做好企業(yè)職工群眾工作面臨的問題與對策

□李瑾

做好企業(yè)職工群眾工作面臨的問題與對策

□李瑾

群眾路線是黨的根本工作路線，是黨執(zhí)政的三大法寶之一，做好群眾工作是我們黨做好各項(xiàng)工作的基本保證。工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，圍繞做好職工群眾工作，發(fā)揮了不可替代的作用，群眾工作能力是工會干部的基本素質(zhì)要求。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益雄厚，但與此同時，各種社會問題和社會矛盾趨向復(fù)雜化。國有經(jīng)濟(jì)、非公有經(jīng)濟(jì)并存，企業(yè)社會成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配形式發(fā)生了深刻變化，企業(yè)職工隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化，職工思想價值理念出現(xiàn)多元化、多樣性思潮。工會如何做好新形勢下職工群眾工作，為建設(shè)和諧勞動關(guān)系服務(wù)和諧社會，值得深入探索。

一、企業(yè)職工群眾工作面臨的突出問題

做好職工群眾工作，是當(dāng)前新形勢對工會組織提出的新要求，由于受到社會問題、收入水平、企業(yè)工作環(huán)境和家庭自身問題的影響，職工思想復(fù)雜化，給群眾工作帶來了困難。

1.經(jīng)濟(jì)社會問題產(chǎn)生的影響

改革開放以來，我國社會主義建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年提高，積累了雄厚的物質(zhì)財富。然而，隨之出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題也越來越嚴(yán)重，對職工產(chǎn)生消極影響。一是分配制度引起的心理不平衡問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)內(nèi)部員工的收入差距加大。在部分國有企業(yè)中，公司主要領(lǐng)導(dǎo)等高管與普通工人的收入普遍相差十倍左右，公司規(guī)模越大，效益越好，高低收入差越大。職工對這種社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度下的分配方式尚不能充分認(rèn)識和接受。二是對社會上官員貪腐問題的不滿。近年來，官員貪腐問題日益嚴(yán)重，遍布全國各地、各行各業(yè)，甚至有很高級別的干部也因?yàn)樨澪鄹瘮》缸锉焕K之以法。這使作為工人階級的廣大職工群眾不能理解，對官員的選拔任用制度產(chǎn)生懷疑。三是對社會不公問題的反感。近年來，我國社會主義民主與法制建設(shè)取得了很大進(jìn)步，社會主義法律體系初步建成。但是，長期遺留下來的封建思想還存在于相當(dāng)多數(shù)的各級干部頭腦中，尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，以權(quán)代法屢見不鮮，人治代替法治，再加上有些干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，侵犯公民合法權(quán)益、社會不公現(xiàn)象時有發(fā)生。四是對政府解決社會問題的能力和方式方法的不滿。對長期存在的貪污腐敗、食品藥品衛(wèi)生安全、亂收費(fèi)亂罰款、環(huán)境污染、高房價、交通堵塞等問題，政府至今沒有有效的措施手段予以解決，職工群眾對此感到失望。五是對社會穩(wěn)定的擔(dān)憂。新疆處于國家維穩(wěn)工作的第一線，受到境外反華勢力支持的宗教極端分子、民族分裂分子和恐怖主義分子“三股勢力”的破壞活動，使新疆的維穩(wěn)形勢受到極大挑戰(zhàn)。職工群眾期盼盡快徹底鏟除“三股勢力”，早日實(shí)現(xiàn)長治久安。在這些經(jīng)濟(jì)社會問題面前，要求職工提高認(rèn)識，澄清思想，有一定的難度。

2.企業(yè)自身不足的影響

一是收入低的影響。工資收入低易造成人員流失。在一些虧損困難企業(yè)職工待遇提高有限，存在人員流失現(xiàn)象。收入是職工及其家庭維持生存和提高生活質(zhì)量的基本保障，職工工作的主要目的是獲得報酬。按照國家有關(guān)規(guī)定，不同工種、不同技術(shù)、不同地區(qū)的工作，薪酬待遇不同。一個人付出的越多，報酬就相應(yīng)越多；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益越好，職工收入就越有保障。

