域，是為了幫助公民建立一個(gè)正確的法律觀點(diǎn)，讓公民的法律觀念能夠幫助法律順利執(zhí)行，為建設(shè)法治國家提供強(qiáng)大助力。眾所周知，誠實(shí)信用原則建立在公民的“知情權(quán)利”基礎(chǔ)上的行政手段。誠實(shí)信用原則是受法律保護(hù)的，也同樣受輿論青睞，只有民眾都尊重、遵守誠實(shí)信用原則，這一原則才能順利、廣泛地推廣。

2.誠實(shí)信用原則引入民事訴訟中，擁有以下幾點(diǎn)特征

首先，真實(shí)性，民事訴訟的相關(guān)信息要反映事件的客觀真實(shí)，可以紕漏部分信息、小范圍信息，但面向公眾和當(dāng)事人的信息必須是真實(shí)的，鑒于個(gè)人隱私和個(gè)人意愿，部分信息可以保護(hù)真實(shí)性，不必公開或是不必公之于眾。

其次，及時(shí)性，民事訴訟事件產(chǎn)生的任何事件影響，經(jīng)歷短時(shí)間演變、發(fā)展，其形式、內(nèi)容、后果會(huì)不斷變化，所以司法機(jī)關(guān)需要在審判過程中，必須闡明“事件”的變化特點(diǎn)、趨勢，以及未來情況，針對(duì)其特定的社會(huì)影響和事件特征，誠實(shí)、公正的做出正確的指示性建議。

最后，處理辦法，政府要將行政機(jī)關(guān)的處理方案、處置決策如實(shí)的告知當(dāng)事人或者公眾，只有讓人們感受到民事訴訟案件審理、判決的誠實(shí)堅(jiān)定，才能消除民眾的恐慌、懷疑情緒，提升社會(huì)的凝聚力，并利用政府特有的執(zhí)政能力最大限度的保護(hù)政府的“威嚴(yán)”。

二、誠實(shí)信用原則在民事訴訟中的適用意義

(一)誠實(shí)信用原則的適用影響和發(fā)展進(jìn)程

上個(gè)世紀(jì)，瑞典也提出了“信息自由”理念和思想，并頒布了《出版自由法》，經(jīng)過200多年的發(fā)展，誠實(shí)守信原則開始被各國政府重視、被引入現(xiàn)行的國家體制。特別是在二戰(zhàn)結(jié)束后，“民主運(yùn)動(dòng)”席卷了各個(gè)國家，民事訴訟法律開始以各種形態(tài)存在，誠實(shí)守信原則也開始表現(xiàn)出了它的適用影響。早在1986年，我國《民法通則》就已經(jīng)提出了“誠實(shí)信用原則”的基本理念，這一思想成功的轉(zhuǎn)變了民事訴訟案件在法治領(lǐng)域中的形象和狀態(tài)，自愿、公平、等價(jià)有償?shù)仍~語開始在民事訴訟案件中開始了理念性推廣、精神性推廣。當(dāng)前，與其他國家相比，我國也十分重視人民主權(quán)，所以基于民事訴訟法治實(shí)踐的多年經(jīng)驗(yàn)，我國開始就《民事訴訟法》、《民法通則》等法律法規(guī)，做修整、做改變，不但沿用了以往誠實(shí)信用原則的基本原則和優(yōu)勢理論，還創(chuàng)建了符合我國社會(huì)體制新型誠實(shí)信用原則制度，本著“公開是原則、不公開是例外”的基本原則，逐步完善體制的漏洞和不足。

(二)誠實(shí)守信原則對(duì)民事訴訟的立法影響

民事訴訟是以“公開是原則、不公開是例外”的基本原則開展工作的，因?yàn)榫托畔①Y源而言，誠實(shí)信用原則要想落實(shí)，就需要讓有關(guān)于民事訴訟案件的相關(guān)信息公布于眾。民事訴訟的公正性不僅僅表現(xiàn)在結(jié)果的公正上，還表現(xiàn)在民事訴訟案件各個(gè)程序上的誠實(shí)信用原則，當(dāng)事人們都應(yīng)對(duì)案件表述真實(shí)、正確的信息，裁判者、審判者不偏不倚，以中立姿態(tài)，對(duì)當(dāng)事人們表述的事件內(nèi)容和發(fā)展情況做準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而公正地解決糾紛。

