對(duì)律師民事責(zé)任的思考與探索

周 婧

（644000 四川培欣律師事務(wù)所 四川 宜賓）

對(duì)律師民事責(zé)任的思考與探索

周 婧

（644000 四川培欣律師事務(wù)所 四川 宜賓）

律師民事責(zé)任指的是律師因過錯(cuò)讓當(dāng)事人蒙受損失或違法執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償?shù)拿袷仑?zé)任，它是組成律師法律制度的重要內(nèi)容之一。隨著律師業(yè)的蓬勃發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大，但關(guān)于律師民事責(zé)任的研究明顯滯后，急需改變。接下來主要探究律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件及其風(fēng)險(xiǎn)防范，以期不斷規(guī)范律師業(yè)的發(fā)展。

律師；民事責(zé)任；構(gòu)成要件；風(fēng)險(xiǎn)防范

自改革開放尤其是將依法治國(guó)作為基本方略以來，律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓展，法律事務(wù)專業(yè)化程度越來越高，律師在迎來機(jī)遇的同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不僅法律法規(guī)的數(shù)量不斷增多，當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)意識(shí)也越來越強(qiáng)，解決律師民事責(zé)任問題，確保律師依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，這是當(dāng)務(wù)之急。

一、律師民事責(zé)任構(gòu)成要件

1.致害行為

對(duì)律師民事責(zé)任而言，致害行為指的是律師因在執(zhí)業(yè)中發(fā)生過錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人或第三人被損害的行為，即律師在執(zhí)業(yè)時(shí)發(fā)生過錯(cuò)的表現(xiàn)，包括違反高度注意義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)等。中國(guó)現(xiàn)有律師管理體制大致涵蓋兩個(gè)方面，分別是司法行政部門行政指導(dǎo)、律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律。不管是中央還是地方的司法行政機(jī)關(guān)都制定相應(yīng)規(guī)章與制度，律師協(xié)會(huì)也制定業(yè)務(wù)指引規(guī)范，使律師獲得具體的執(zhí)業(yè)指南。在這里探究的律師執(zhí)業(yè)過錯(cuò)致害行為則是指律師在執(zhí)業(yè)時(shí)違反規(guī)范性文件的規(guī)定。

2.損害后果

損害后果是當(dāng)事人遭受的財(cái)產(chǎn)不利益狀態(tài)，它可以是現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)貶損，可以是未來將會(huì)獲得的財(cái)產(chǎn)與利益的損失。中國(guó)在《民法通則》之中確立財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)耐耆r償原則，包括直接的與間接的財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)該原則，律師在執(zhí)業(yè)中因致害行為形成的律師費(fèi)等直接財(cái)產(chǎn)損失、因律師過錯(cuò)遺失借據(jù)原件等間接財(cái)產(chǎn)損失，都要承擔(dān)賠償責(zé)任。不過這并不是絕對(duì)不可更改的，在確定賠償數(shù)額時(shí)要嚴(yán)格遵守利益相抵、減輕損失、可預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則。當(dāng)依據(jù)可預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則判斷、明確涉案律師的預(yù)見能力時(shí)，要參照普通律師預(yù)見能力。由于民事責(zé)任是一種律師責(zé)任競(jìng)合體系，盡管律師在某些案件中的執(zhí)業(yè)過錯(cuò)未使當(dāng)事人遭受現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)損失，但極有可能讓當(dāng)事人承擔(dān)精神痛苦，如律師故意或因過失泄露當(dāng)事人隱私，應(yīng)當(dāng)追究律師民事責(zé)任，賠償當(dāng)事人精神損失。

3.因果關(guān)系

因果關(guān)系不僅是構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任的要件，也是構(gòu)成違約責(zé)任的要件，法律層面的因果關(guān)系主要是指損害后果、致害行為的關(guān)聯(lián)性，是確定法律責(zé)任歸屬的基礎(chǔ)。律師民事責(zé)任中的因果關(guān)系則是執(zhí)業(yè)律師過錯(cuò)致害行為與損害后果的關(guān)系。在確定因果關(guān)系時(shí)，需要對(duì)律師民事責(zé)任作出判斷，即：如果某中致害行為不存在，就不會(huì)發(fā)生損害后果，如果存在某中致害行為，發(fā)生損害后果就是不可避免的，此時(shí)就可認(rèn)定執(zhí)業(yè)律師的致害行為與損害后果存在因果關(guān)系。不過律師業(yè)務(wù)實(shí)踐具有復(fù)雜性、多樣性等特征，在具體案件中應(yīng)立足實(shí)際情況，將主次原因、各種原因的作用強(qiáng)弱等理清楚，合理界定律師過錯(cuò)、確定民事賠償責(zé)任比例，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