二是企業(yè)工作環(huán)境差的影響。企業(yè)工作環(huán)境的好壞影響到員工的擇業(yè)心理。一般來說，地理環(huán)境好、交通方便的企業(yè)便是擇業(yè)的首選。而交通不便，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)不完善,員工個人問題得不到妥善解決，會造成員工流失較多。

3.個人和家庭困難的影響

一是市場經(jīng)濟(jì)條件下，職工職業(yè)道德滑坡及子女就業(yè)難。由于受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，部分職工工作浮躁，應(yīng)付差事，不求上進(jìn)，工作只講報酬不講奉獻(xiàn)，自我管控能力不強(qiáng)，團(tuán)隊意識和凝聚力較差，缺乏愛崗敬業(yè)精神，對企業(yè)沒有忠誠度。加之，部分職工子女大中專學(xué)校畢業(yè)后在社會上找不到合適工作，不能就業(yè)，在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)普遍較難的大氣候下，困難職工家庭由于經(jīng)濟(jì)狀況差，社會資源少，再加上越來越高的就業(yè)成本，“畢業(yè)即失業(yè)”現(xiàn)象愈顯突出。寒門學(xué)子就業(yè)難已成為影響困難職工家庭擺脫貧困的主要原因之一。職工的后顧之憂不能解決，造成職工工作不安心，對企業(yè)沒有自豪感和歸屬感。

二是困難職工居住條件差，改善住房難。職工自購房屋價格過高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了職工個人年收入，部分職工因購買房子而負(fù)債、致貧。其他如就醫(yī)和子女上學(xué)等費(fèi)用過高也導(dǎo)致職工生活壓力重，生活幸福指數(shù)很低，憤世嫉俗的反映情緒激烈。

二、新形勢下工會做好職工群眾工作的對策

當(dāng)前我國還處在轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職工群體日益擴(kuò)大，職工的利益訴求日益增多，工會組織引導(dǎo)職工和維護(hù)關(guān)愛職工的任務(wù)日益繁重，和諧勞動關(guān)系建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，工會組織的重要性更加突出，做好職工群眾工作更加緊迫。針對以上問題，要做好新形勢下的職工群眾工作，需要在四個方面作出努力。

1.通過政治思想工作正面引導(dǎo)

一是要引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，匯聚起為實(shí)現(xiàn)中國夢奮斗的正能量。實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，是包括廣大職工群眾在內(nèi)的全體人民的共同追求，必然是新時期工會工作的主題。要緊密圍繞中心，切實(shí)服務(wù)大局，深入開展中國特色社會主義和“中國夢 勞動美”教育，引導(dǎo)職工群眾堅定理想信念，鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，自覺把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起。要根據(jù)改革形勢的變化要求和企業(yè)中心工作，及時對職工進(jìn)行黨和國家政策、文件精神的宣傳教育，不斷灌輸新思想、新理念、新觀念，教育干部職工站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度，正確認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹立信心，振奮精神，充分發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，愛崗敬業(yè)，干好本職工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到企業(yè)和諧健康發(fā)展的大方向上來。

二是注意發(fā)揮勞動模范帶頭作用。黨中央在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》中明確指出，要“注重運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動群眾”，強(qiáng)調(diào)“各行各業(yè)都要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)自己的先進(jìn)典型，做到學(xué)有目標(biāo)，趕有榜樣，干有典范，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣?！币恍┱{(diào)研企業(yè)堅持開展選樹“金牌工人”、“首席員工”等活動，加強(qiáng)對職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，掀起職工學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮，努力培養(yǎng)更多的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工，取得了良好效果。