1.法律影響

民事訴訟案件具有兩方面特征，一方面，法律對(duì)民事訴訟的解釋能力較弱，無法準(zhǔn)確評(píng)判民事訴訟的社會(huì)、公眾的信息知情關(guān)系，按法律規(guī)定，政府必須全面公開民事訴訟的問題、原因和現(xiàn)實(shí)問題；另一方面，民事訴訟實(shí)踐中，如果信息全公開，則很容易將社會(huì)進(jìn)入一個(gè)尷尬的境地，引起輿論非議、造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。因此，即便誠實(shí)信用原則已經(jīng)在法律中開展并且推廣實(shí)踐，但是畢竟要考慮到民事訴訟案件的性質(zhì)與特征，如此看來，立法雖然是關(guān)鍵性、原則性的內(nèi)容，法律、條文能從某種程度維護(hù)公用權(quán)益，但現(xiàn)實(shí)情況是，誠實(shí)信用原則在法律理念實(shí)踐上，還需要通過其他方式與途徑，讓有關(guān)民事訴訟案件的行政工作具有具體的行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓誠實(shí)信用原則的法律影響放大到最大。

2.執(zhí)行影響

正所謂“民可使由之、不可使知之”，在封建社會(huì)發(fā)展的幾千年里，“公民權(quán)利”可謂是一直被壓抑，是被統(tǒng)治階級(jí)收取的一種權(quán)利。反觀現(xiàn)代社會(huì)，誠實(shí)信用原則要想與司法實(shí)踐相互滿足，還需要在審理、判決以及其他執(zhí)行行為中做出更多的努力。比如說，民事訴訟案件的當(dāng)事人在司法介入之前便已經(jīng)“串供”，故意虛構(gòu)現(xiàn)實(shí)，讓民事訴訟案件按照當(dāng)事人的想法發(fā)生逆轉(zhuǎn)，在此過程中，誠實(shí)信用原則在一開始便已經(jīng)收到侵害，如果在當(dāng)事人故意隱瞞的情況下，了解事件真相，需要執(zhí)行人對(duì)事件有客觀、冷靜、細(xì)致地了解與思考，方可做出正確的判斷。從這一角度看，誠實(shí)信用原則的執(zhí)行影響既收到司法影響，也收到民事訴訟相關(guān)當(dāng)事人的影響，誠實(shí)信用原則的理念上、思想上的道德導(dǎo)向，是需要全社會(huì)通過建立社會(huì)輿論環(huán)境、道德環(huán)境去學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、建立的。

三、民事訴訟應(yīng)對(duì)工作的立法改革對(duì)策和建議

通過上文總結(jié)民事訴訟的誠實(shí)信用原則的實(shí)施狀態(tài)，不誠實(shí)、不講信用情況發(fā)生的根本原因，民事訴訟案件的立法依據(jù)、民事訴訟執(zhí)法過程中法律機(jī)制改革與變化等問題，都需要司法機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、公民、社會(huì)等對(duì)誠實(shí)信用原則道德思想進(jìn)行學(xué)習(xí)、意識(shí)培養(yǎng)。應(yīng)對(duì)民事訴訟進(jìn)行全方位的改革、重建，讓誠實(shí)信用原則真正發(fā)揮作用，使其發(fā)揮法制社會(huì)的權(quán)利影響，具體改革對(duì)策如下。

(一)積極宣傳“誠實(shí)信用原則”

社會(huì)應(yīng)宣傳有助于“誠實(shí)信用原則”的信息資源，針對(duì)這些信息內(nèi)涵的法律依據(jù)，展開專業(yè)性討論，從思想上，糾正公眾“參政”、“議政”過程中的錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤言論。政府應(yīng)明確自身行政職能，當(dāng)遇到民事訴訟時(shí)，可以根據(jù)預(yù)先制定的“立法依據(jù)”，準(zhǔn)確判斷事件的法律性質(zhì)，制定誠實(shí)信用原則方式和路徑，在過程中，務(wù)必要做到公正、透明。同時(shí)，國家行政機(jī)關(guān)也應(yīng)通過建設(shè)其他“權(quán)利”項(xiàng)目，完善知情權(quán)，完善誠實(shí)信用原則制度的立法依據(jù)，如：大力推進(jìn)公民監(jiān)督權(quán)的建設(shè)和制定，讓廣大媒體機(jī)構(gòu)、公眾進(jìn)入到信息接收、傳播、共享平臺(tái)，起到監(jiān)督政府、行政機(jī)關(guān)工作的作用。如此一來，公民的知情權(quán)得到保障，公民也會(huì)建立其相對(duì)成熟的誠實(shí)信用原則道德思想，國家政府才能準(zhǔn)確定位“立法依據(jù)”，擁有充分、充足的自由權(quán)利，應(yīng)對(duì)民事訴訟。

