周 晴
福建省廈門市湖里區(qū)人民法院,福建 廈門 361006
淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)
周 晴
福建省廈門市湖里區(qū)人民法院,福建 廈門 361006
“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,各類機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)代會(huì)將客戶、用戶的個(gè)人基本信息以電子化的形式加以管理、儲(chǔ)存,使之逐漸形成了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。隨著我國(guó)居民對(duì)自身隱私的日益重要,也關(guān)注個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)問(wèn)題。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,海量的個(gè)人基本信息則成為了某些機(jī)構(gòu)、個(gè)人攫取的目標(biāo);這也直接導(dǎo)致個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)面臨著亟待解決的問(wèn)題。本文就大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡述。
法律保護(hù);個(gè)人資料;網(wǎng)絡(luò);大數(shù)據(jù);隱私權(quán)
大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)種類多、規(guī)模大,信息處理速度快以及價(jià)值密度低等特征。我國(guó)也將大數(shù)據(jù)發(fā)展作為了國(guó)家重要的戰(zhàn)略布局。我們?cè)诎l(fā)展、享受大數(shù)據(jù)的過(guò)程中,則出現(xiàn)了很多自然的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息未經(jīng)其本人許可既被一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人收集、加工甚至買賣,進(jìn)而導(dǎo)致自然的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)嚴(yán)重受到了威脅;而自然人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受踐踏問(wèn)題也自然成為了我國(guó)大數(shù)據(jù)健康發(fā)展的阻礙。隨著蘋果手機(jī)定位泄露用戶行蹤、某些連鎖酒店客人開(kāi)房信息的網(wǎng)上泄露、微信個(gè)人敏感信息泄露以及個(gè)人信息被網(wǎng)上轉(zhuǎn)賣等侵犯自然人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)事件的發(fā)生,人們對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)需求也欲加強(qiáng)烈。
目前,我國(guó)涉及到的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)范性法規(guī)、文件較少,即《加于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》及相關(guān)7部委規(guī)章,這也凸顯了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方法缺乏完備的法律體系保障,且與我國(guó)依法治國(guó)理念不相稱;盡管在該《決定》中也明確提出了對(duì)自然人隱私的保護(hù),但也僅僅停留在原則性描述上,且未提及對(duì)侵害自然人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的諸多行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在《侵權(quán)責(zé)任法》中第36條,也僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)責(zé)任予以了相關(guān)規(guī)定,但未對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定。《網(wǎng)絡(luò)安全法》中,則會(huì)個(gè)人信息概念進(jìn)行了界定,并提出:“任何個(gè)人和組織不得竊取或非法獲取個(gè)人信息,且不得非法出售(或提供)自然人個(gè)人信息”;《網(wǎng)絡(luò)安全法》填補(bǔ)了我國(guó)治安管理法對(duì)侵犯隱私權(quán)行為處罰的空白,且與刑法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了定相銜接?!缎谭ㄐ拚?九)》(2015)擴(kuò)大了“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”的犯罪主體范圍。但是,對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義尚不明確,且因隱私權(quán)的救濟(jì)途徑缺失而導(dǎo)致受害人在維權(quán)過(guò)程中存在較多阻礙[2]。《民法總則》(2017年)第111條中,則規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則,這也是我國(guó)首次從民事基本法層面明確了個(gè)人信息保護(hù)基本行為規(guī)范;卻未明確界定個(gè)人信息的法律內(nèi)涵?!睹穹倓t》第126條規(guī)定:“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益?!边@也說(shuō)明,《民法總則》在正式確認(rèn)隱私權(quán)的同時(shí),也對(duì)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展過(guò)程中造成的個(gè)人信息侵問(wèn)題產(chǎn)生了積極的保護(hù)性作用。
目前,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)僅將隱私權(quán)視為名譽(yù)權(quán)進(jìn)行保護(hù);但因隱私權(quán)不是獨(dú)立的人格權(quán),對(duì)公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)尚停留在間接保護(hù)層面。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,該法律保護(hù)模式則無(wú)法發(fā)揮法律保護(hù)應(yīng)用的效果。因此,欲對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行法律保護(hù)應(yīng)先將公民個(gè)人隱私權(quán)予以正名,即將隱私權(quán)確定為獨(dú)立的民事權(quán)利。只有將隱私權(quán)確認(rèn)為獨(dú)立的人格權(quán),現(xiàn)行的相關(guān)法律才能根據(jù)隱私權(quán)特點(diǎn)給予相應(yīng)的保護(hù)、設(shè)定相關(guān)的法律責(zé)任同,使個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)得到應(yīng)有的法律保護(hù)[3]。
合理界定隱私權(quán)、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)內(nèi)容與范圍,既可以增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的操作性,同時(shí),也可以切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)及利益。隱私權(quán)應(yīng)涵蓋私人生活秘密、私人生活安寧;尤其應(yīng)加強(qiáng)私人領(lǐng)域免受不法侵入的規(guī)定,如對(duì)QQ空間、微信、郵箱等私人空間的侵入。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)則應(yīng)明確其為自然人在網(wǎng)絡(luò)中享有的私人生活安寧、私人生活秘密不受干擾、不被非法傳播或侵犯,同時(shí),其個(gè)人信息數(shù)據(jù)資料也應(yīng)得到相應(yīng)的保護(hù),且不會(huì)被他人非法利用、篡改、獲取。
目前,我國(guó)現(xiàn)行法律未對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)類民事案件受害人設(shè)置相應(yīng)的救濟(jì)措施。而在發(fā)生此類民事案件之中,絕大多數(shù)的受害人雖然在網(wǎng)絡(luò)中看到自己的個(gè)人隱私信息被披露,卻無(wú)法查明侵權(quán)人的真實(shí)身份等信息,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)其無(wú)法進(jìn)行救濟(jì)措施。雖然,《侵權(quán)責(zé)任法》中對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件由原告方承擔(dān)存在侵權(quán)行為(個(gè)人隱私權(quán))及損害事實(shí)等舉證責(zé)任,但實(shí)際上很多網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)商不會(huì)提供相關(guān)信息,這也直接導(dǎo)致受害人無(wú)法查找到侵權(quán)并固定侵權(quán)證據(jù)或查明損害后果。既使在《網(wǎng)絡(luò)安全法》中規(guī)定媒體運(yùn)營(yíng)商有刪除個(gè)人信息的義務(wù),但還應(yīng)通過(guò)立法對(duì)侵犯公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)類的民事案件設(shè)置相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的協(xié)助調(diào)查權(quán)限及義務(wù),進(jìn)而真正為解決個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)取證難的問(wèn)題,為發(fā)揮救濟(jì)措施作用奠定基礎(chǔ)。
綜上所述,大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,我國(guó)應(yīng)不斷對(duì)其進(jìn)行深入研究,構(gòu)建科學(xué)、有效的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)及救濟(jì)制度,并應(yīng)在促進(jìn)大數(shù)據(jù)、新媒體發(fā)展的過(guò)程中,及早對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)予以立法。
[1]劉德良.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民法學(xué)問(wèn)題[M].北京:人民法院出版社,2004.
[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京:群眾出版社,2008.
[3]孫政偉.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的法律保護(hù)模式選擇[J].圖書(shū)館學(xué)研究,2016(9).
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2095-4379-(2017)36-0226-01
周晴(1990-),女,漢族,福建廈門人,碩士研究生,任職于福建省廈門市湖里區(qū)人民法院。