二、律師民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范

1.健全相關(guān)的法律規(guī)定

在律師行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展中，《律師法》是一座里程碑，只是新律師法依舊存在不完善之處，特別是對(duì)律師民事責(zé)任的規(guī)定尚有缺陷，急需健全。一是規(guī)定律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件中的過錯(cuò)是律師承擔(dān)責(zé)任最基礎(chǔ)的一個(gè)條件，之后再基于責(zé)任類型明確其他構(gòu)成要件；二是明確規(guī)定律師、律師事務(wù)所是承擔(dān)律師民事責(zé)任的主體，必要時(shí)可讓律師獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；三是委托合同中當(dāng)事人是律師民事責(zé)任請(qǐng)求權(quán)人，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大該范圍，規(guī)定只要律師出具影響社會(huì)公眾的法律意見時(shí)發(fā)生過錯(cuò)行為，且第三人遭受損失，第三人就可成為請(qǐng)求權(quán)人；四是規(guī)定律師民事責(zé)任賠償?shù)亩鄻踊问?，不局限于?cái)產(chǎn)賠償，可通過消除影響、賠禮道歉等一般方式承擔(dān)律師民事責(zé)任；五是限制律師民事責(zé)任賠償數(shù)額，基于合同酬金，參考當(dāng)事人受損害的程度以及律師過錯(cuò)程度等，合理確定賠償數(shù)額范圍。

2.建立非訴訟解決程序

民事訴訟程序是律師民事責(zé)任案件得以解決的重要方式之一，但這并不唯一。人們的法律意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，越來越多的人找律師代理案件，律師和當(dāng)事人的法律糾紛也越來越多，為減輕司法機(jī)關(guān)壓力、幫助律師規(guī)避民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)探索更便捷、更有效率的糾紛解決方式，即非訴訟解決程序。具體有幾點(diǎn)設(shè)想，包括：一是在律師協(xié)會(huì)或司法行政部門下設(shè)律師民事責(zé)任裁決委員會(huì)，其成員由司法行政人員、律師協(xié)會(huì)人員、專家學(xué)者等依據(jù)一定比例共同組成，人數(shù)為單數(shù)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人的咨詢、投訴；二是針對(duì)當(dāng)事人和律師的民事糾紛，可先由雙方自行協(xié)商和解，如果失敗，再申請(qǐng)由委員會(huì)裁決，如果未先經(jīng)過委員會(huì)處理，不能直接到法院起訴；三是委員會(huì)接到申請(qǐng)之后先行調(diào)解與受理?xiàng)l件相符的案件，調(diào)解失敗時(shí)再依據(jù)法律、事實(shí)，遵守比訴訟程序更經(jīng)濟(jì)、更便捷的原則，及時(shí)裁決；四是從法律層面保證裁決書執(zhí)行效力，如果當(dāng)事人對(duì)于委員會(huì)裁決的結(jié)果不服，可在法定期限里向法院訴訟，或申請(qǐng)仲裁，如果當(dāng)事人未在法定期限提起訴訟、申請(qǐng)仲裁，委員會(huì)的裁決就發(fā)生法律效力，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3.形成長(zhǎng)效的防范機(jī)制

建立長(zhǎng)效防范機(jī)制是最大限度降低律師民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的必要選擇，律師執(zhí)業(yè)不當(dāng)?shù)脑蛴泻芏?，主要有業(yè)務(wù)能力水平偏低、職業(yè)素養(yǎng)不高、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等，而重要前提在于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)。這具體包括：一是加強(qiáng)對(duì)律師的紀(jì)律教育、道德教育，注重培養(yǎng)律師的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理；二是律師事務(wù)所要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)完善并嚴(yán)格執(zhí)行立案審批制度、主任指派律師責(zé)任制度、集體討論大案要案疑難案件的制度、律師每年審查注冊(cè)呈報(bào)管理制度、歸案審查制度等；三是堅(jiān)持繼續(xù)教育，對(duì)律師定期實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)，如果律師無正當(dāng)理由拒絕培訓(xùn)，就不予注冊(cè)，不斷提高律師業(yè)務(wù)水平；四是經(jīng)常分析、通報(bào)律師執(zhí)業(yè)民事責(zé)任賠償案件，汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，警醒律師牢記執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)。

三、結(jié)語

清晰認(rèn)識(shí)律師民事責(zé)任的構(gòu)成要件，加強(qiáng)對(duì)律師民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防范，這是律師事務(wù)所增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、促進(jìn)律師行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的客觀需要，是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、及時(shí)補(bǔ)償當(dāng)事人損失、有效推廣律師業(yè)務(wù)的需要。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，業(yè)界務(wù)必要有效防范律師民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到當(dāng)事人利益與律師利益的平衡。

[1]宋遠(yuǎn)升.論律師民事責(zé)任的承擔(dān)及其制度建構(gòu)[J].法學(xué)雜志,2016(09):86-93.

[2]李文淵.論律師在證券虛假陳述中的民事責(zé)任[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014(13):167-168.