(二)完善現(xiàn)有法律體系，提高誠實(shí)信用原則的信息影響

針對(duì)我國當(dāng)前有關(guān)民事訴訟應(yīng)對(duì)中行政誠實(shí)信用原則的規(guī)定過于原則、籠統(tǒng)的問題，可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

首先，補(bǔ)充、細(xì)化、糾正民事訴訟應(yīng)對(duì)機(jī)制、輔助制度中存在的法律問題，如：哪些條例、規(guī)范的內(nèi)容是相互重疊、矛盾的，應(yīng)予以集中處理，哪些機(jī)制的能動(dòng)性、透明度不夠，需要進(jìn)一步立法調(diào)研。形成完整的誠實(shí)信用原則平臺(tái)。

其次，不斷完善民事訴訟法律法規(guī)建設(shè)，逐步建立起一整套完整的非常態(tài)下的應(yīng)對(duì)民事訴訟的法律制度，以此來規(guī)范民事訴訟應(yīng)對(duì)中的行政誠實(shí)信用原則。如：必須對(duì)《保密法》、《政府誠實(shí)信用原則條例》、《民事訴訟應(yīng)對(duì)法》等滯后的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，以確保其與現(xiàn)行的法律體系形成良好的立法配合，行政配合。為公眾創(chuàng)設(shè)具有保障效果、安全性特征的信息平臺(tái)和法律體系。

最后，協(xié)調(diào)各法律法規(guī)在應(yīng)對(duì)工作中的協(xié)調(diào)、配合能力，一個(gè)民事訴訟發(fā)生后，司法機(jī)關(guān)應(yīng)首先根據(jù)誠實(shí)信用原則對(duì)事件的相關(guān)信息進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、分析，一旦認(rèn)為它有悖于常規(guī)性、常理性的發(fā)展跡象，就應(yīng)該對(duì)相關(guān)當(dāng)事人或事件證人等進(jìn)行調(diào)查取證，并開拓新的渠道，獲取信息，進(jìn)行隱藏信息部分的信息處理工作，讓誠實(shí)信用原則在不利條件下依靠完善的法律體系得到必要保障。

(三)加強(qiáng)誠實(shí)信用原則在民事訴訟按鍵判決中的控制能力

一方面，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，當(dāng)民事訴訟發(fā)生時(shí)，政府、行政機(jī)關(guān)能夠透過機(jī)制搜集、洞察到的信息，以第一時(shí)間制定出應(yīng)對(duì)方案，如：案件的審查、案件的信息搜集、案件證人的了解、案件發(fā)展進(jìn)程的記錄等。如此一來，司法機(jī)關(guān)在履行誠實(shí)信用原則規(guī)定、制定時(shí)，便可更加從容、更加無畏，更加游刃有余，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)成功的控制了事件的正確信息、真實(shí)信息，且相關(guān)處置工作也在有條不紊的進(jìn)行，只需要做到公正、有效、有力即可。

四、結(jié)論

目前，誠實(shí)信用原則已經(jīng)成為行政誠實(shí)信用原則的法律基礎(chǔ)，是民事訴訟案件審理、判決以及執(zhí)行過程中要遵循的基本道德原則。同時(shí)，誠實(shí)信用原則擁有非常廣闊、穩(wěn)定的適用條件和環(huán)境，在社會(huì)法制建設(shè)大環(huán)境背景下，其發(fā)展是占有絕對(duì)優(yōu)勢的。未來幾年，在民事訴訟應(yīng)對(duì)工作的立法建設(shè)上，政府、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)傳媒機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同努力，以全面推動(dòng)“誠實(shí)信用原則”的透明化制度的建立。

[1]張永謙.民事訴訟中的誠實(shí)信用原則探討[J].法制與社會(huì)，2016(33)：104-105.

D925.1

A

2095-4379-(2017)31-0056-02

劉薇(1980-)，女，漢族，貴州貴陽人，貴州廣播電視大學(xué)，副教授，研究方向：民商法。