傅培金
(362000 順豐控股(集團)股份有限公司泉州順路物流有限公司 福建 泉州)
淺談企業(yè)法律風險控制長效機制
傅培金
(362000 順豐控股(集團)股份有限公司泉州順路物流有限公司 福建 泉州)
近年來,與企業(yè)密切相關(guān)的《公司法》、《證券法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《侵權(quán)責任法》等一系列法律法規(guī)相繼頒布、修訂,給企業(yè)經(jīng)營管理帶來了廣泛而深刻的影響。同時,伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,綠色低碳、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的標準日趨規(guī)范嚴格,構(gòu)建法律風險防控體系,是我國企業(yè)適應我國法治環(huán)境深刻變化的迫切要求,而加強企業(yè)合同管理能夠有效控制企業(yè)法律風險的發(fā)生。
合同管理;企業(yè)法律風險;控制
企業(yè)法律風險控制具有整體性和持續(xù)性,不同類型的法律風險具有不同的特征,采取單一的辦法勢必降低風險控制的效率,因而要考慮不同部門的特點,業(yè)務性質(zhì),人員素質(zhì)等,有針對性的制定切實可行的防范控制措施,并且不斷進行調(diào)整完善,才能使企業(yè)法律風險的防范和管理切合企業(yè)自身實際,符合企業(yè)不同時期的發(fā)展要求。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,我認為加強合同管理是使企業(yè)法律風險得到有效控制的一條必然途徑。
搞好合同管理有助于及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中發(fā)生和問題,主動采取有效措施,避免不應該發(fā)生糾紛和損失,從而做到法律風險的事中控制。作為獨立法人的公司在對外經(jīng)濟往來中簽訂的合同往往數(shù)量巨大、類別多樣,那么其在合同履行過程中發(fā)生的情況也是千差萬別的,所以合同履行管理工作的難度也較大。要做好這一項工作,必須做到以下的幾點:
首先,要求合同承辦人員切實負責,積極主動地督促履行合同規(guī)定的義務,并要求對方按時按質(zhì)量履行其應履行的義務。如果合同履行中發(fā)生問題,應按照《合同法》、相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部管理制度的規(guī)定主動和對方協(xié)商解決,并依法及時采取補救和應對的措施。需要注意的是,在合同履行過程中,有些合同承辦人員,由于責任心不強,往往會疏忽往來單據(jù)的確認,如對方的專項委托授權(quán)書的確認、貨物出廠票上對方單位的簽字確認。這些工作上的疏忽大意,會出現(xiàn)履行義務舉證不能或舉證不足從而導致敗訴的風險。因此,我們一貫強調(diào)合同管理和承辦人員在合同履行過程中要嚴格按制度辦事,一絲不茍,以維護公司利益為己任,牢牢記住自己的責任。
其次,企業(yè)的法務人員要定期檢查各主辦單位的合同履行情況,督促各合同主辦部門按合同規(guī)定履行各項義務的同時為公司取得各項利益。目前,比較常見的督促手段主要有:定期的合同管理專項檢查、不定期的督促檢查、主辦單位合同履行終結(jié)表的報送及臺帳的管理,這些手段的運用能夠讓企業(yè)法務人員了解到整個企業(yè)經(jīng)濟合同履行的大體狀況。
再次,完善企業(yè)各職能部門之間的配合制約機制。各部門之間要密切的配合,互相制約,做到聯(lián)系制度完備,傳遞手續(xù)齊全,及時的反饋信息,而不能搞“本位主義”、“官僚主義”,如銷售部門要及時反饋信息,把合同的訂立情況與發(fā)貨情況向財務部門通報,財務部門發(fā)現(xiàn)合同履行的問題要及時向企業(yè)相關(guān)管理者報告。
