短信平臺(tái)
“社保證明”一直是群眾辦理低保申領(lǐng)、公租房申請(qǐng)、隨遷子女報(bào)名入學(xué)和不動(dòng)產(chǎn)登記等多領(lǐng)域需要出具的有效證明材料之一。福州市人社局社保中心大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”技術(shù)創(chuàng)新,2017年1月建成啟用“社??尚烹娮幼C明云平臺(tái)”,在62個(gè)行政單位窗口安裝使用 62 臺(tái)讀卡系統(tǒng),為參保人員免打證明8萬(wàn)張(次),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一是變被動(dòng)辦理為主動(dòng)服務(wù)。原先群眾開(kāi)具社保證明均由窗口工作人員手動(dòng)錄入身份證號(hào)碼生成,打印一紙證明需要排隊(duì)等待,耗時(shí)較長(zhǎng)。2016年,福州市人社局社保中心成功開(kāi)發(fā)出自助打印系統(tǒng),并在市民服務(wù)中心、市社保中心和各縣(市)區(qū)社保窗口安裝自助打印機(jī),群眾只需將身份證放置在自助打印機(jī)讀卡器上,用時(shí)不到1分鐘,就可方便地獲取蓋有紅色電子印章和防偽碼標(biāo)識(shí)的社保證明。二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社?!毙畔⑵脚_(tái)。福州市人社局社保中心開(kāi)發(fā)出“社??尚烹娮幼C明云平臺(tái)”。這一系統(tǒng)將全市179萬(wàn)名參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息提供多部門共享。2017年1月,先期在福州市行政服務(wù)中心的教育局窗口和市民服務(wù)中心的不動(dòng)產(chǎn)登記、公證處窗口安裝“社??尚烹娮幼C明云平臺(tái)”。市民到相關(guān)政務(wù)部門辦事,只需提供身份證即可通過(guò)讀卡器對(duì)其社保繳費(fèi)情況進(jìn)行查詢認(rèn)證,無(wú)需再出具紙質(zhì)的社保證明。目前,云平臺(tái)已覆蓋市民服務(wù)中心、市房管局、市建委、城區(qū)的民政局以及街道辦事處等共62個(gè)行政單位窗口,群眾辦事更加便捷。三是研發(fā)推廣社保手機(jī) APP。2017年5月,福州市人社局社保中心推出社保手機(jī) APP——“社保繳費(fèi)隨手查”。參保職工只需用智能手機(jī)下載“社保繳費(fèi)隨手查”APP 和實(shí)名認(rèn)證操作,便可在手機(jī)上自行生成個(gè)人社保二維碼,相關(guān)部門通過(guò)掃描槍讀取二維碼,就立即在電腦上生成社保證明。這一技術(shù)將身份認(rèn)證動(dòng)態(tài)信息接入公安部二代身份證信息庫(kù)進(jìn)行同步比對(duì),認(rèn)證具有唯一性。由于認(rèn)證關(guān)聯(lián)的是公安部人口信息庫(kù),因此不存在個(gè)人信息泄露和信息被采集問(wèn)題,安全性和真實(shí)性都有保證。
(福州市人社局、福州市審改辦供稿)
江蘇省常州市市級(jí)行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)清單是常州市建立“五張清單”之后深入推進(jìn)行政審批制度改革的又一重要舉措。清單由審批項(xiàng)目、中介服務(wù)項(xiàng)目、中介服務(wù)類別、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)欄目構(gòu)成,明確了6大類60項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目,涉及24個(gè)部門的72個(gè)行政審批項(xiàng)目。主要特點(diǎn)有:一是中介項(xiàng)目設(shè)定于法有據(jù)。清單列出的所有中介服務(wù)項(xiàng)目,均為法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范等明確規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供的中介服務(wù)。除此之外的服務(wù)事項(xiàng),一律未列入清單,今后也不得作為行政審批的前置條件。二是中介項(xiàng)目范圍更加清晰。按照法律法規(guī)規(guī)定,雖為行政審批前置條件、但應(yīng)由政府部門實(shí)施審批時(shí)自行組織或委托中介機(jī)構(gòu)完成的項(xiàng)目,如社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)估等,一律不列入清單,審批部門不得要求申請(qǐng)人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。三是中介服務(wù)收費(fèi)更加規(guī)范。對(duì)應(yīng)所有中介服務(wù)項(xiàng)目一一列出了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)分為“政府價(jià)格管理”和“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”兩大類,實(shí)行政府價(jià)格管理收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有相關(guān)文件依據(jù)規(guī)定,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的項(xiàng)目則是采集目前市場(chǎng)通常情況下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為廣大企業(yè)提供參考。
(常州市編辦供稿)