2.依法保障職工權(quán)益

工會十六大提出：全心全意依靠工人階級，更要依法保護(hù)好他們的合法權(quán)益。?職工的政治權(quán)利和勞動權(quán)利是工會維權(quán)的重點(diǎn)，應(yīng)通過平等協(xié)商簽訂集體合同和職工代表大會制度積極參與企業(yè)改革等工作來實(shí)現(xiàn)。平等協(xié)商簽訂集體合同和職工代表大會制度兩個機(jī)制是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)維護(hù)職工合法權(quán)益的有效手段。要不斷建立完善兩個機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，把出臺的涉及職工權(quán)益的法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處。凡是涉及到有關(guān)職工切身利益的重大問題，一定要經(jīng)過職工代表大會討論決定，確保職工在政治上參與民主管理的權(quán)利。特別是平等協(xié)商集體合同制度，重在平等協(xié)商、集體協(xié)商，體現(xiàn)了職工源頭參與，凡是涉及勞動關(guān)系的問題，例如分配、下崗、勞動保護(hù)、保障、勞動安全等都應(yīng)通過協(xié)商方式加以解決。同時要建立健全監(jiān)督制約和保證機(jī)制，組織職工代表對履約情況進(jìn)行民主評議和監(jiān)督檢查，并努力把它體現(xiàn)到企業(yè)各項(xiàng)管理制度之中。要堅持和完善廠務(wù)公開制度，強(qiáng)化規(guī)范廠務(wù)公開工作，落實(shí)職工知情權(quán)。通過實(shí)行廠務(wù)公開，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在決定企業(yè)重大決策、處理事關(guān)職工切身利益的各種問題時，充分貫徹和體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，按市場機(jī)制辦事的原則，依靠職工辦企業(yè)的原則。要注意引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法制觀念，知法守法，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時，黨組織和企業(yè)主管部門也要依法保護(hù)好工會干部自身的合法權(quán)益，消除他們工作的后顧之憂。

3.積極為職工排憂解難

關(guān)心職工疾苦，幫助職工排憂解難，靠感情感染職工，是弘揚(yáng)企業(yè)文化建立和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。做到積極為職工辦實(shí)事，努力在職工中營造以企為家，積極奉獻(xiàn)的文化理念。要堅持幫困濟(jì)貧，積極為職工排憂解難，加強(qiáng)對困難職工、農(nóng)民工的幫扶服務(wù)，做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋，切實(shí)推動“送溫暖”工作經(jīng)?；?、制度化和社會化。要按照制度化管理、規(guī)范化服務(wù)、程序化運(yùn)作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職工維權(quán)幫扶中心建設(shè)。調(diào)研企業(yè)中有的成立了扶貧幫困基金會，設(shè)立專項(xiàng)資金，對那些長期患有重大疾病給生活造成嚴(yán)重困難的職工、收入低家庭負(fù)擔(dān)重的職工等各種貧困家庭，實(shí)施定期幫困濟(jì)貧，解決他們的實(shí)際困難。

4.營造健康向上的企業(yè)文化

和諧企業(yè)離不開員工之間、業(yè)務(wù)部門和各管理層面的和諧關(guān)系。要使企業(yè)的內(nèi)外關(guān)系達(dá)到團(tuán)結(jié)和諧，就要形成一套健康向上的企業(yè)文化。

一是抓好“職工之家”建設(shè)，穩(wěn)定職工隊伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。積極營造企業(yè)文化，在創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的現(xiàn)代企業(yè)上下功夫，努力建立各個層面的順暢關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力，采取得到職工認(rèn)同的諸如“分享文化”，即“懂得分享、樂于分享、主動分享”的理念，不定期的開展“道德講堂”、“演講比賽”、“志愿服務(wù)”和節(jié)日文藝演出等活動。為豐富職工文體活動提供了物質(zhì)條件，如建成籃球場、羽毛球場、乒乓球室、臺球室、健身房及職工圖書室。

二是廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。黨的十八大報告提出：“廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展?！比傇凇度珖毠に刭|(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》中明確提出，要提升職工健康生活指數(shù)，動員70%以上職工參加全民健身運(yùn)動。健身活動既提高了職工身體素質(zhì)，也豐富了職工的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了職工的交流和溝通，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的日益深化，工會的職工群眾工作也面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷突出自身職能，在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用，是工會組織面臨的嚴(yán)峻課題。充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，其根基在職工群眾、血脈在職工群眾、力量在職工群眾，做好職工群眾工作是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是工會工作的生命線。工會組織只要及時發(fā)現(xiàn)和正確化解職工群眾的問題和矛盾，就能在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和和諧社會的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用?！?/p>

（新疆維吾爾自治區(qū)工會干部學(xué)校）