顧逸凡
寶應(yīng)縣人民檢察院,江蘇 寶應(yīng) 225899
探究職務(wù)犯罪偵查的專業(yè)化
顧逸凡
寶應(yīng)縣人民檢察院,江蘇 寶應(yīng) 225899
專業(yè)化是職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展的重點(diǎn),以現(xiàn)階段職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)施情況為基礎(chǔ),結(jié)合近年來職務(wù)犯罪狀況,分析在實(shí)際發(fā)展中職務(wù)犯罪偵查工作的專業(yè)化,以此為構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境提供保障,從而不斷提升人們的生活水平。
職務(wù)犯罪;偵查;專業(yè)化;社會(huì)安定
優(yōu)化職務(wù)犯罪偵查工作是構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境的重點(diǎn)工作,也是依法治國的要求,更是反腐敗工作的基礎(chǔ),在實(shí)際工作中有助于保護(hù)人民的權(quán)利。在現(xiàn)階段的中國社會(huì)市場(chǎng)中,我們正處于從物質(zhì)生活到精神生活的全面轉(zhuǎn)變,一方面是貧富差異過大和群體問題激化;另一方面是道德規(guī)范不全面和缺少精神信仰。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定狀態(tài)下,會(huì)影響社會(huì)道路水平。構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境是以精神文明為基礎(chǔ),而評(píng)估精神文明的依據(jù)是人民的綜合道德觀念和人為修養(yǎng),執(zhí)政黨員的綜合道德觀念和人為修養(yǎng)是社會(huì)道德水平的影響因素之一。由此,全面審查官員的違法情況,有助于提升整體政府官員的綜合道德素養(yǎng),且對(duì)提升整體社會(huì)道德素養(yǎng)都有一定的影響意義[1]。
專業(yè)化是人類社會(huì)職能劃分的重要發(fā)展方向,且符合犯罪偵查工作的發(fā)展特點(diǎn)。職務(wù)犯罪偵查職能專業(yè)化發(fā)展主要包含了兩項(xiàng)階段,一方面是從業(yè)余到專業(yè),另一方面是從通才到專才。在全球范圍內(nèi),職務(wù)犯罪偵查工作職能的專業(yè)化主要包含了下面三種形式:第一,警察職能模式。如法國、英國以及德國等;第二,檢察職能模式,如瑞典、日本、韓國以及俄羅斯等;第三,獨(dú)立職能模式,如新加坡設(shè)計(jì)的賄賂調(diào)查局、印度的中央調(diào)查局等。在三種形式當(dāng)中,警察職能模式的專業(yè)化水平更低,獨(dú)立智能形式的專業(yè)化水平較高,檢察職能模式的專業(yè)化水平只處于中等。通常情況下,對(duì)那些設(shè)計(jì)預(yù)防職務(wù)犯罪的法律制度較為全面,且職務(wù)犯罪數(shù)量不多的國家而言,職務(wù)犯罪偵查工作的專業(yè)水平過低;對(duì)那些設(shè)計(jì)預(yù)防職務(wù)犯罪的法律規(guī)定不全面或無效用,且職務(wù)犯罪數(shù)量較多的國家而言,職務(wù)犯罪偵查職能的專業(yè)化較高。
