試論生態(tài)環(huán)境法律保護的法理基礎

孟凡穎

長春理工大學，吉林 長春 130000

試論生態(tài)環(huán)境法律保護的法理基礎

孟凡穎

長春理工大學，吉林 長春 130000

人類的生存與發(fā)展不可脫離良好的生態(tài)環(huán)境。近年來，我國對于環(huán)境保護的法學理論廣泛地研究并取得了豐碩成果，只是趨于制度與對策的分析，缺少一致性及系統(tǒng)性。基于此，本文闡述了生態(tài)環(huán)境保護法理基礎的意義，試對生態(tài)環(huán)境保護的法理基礎展開較為系統(tǒng)地論述。

生態(tài)環(huán)境；法律保護；法理基礎

我國作為人口大國，必然對自然資源消耗量很大，人們利用自然資源的同時，自然環(huán)境也不斷地惡化。盡管我國改革開放之前已經重視對環(huán)境的保護，然而，生態(tài)環(huán)境問題尚未得到根本意義的遏制，部分生態(tài)系統(tǒng)的性能逐漸退化，環(huán)境的矛盾也顯現(xiàn)出來，加之群眾對于環(huán)境的訴求進一步提升。因此，對于生態(tài)環(huán)境的法律保護法學理論研究顯得十分關鍵。

一、生態(tài)保護法理基礎的意義

(一)使得環(huán)保法的價值取向更為清晰

近年來法治建設的成熟與市場經濟的發(fā)展，尤其是環(huán)境公害逐漸引起人們的注意，21世紀以來，國際上在修改環(huán)境保護的立法方面更為多樣化，這類立法形式反映了立法的價值取向具體的變化，就是立法對于公民健康的維護，主張可持續(xù)發(fā)展。而法理基礎作為法學理論與精神導向問題的重要依據(jù)，既可成為立法的基礎，又可在法律具體的實行中對法律含義進行解釋。還能夠彌補法律的漏洞。因此，法理基礎對于法律體制的確立與實行過程皆發(fā)揮了重大意義。法的價值取向和法理的基礎關系密切?？梢哉f，法律基礎在法的價值和法律制度中間起到過渡的作用。

(二)對于國家生態(tài)保護權力的法律規(guī)制

國家作為履行生態(tài)環(huán)境保護首要的責任主體，擔負道德、制度設計、財政、監(jiān)管、實施等責任。我國在履行保護環(huán)境的責任，也代表著國家權力的行使。以法治社會的基本原則為基準，國家通過立法來確認生態(tài)的保護權利，權力的應用范圍、形式、程序等皆達到法律化。促進權力行使的合法性；另外，通過程序與范圍的規(guī)定，進行對權力的規(guī)制，以免濫用職權引發(fā)的生態(tài)環(huán)境的逐步惡化。如嚴格規(guī)范礦山開采的許可條件等。為什么規(guī)制國家的權力即為法理基礎要處理的問題。

(三)構建與完善生態(tài)保護的體制

法律體制的形成一直作為社會實際與人類主觀能動性的有機結合，每項制度皆有可靠的理論基礎為支撐，在自然環(huán)境保護的法律制度的發(fā)展中，前提條件是法理基礎的形成與完善?，F(xiàn)階段我國的環(huán)境保護法設定的根本制度，如環(huán)境保護制度、環(huán)境標準制度、許可證的制度等，皆有相關的法理依據(jù)。這類制度的建設與完善作為法理依據(jù)進步與成熟的結果。

二、關于生態(tài)環(huán)境保護的法理基礎分析

(一)環(huán)境權利作為法律的基礎

二十世紀七十年代聯(lián)合國于《人類環(huán)境會議的宣言》中表示：人人有享受優(yōu)良環(huán)境的平等、自由以及生活條件的根本權利。有的國家己將公民享有的基本權利編入了憲法中。一般情況下，環(huán)境權利的基本內容有對于環(huán)境資源的合理利用權、環(huán)境狀況的了解權、環(huán)境決策的參加權以及環(huán)境侵害時的申請權等。為使得社會的公益與公民的環(huán)境權的達到，而應用各樣的經濟、行政及法律等手段對自然資源與環(huán)境進行管理及保護，從而實現(xiàn)自然環(huán)境的改變。

(二)外部理論作為經濟的基礎

外部理論屬于經濟學范疇，主要分成正外部與負外部的性質。正外部性指的是某種經濟行為主體的活動給社會帶來效益，而受益者不用任何代價，在環(huán)保法的行業(yè)，正外部性表現(xiàn)為人在自然環(huán)境的應用活動中為他人及社會帶來良好的作用，如草原的建設與合理利用促進環(huán)境的改善，處于這種生態(tài)環(huán)境的體系中全部人員皆從中有所收益。負外部性具體的表現(xiàn)恰好相反。因此，生態(tài)環(huán)境的法律保護體制在設計過程中一定要充分考慮外部理論，如何激勵人類促進正外部性的果效。

(三)民族的均衡發(fā)展作為政治基礎

我國是多民族集合的大國，其中民族平等、協(xié)同發(fā)展對于民族的團結與政治環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)揮重大意義。我國的少數(shù)民族多分布于西部地區(qū)，經濟發(fā)展相對落后，另外西部區(qū)域擁有豐富的自然資源，因此在發(fā)展西部經濟與自然環(huán)境的保護方面難免有很多矛盾，從而引起了民族矛盾以及社會的矛盾，給社會穩(wěn)定帶來不利影響。因此，如何在環(huán)保法制度與實行方面對相關主體利益加以平衡，表現(xiàn)民族經濟的平等，增強社會的穩(wěn)定感，將作為我國環(huán)保法律的政治基礎。

三、結語

在以往的環(huán)境保護法律中，向來以應用生態(tài)環(huán)境帶給人類的利益為出發(fā)點?；镜睦砟钜彩窃醋越洕膬r值觀，而社會的發(fā)展不斷表明了這樣的理念引導下的環(huán)境法律制度的確立與實行不利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此深入研究環(huán)境保護的法理基礎，確立以法律、經濟、政治等綜合價值權衡的環(huán)境法成為一種新思路。

[1]劉國利，劉秋玲.論生態(tài)環(huán)境法律保護的法理基礎[J].法制與社會，2016(34)：26-28.

[2]滕妍.我國生態(tài)法律問題研究[D].中國海洋大學，2011.

D922.68

A

2095-4379-(2017)36-0236-01

孟凡穎(1983-)，女，漢族，吉林長春人，長春理工大學，研究生在讀，研究方向：法理學。