污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度

李偲偲

北京京環(huán)新能科技有限公司，北京 100025

污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度

李偲偲

北京京環(huán)新能科技有限公司，北京 100025

為了確保污染防治責(zé)任制的落實(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)督管理方式，從源頭上治理環(huán)境污染。本文在全面總結(jié)了關(guān)于污水處理后環(huán)境監(jiān)管法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出了環(huán)境監(jiān)管法律制度在管理上存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些給出了具體的解決對(duì)策，以期通過(guò)本文的研究，可以給我國(guó)污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供一些理論指導(dǎo)和參考。

污水處理；環(huán)境監(jiān)管；法律制度；對(duì)策

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)工業(yè)與生活排放的大量污水均需要處理，而污水集中處理之后，可能對(duì)環(huán)境造成不同程度的損害，所以這就要求加強(qiáng)污水集中處理后的環(huán)境監(jiān)督管理，而要想很好的實(shí)現(xiàn)污水處理后的環(huán)境監(jiān)管，就必須形成一套完善的環(huán)境監(jiān)管法律制度，因此，對(duì)污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度的研究對(duì)于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的可持續(xù)，以及對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意義均是十分重大的。

一、污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度的最新發(fā)展現(xiàn)狀

水體污染不僅已經(jīng)成為危及人類(lèi)生存的主要原因，并且跟著人民群體給情境權(quán)益乞求的日漸增長(zhǎng)，水體渾濁也已經(jīng)成了人類(lèi)普及重視的情境問(wèn)題。因?yàn)樗w渾濁感染面積的寬廣性和繁雜性以及很難管控性，現(xiàn)如今世界各國(guó)的有關(guān)政府與國(guó)際部門(mén)以及學(xué)術(shù)團(tuán)體所面對(duì)的主要任務(wù)是水污染如何全面的治理，在我國(guó)最新修改的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》中第19條的第1款以及第2款當(dāng)中有明確的標(biāo)準(zhǔn)：“城市污水必須使用全面的形式實(shí)行處理”，“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治”，“城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用?！?/p>

二、污水處理存在的問(wèn)題及其具體解決對(duì)策

總的來(lái)說(shuō)需要做好以下幾點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)民眾參與監(jiān)督

污水處理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，尤其是污水處理后的階段，如果不能很好的做好監(jiān)督和管理，很有可能會(huì)讓前期的努力付諸東流，因此，如何做好污水處理后的監(jiān)督管理工作便顯得十分的重要。所以要深入的發(fā)動(dòng)民眾的力量，讓民眾能夠切合實(shí)際的加入到監(jiān)督隊(duì)伍中去，能很好的行使民眾自身的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只有這樣，才能讓污水處理后的效果得到長(zhǎng)時(shí)間的保障。同時(shí)，民眾的參與和監(jiān)督，對(duì)于污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度的制定和完善也具有十分重要的意義。

(二)污水處理廠自身做好監(jiān)督自查

污水處理廠做好自身實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的自查和管理，可以很好的從源頭上解決掉污水處理不充分的問(wèn)題。污水處理廠可以每天對(duì)自身的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并養(yǎng)成定期比對(duì)的習(xí)慣，嚴(yán)控實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的劇烈波動(dòng)；同時(shí)，做好實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的外部體系審查，讓自身的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)體系化，制度化，科學(xué)化、準(zhǔn)確化，如此，才能從源頭解決問(wèn)題。

在工業(yè)排水方面，需要用總量操控來(lái)做為中心，嚴(yán)格的限制污染量的增加以及加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻。實(shí)施清潔生產(chǎn)，開(kāi)辦行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保污染源的持續(xù)合格排放，提升排污權(quán)的建造，讓工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中形成全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)相關(guān)法律法規(guī)需要不斷完善

就目前來(lái)看，關(guān)于污水處理的法律法規(guī)還不盡完善，尤其是針對(duì)污水處理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度還有不少缺陷。如果要想從長(zhǎng)遠(yuǎn)做好污水處理效果的保障，制定科學(xué)、嚴(yán)密的污水護(hù)理后的環(huán)境監(jiān)管法律制度是關(guān)鍵。但是在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)，一定要結(jié)合我國(guó)污水處理的實(shí)際情況，多方研討和論證，多聽(tīng)取不同方向的聲音，保證制定出來(lái)的環(huán)境監(jiān)管法律制度是科學(xué)的，具有一定的前瞻性的，如此，才能很好的取得實(shí)際的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

目前地區(qū)集中式的供水資源只有大運(yùn)河的水源可以使用，如果發(fā)生了不可預(yù)制的水污染情況，那形成的后果將會(huì)是不堪設(shè)想的，所以針對(duì)現(xiàn)在水資源的狀況，建議應(yīng)該加快對(duì)潼河備用水源地的修建。如今，省、市對(duì)淮河區(qū)域的關(guān)鍵河道實(shí)施了“河長(zhǎng)制”的管理制度，收獲了非常顯著的效果。對(duì)此，地方在整治污水方面也可以效仿進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性的研究，對(duì)縣與鎮(zhèn)兩級(jí)的河道整體的實(shí)施“河長(zhǎng)制”，形成完整的考核系統(tǒng)，進(jìn)行分級(jí)掛鉤的形式管理，具體到河道的疏浚整治與衛(wèi)生的環(huán)保、生態(tài)的綠化與排污口封堵處理等事項(xiàng)中。組建專(zhuān)項(xiàng)的資金，建造污水處理廠與污水管網(wǎng)建設(shè)的考核系統(tǒng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠并確保可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)資金的補(bǔ)助，積極的了解鄉(xiāng)村集中居住區(qū)污水處理的方式。

[1]科克·沃爾夫崗，王海燕，王清軍，沈百鑫.德國(guó)城鎮(zhèn)水事管理法律的發(fā)展——供水保障和污水處理[J].環(huán)境工程技術(shù)學(xué)報(bào)，2017，7(04)：405-417.

[2]汪廣豐.污水處理廠超標(biāo)排放問(wèn)題探討[J].城鄉(xiāng)建設(shè)，2016(03)：58-59.

[3]熊運(yùn)實(shí)，田慧穎，王彥昌，耿寶，李昌林.油氣田開(kāi)發(fā)地下水環(huán)境監(jiān)管面臨的形勢(shì)及對(duì)策[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2015，25(05)：1-3+90.

D922.66

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2095-4379-(2017)36-0207-01

李偲偲(1987-)，漢族，本科，北京京環(huán)新能科技有限公司，法務(wù)會(huì)計(jì)。