合同的關(guān)閉,就是指合同的權(quán)利義務終止。企業(yè)對完成的工作成果,如沒有特殊情況,應該按照合同約定及時驗收,及時關(guān)閉合同,在關(guān)閉合同時,要求主辦方要對相對人資質(zhì)及合同中的關(guān)鍵要素再次認真審查。合同的閉環(huán)管理在整個合同管理流程中處于最后的一個階段,但它在企業(yè)法律風險事后控制中確又是非常之重要,其作用主要有以下幾個方面:
(1)合同關(guān)閉管理與企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)管制度相銜接,突出了風險控制點的管控措施。如果缺少了這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),那么再嚴密的合同條款都有可能形同虛設。企業(yè)經(jīng)營管理上的出血點可能會逐漸放大,最終傷害到整個企業(yè)正常運營。
(2)合同關(guān)閉管理是法律風險事后控制的一個重要方面,合同管理人員與財務人員在付款審查的視角不同,前者從法律的角度出發(fā),更關(guān)注結(jié)算時的法律風險,排除合同關(guān)閉的隱患;而后者更關(guān)心量、價的變化以及書面形式真實性。以前,合同簽訂后是否得到正確履行,是否合法關(guān)閉,合同管理部門均不得而知,法律風險難以有效控制。推行合同結(jié)算前法律審查后,合同結(jié)算前法律審查與合同簽訂前會簽互相呼應,把住了“入口關(guān)”與“出口關(guān)”,堵住了“出血點”。另一方面,風險不僅來自對方,也要確保我方不違約,例如付款要按約定及時、足額支付,否則會招致對方的索賠。特別是我方較為強勢的情況下很容易忽視合同條款而自行其事,這為今后可能的糾紛埋下了隱患。
(3)合同關(guān)閉管理不僅是一個履行程序的問題,同時也是一個法制宣貫的過程。企業(yè)法務人員的強力介入,在合同關(guān)閉前法律審查中揭示出一些問題,說明了“一個條款完備的合同要強于事后補救”的道理。同時也有助于改變一些企業(yè)員工中頭腦中固有東西,從而認真對待合同關(guān)閉前的法律審查,保證企業(yè)的利益不流失。
(4)對合同關(guān)閉前法律審查的不斷研究,可以反過來促進企業(yè)更加注重使用合同示范文本,通過對個案的總結(jié)梳理與提煉,可以將經(jīng)驗教訓化作最佳實踐,指導未來的各項合同業(yè)務。同時,通過研究對方單位在合同關(guān)閉時的行為,促使企業(yè)在合同管理中拾遺補缺,更好地運用合同化解法律風險。
信息化技術(shù)和手段,為實現(xiàn)合同管理現(xiàn)代化墊定了技術(shù)基礎(chǔ),合同管理工作的現(xiàn)代建設就是把合同從文本選擇、擬定、會簽、審批、授權(quán)、結(jié)算、查詢直至終結(jié)全過程納入計算機信息化管理,通過信息化管理手段,首先可以更好地推廣應用標準合同文本,降低法律風險;其次強化合同履行結(jié)算審核職能,減少了資金支付風險;再次以計算機程序化管理合同流程,提高了經(jīng)濟業(yè)務合同簽署率,加快合同辦理效率。高效而科學的管理必然加強企業(yè)應對外部法律風險的能力,從而實現(xiàn)法律風險事后管理向事前管理的根本性轉(zhuǎn)變,讓合同管理活動更好地服務于企業(yè)經(jīng)營管理,切實規(guī)避和防范法律風險,完善法律風險的控制的長效機制。
綜上所述,科學的、有效的合同管理機制,一方面就如同為企業(yè)法人穿上了防護服,有效的防范了外界的各種法律風險,保證其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠順利進行,另一方面又有助于在這一階段總結(jié)以往工作經(jīng)驗,分析合同管理中存在的問題,詳盡識別法律風險源和法律風險點,進而揭示法律風險防范的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),提煉出管理建議,預警法律風險。提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,促進企業(yè)的發(fā)展。