而中國在實(shí)踐發(fā)展中不斷結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展方向選擇了符合需求的形式,也就是在警察職能模式、獨(dú)立智能模式以及檢察職能模式中選擇,而維持現(xiàn)狀的檢察職能模式不但可以滿足現(xiàn)階段的中國社會(huì)需求,也符合中國司法體制的設(shè)計(jì)。但我們?cè)趹?yīng)用中也要對(duì)現(xiàn)有體制實(shí)施整改和優(yōu)化,注重達(dá)到職務(wù)犯罪偵查職權(quán)的優(yōu)化設(shè)計(jì),應(yīng)用已有的人力、物力等資源,降低發(fā)展中產(chǎn)生的壓力,預(yù)防出現(xiàn)干擾,從而引導(dǎo)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,達(dá)到職務(wù)犯罪偵查工作“一體化”發(fā)展的目標(biāo)[2]。
職務(wù)犯罪偵查者專業(yè)化的重要性主要展現(xiàn)為以下兩方面,一方面,社會(huì)法治的推廣優(yōu)化了職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)定,只有專業(yè)化的工作者才能承擔(dān)起職務(wù)犯罪工作者的偵查工作;另一方面職務(wù)犯罪活動(dòng)的多樣化、智能化以及隱蔽性都提升了實(shí)際偵查工作的難度,只有構(gòu)建專業(yè)化的職務(wù)犯罪偵查人才團(tuán)隊(duì)才能提升辦案的效率和質(zhì)量。
職務(wù)犯罪偵查方案的專業(yè)化包含了人證調(diào)查方案的科學(xué)性、物證調(diào)查方法的常規(guī)化、秘密偵查方法的規(guī)范性?,F(xiàn)階段最重要的工作是提升人證調(diào)查能力,其中有詢問等調(diào)差取證能力、審查評(píng)估證人證言真實(shí)性、犯罪嫌疑人或者是被告人陳述和辯解等證據(jù)的能力。
詢問的法制化與文明化需要詢問的方法進(jìn)行整改,突破以往詢問工作中存在的問題。由此,詢問方案從以往的硬審轉(zhuǎn)變?yōu)榱塑泴??!败泴徲嵎ā笔侵笜?gòu)建在心理科學(xué)和行為分析基礎(chǔ)上的審訊方案,是通過研究被審訊者的心理特點(diǎn)和語言行為,結(jié)合語言和其他人體行為來說服犯罪嫌疑人供述事實(shí)的方法。其與硬審訊法最大的區(qū)別在于,不應(yīng)用強(qiáng)迫的方案讓嫌疑人供述,而是要依據(jù)“軟”的方案說服嫌疑人,促使其自愿供述。例如,某女是原中共江蘇省某縣的人大副主任,在她工作的十幾年里,某縣的A房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)吳某扮演了重要的角色,總體賄賂達(dá)到了上百萬,在2010年六月初期,被法院以賄賂罪依法判處有期徒刑十年,沒收財(cái)產(chǎn)人民幣三十五萬元,其丈夫張某作為從犯也被判處有期徒刑四年。偵查人員在詢問開始,某女并不承認(rèn)自己的罪行,也不說話,而偵查者通過調(diào)查分析得知她有一個(gè)在國外上學(xué)的孩子,而孩子對(duì)自己父母的行為并不知情,此時(shí)偵查者依據(jù)這一信息為突破點(diǎn),終于打開了某女的口,取得了某女的口證[3]。
總而言之,在發(fā)展中,職務(wù)罪犯的數(shù)量會(huì)隨著法律制度的完善而逐漸減少,但在逃脫法律制裁中也將要展現(xiàn)出目標(biāo)性,促使犯罪形式更為隱秘。由此,專業(yè)化的偵查更滿足歷史發(fā)展需求,具有緊迫性。
[1]張建濤,榮華.提高職務(wù)犯罪偵查專業(yè)化水平的路徑規(guī)劃——以司法改革為視角[J].法制與經(jīng)濟(jì),2014(12):67-68+86.
[2]劉慶華,劉永紅,程敏,劉德華.職務(wù)犯罪偵查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)途徑[J].人民檢察,2016(12):74-75.
[3]嚴(yán)建林.職務(wù)犯罪偵查機(jī)制研究[J].蘇州大學(xué),2014.
D918
A
2095-4379-(2017)36-0130-01
顧逸凡(1992-),男,漢族,江蘇揚(yáng)州人,全日制本科畢業(yè),任職于寶應(yīng)縣人民檢察院,研究方向:職務(wù)犯罪。