陳巧玲
廈門市湖里區(qū)人民法院,福建 廈門 361006
民商事速裁案件文書精簡化改革的若干問題
陳巧玲
廈門市湖里區(qū)人民法院,福建 廈門 361006
在我國法院的司法實(shí)踐中,速裁是一種獨(dú)創(chuàng)的審判方式。設(shè)立速裁制度,既有利于“公正與效率”的有效實(shí)施,也順應(yīng)社會(huì)發(fā)展。民商事速裁案件文書精簡化改革,進(jìn)一步強(qiáng)化了程序公正在民主法治建設(shè)中的重要性。社會(huì)公民的主體地位獲得了很大的提升。本文簡要探討了民商事速裁案件文書精簡化改革的若干問題。
民商事速裁案件;文書精簡化改革
傳統(tǒng)民事裁決文書,格式固化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一般情況下,文書格式都沒有按照案件類型進(jìn)行設(shè)計(jì),民事裁判文書格式程式化雖然有利于文書制作規(guī)范化,但是,卻不利于體現(xiàn)各種類型案件的特點(diǎn),不能夠有效區(qū)分案件的反應(yīng)程度,導(dǎo)致有的簡單案件表述復(fù)雜化,有的復(fù)雜案件表述簡單化現(xiàn)象的發(fā)生。另外,職權(quán)主義色彩濃厚,導(dǎo)致案件的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過程難以獲得有效反應(yīng),容易割裂事實(shí)和證據(jù),造成前后脫節(jié),條理不清,不能夠體現(xiàn)實(shí)際案件千差萬別的個(gè)性。傳統(tǒng)民事裁判文書一般采用文字表述形式,表述方式、撰寫方法單一落后,表述方式不能夠充分利用圖表等直觀性,例如:遇到繼承人較多的繼承案件,如采用圖標(biāo)分析形式,可以很清楚地列明身份,看出他們之間的關(guān)系,還有,遇到交通事故賠償案件,賠償責(zé)任清楚,也可以采用表格方式,各項(xiàng)賠償項(xiàng)目及其金額可以在表格中得以體現(xiàn)。
傳統(tǒng)民事裁判文書重復(fù)內(nèi)容較多,文書不夠精煉,有些案件事實(shí)在裁判文書中多次重復(fù),重復(fù)闡述同一事實(shí),不作歸納、刪減,帶來不必要的重復(fù),導(dǎo)致不是歸納不準(zhǔn)確,就是太羅嗦。有些民事裁判文書,直接拷貝粘貼當(dāng)事人的訴狀、答辯意見等,就連當(dāng)事人有關(guān)出現(xiàn)的錯(cuò)別字,或者有辱罵法官字句也不去刪減,損害了文書的嚴(yán)肅性。不作刪減大量的粘貼,也導(dǎo)致民事裁判文書篇幅較大,文書頭重腳輕,說理部分只有寥寥數(shù)語。有的民事裁判文書寫作方法是先敘述后議論,這種文書寫作方式,無法突出重點(diǎn),爭議事實(shí)和無爭議事實(shí)混淆在一起,當(dāng)事人很難看懂裁判文書。對于證據(jù)分析,有時(shí)不去圍繞爭議事實(shí),而是爭議事實(shí)和無爭議事實(shí)放在一起分析。
如何革舊除新,加快民商事速裁案件文書精簡化改革步伐,有效解決民事裁判文書種種問題,提高裁判文書的質(zhì)量,增強(qiáng)判決的說理性,已經(jīng)成為最為棘手的問題之一。民商事速裁案件裁判文書,不僅記錄裁判過程,而且還記錄著裁判理由,從國外的司法實(shí)踐看,我國民商事速裁案件文書精簡化改革,是明確速裁機(jī)制未來發(fā)展方向。如美國的民事一審判決,大約95%不制作意見書,只要求記載判決的結(jié)論,美國一審裁判中需要附上裁判理由書的,只有在例外情況下才需要。還有些更簡單的,在那些請求的紙的背面把命令直接寫上。然后簽上自己的名字。并且在后面注明職務(wù)和日期。法國民商事速裁案件文書,更是鼓勵(lì)判決內(nèi)容簡明扼要,因此,民事裁判文書繁簡分流制作,更有利于正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升民商事案件審判質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)民商事案件合理分流,確保“繁案精審、簡案快結(jié)”,提高辦案效率,是民商事速裁案件文書精簡化改革發(fā)展方向。
為加強(qiáng)民商事速裁案件審理標(biāo)準(zhǔn)化、快速化,實(shí)現(xiàn)裁判文書改革的目標(biāo),民商事速裁案件文書精簡化改革,可以依照因案而異、分類適用的原則簡化文書模式。一是可以采用令狀式裁判文書。不記載詳細(xì)裁判理由,不記載當(dāng)事人訴辯主張,只包含法院裁判主文、訴訟參與人稱謂的法律文書。例如:當(dāng)庭宣判的案件(如爭議不大的民間借貸案件、信用卡糾紛案件、小額訴訟案件)適用此類文書,采用此種文書模式,判決理由,裁判文書都是當(dāng)庭給出、當(dāng)庭送達(dá),法官當(dāng)庭認(rèn)定案件事實(shí),當(dāng)庭出具文書。二是表格式裁判文書,這種文書主要采用表格列舉的方法,人身損害賠償案件,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件比較適用這種文書,表格式裁判文書不僅要有裁判理由和裁判主文,還要有陳述當(dāng)事人訴辯主張,金錢給付項(xiàng)目采用附表列舉形式。三是要素式裁判文書。這種文書當(dāng)事人首先填寫要素表,法官圍繞雙方填寫的陳述原、被告意見、證據(jù)等要素和法院認(rèn)定的理由依據(jù)開庭審理,對于雙方爭議的要素重點(diǎn)調(diào)查。例如:欠繳租金案件、買賣合同案件、貨運(yùn)合同案件、繼承案件、民間借貸案件、勞動(dòng)爭議案件等適用此類文書。
為縮短民商事案件的辦理周期,積極推進(jìn)“繁案精審、簡案快結(jié)”的民商事審判工作,快速審理民商事案件,解決“審而不判,判而不審”數(shù)量成倍增長的民商事糾紛問題,提高審判效率。我們要建立完善的便民訴訟體系,明確速裁機(jī)制未來發(fā)展方向,以便于有針對性的進(jìn)行民商事速裁案件文書精簡化改革,確?!肮c效率”的有效實(shí)施。
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D926.22
A
2095-4379-(2017)36-0131-01
陳巧玲(1980-),女,福建龍海人,碩士研究生,廈門市湖里區(qū)人民法院,審判員,研究方向:國際經(jīng)濟(jì)法。