近日,青島市借助政務(wù)信息資源整合優(yōu)勢(shì),依托市電政信息辦組建市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)局,承擔(dān)大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)工作。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面,調(diào)整完善大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)體制。設(shè)立市推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)建設(shè)與發(fā)展工作,研究審議發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)綱要、政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括發(fā)改、經(jīng)信、科技等有關(guān)部門、駐青單位和重點(diǎn)功能區(qū),還包括清華青島大數(shù)據(jù)工程研究中心等有關(guān)科研機(jī)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,明確由市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)引導(dǎo)和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出地方特色,著力培育具有行業(yè)影響力的本土大數(shù)據(jù)企業(yè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),依法設(shè)立大數(shù)據(jù)交易所,為市場(chǎng)主體提供完善的數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易、結(jié)算等綜合配套服務(wù)。在數(shù)據(jù)安全方面,突出加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全體系建設(shè)。市大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)局負(fù)責(zé)組織建立信息資源安全管理制度,指導(dǎo)督促信息資源采集、共享、使用全過(guò)程的安全保障工作,指導(dǎo)推進(jìn)信息資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)提供,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,大數(shù)據(jù)信息提供部門及時(shí)維護(hù)和更新信息,保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性。按照“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,使用部門依法依規(guī)使用共享信息,加強(qiáng)共享信息使用全過(guò)程管理。
(青島市編辦王軍供稿)
江蘇省新沂市積極打造“服務(wù)零距離,百姓辦事不求人”,在之前取消影響群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明材料基礎(chǔ)上,從2017年4月開(kāi)始對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位審批服務(wù)中要求開(kāi)具的各類證明材料及蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。對(duì)45家部門和單位上報(bào)的313類1344件證明和蓋章材料,由市編辦、政務(wù)辦和相關(guān)部門對(duì)每一個(gè)證明事項(xiàng)反復(fù)論證、逐條審核,依法依規(guī)給出保留或取消意見(jiàn)。同時(shí)組織相關(guān)人員深入企業(yè)、鎮(zhèn)村、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)走訪調(diào)研,廣泛征求基層和企業(yè)、百姓意見(jiàn),按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,形成了取消調(diào)整證明材料實(shí)施方案。除依法依規(guī)需正常保留的證明材料外,對(duì)271項(xiàng)扯皮、奇葩證明材料按照“五個(gè)一律”原則全部停止收取?!拔鍌€(gè)一律”是: 凡是法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有要求的一律取消;可以通過(guò)部門間內(nèi)部信息共享取得的一律取消;凡是能夠通過(guò)申請(qǐng)人提供有效證件、憑證辦理的一律取消;凡是上級(jí)明文規(guī)定予以取消的各類證明材料一律取消;審批部門自行設(shè)定要求提供的扯皮、無(wú)謂證明材料一律取消。新沂市還以清理證明材料為契機(jī),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),利用人口、法人、地理空間和電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),共享數(shù)據(jù)應(yīng)用“一張網(wǎng)”,將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入到日常辦公中,能與其他單位信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求服務(wù)對(duì)象再提供相應(yīng)的證明材料,營(yíng)造“讓百姓辦事少跑腿、不求人”的便民環(huán)境,企業(yè)和百姓辦事省心、省時(shí)、省力、省錢。
(新沂市編辦陳增劉供稿)
浙江省紹興市柯橋區(qū)利用社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“區(qū)鎮(zhèn)村”三級(jí)經(jīng)辦系統(tǒng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+基層平臺(tái)”深度融合,實(shí)現(xiàn)“審批服務(wù)不出鎮(zhèn)、便民服務(wù)不出村”。目前,首批14項(xiàng)社保業(yè)務(wù)已上線運(yùn)行,近期擬將40項(xiàng)社保業(yè)務(wù)全部線上經(jīng)辦。一是將社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理端口下放至村,實(shí)現(xiàn)“區(qū)鎮(zhèn)村”三級(jí)社保信息即時(shí)交換共享。群眾辦理社保業(yè)務(wù),只需到村人力社保服務(wù)室提交申請(qǐng)即可。二是全面實(shí)施社保業(yè)務(wù)“區(qū)內(nèi)通辦”,賦予鎮(zhèn)村社保平臺(tái)區(qū)內(nèi)跨戶籍辦理權(quán)限,將原來(lái)僅限于區(qū)級(jí)平臺(tái)的41個(gè)通辦窗口,擴(kuò)展到覆蓋全區(qū)的400余個(gè),群眾可就近辦理。三是推出“智慧人社通”手機(jī)APP,為參保群眾提供社保信息查詢、社保繳費(fèi)等一站式在線服務(wù),并在各鎮(zhèn)村平臺(tái)配備金融自助服務(wù)一體機(jī)。
(紹興市編辦徐文瑜供稿)