淺談轉(zhuǎn)型發(fā)展和減人提效雙突破

楊 志

（063021 開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司荊各莊礦業(yè)分公司 河北 唐山）

淺談轉(zhuǎn)型發(fā)展和減人提效雙突破

楊 志

（063021 開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司荊各莊礦業(yè)分公司 河北 唐山）

近年來，面對煤炭資源日趨枯竭、經(jīng)濟(jì)總量銳減等諸多困難，荊礦公司求新思變、主動(dòng)出擊，狠抓勞動(dòng)用工管理，充分挖掘人力資源潛能，以“人人都是利潤源，人人價(jià)值最大化”為目標(biāo)，以推動(dòng)勞動(dòng)用工“四個(gè)轉(zhuǎn)移”為主要途徑，最大限度地盤活人力資源，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了本部減人提效，外部增人創(chuàng)效，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展和減人提效雙突破。

轉(zhuǎn)型發(fā)展；減人提效；人力資源

一、資源枯竭型礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展 要求我們必須創(chuàng)新勞動(dòng)用工管理

實(shí)施“四個(gè)轉(zhuǎn)移”是我公司認(rèn)真分析現(xiàn)狀，立足資源枯竭型礦井如何生存發(fā)展而采取的重要措施，主要基于以下考慮：隨著公司產(chǎn)量規(guī)模銳減，擠壓內(nèi)部冗員，盤活人力資源，把內(nèi)部人員轉(zhuǎn)移到外部創(chuàng)收成為必然選擇。在我礦原煤制造成本中，工資比重越來越大，一方面說明其它方面節(jié)支降耗成果顯著，另一方面提醒我們在減人提效上要下真功夫。對如何實(shí)現(xiàn)減人提效，上上下下一直都有爭議。實(shí)踐告訴我們：刻意減人不符合和諧企業(yè)建設(shè)的要求，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在提高用人效率上、放在挖掘人的潛能上，這是我們所有基層單位都能夠左右的工作，也是永遠(yuǎn)挖不盡的工作，而“四個(gè)轉(zhuǎn)移”是提高用人效率、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最大化的有效途徑。輔助、地面人數(shù)過多，結(jié)構(gòu)不合理；老弱病殘等非在崗人員多；還有許多單位、部位和崗位存在著管理重合、相互扯皮、人浮于事等問題。這都需要通過調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織設(shè)置來實(shí)現(xiàn)。

二、推行勞動(dòng)用工“四個(gè)轉(zhuǎn)移”深挖人力資源潛能

“四個(gè)轉(zhuǎn)移”即：“地面人員向輔助單位轉(zhuǎn)移，輔助單位人員向一線單位轉(zhuǎn)移，女員工向男員工崗位轉(zhuǎn)移，本部員工向外埠轉(zhuǎn)移”?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)移”的核心是通過企業(yè)內(nèi)外部之間的人力資源流動(dòng)，使員工由不創(chuàng)造效益的崗位向創(chuàng)造效益的崗位轉(zhuǎn)移、由創(chuàng)造效益較少的崗位向創(chuàng)造效益更多的崗位轉(zhuǎn)移、由原來的創(chuàng)效崗位向新的創(chuàng)效崗位轉(zhuǎn)移、由在本部創(chuàng)效向到外埠創(chuàng)效轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移過程中優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，挖掘員工潛能，促進(jìn)技能提升，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值增值。通過“四個(gè)轉(zhuǎn)移”改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)力管理模式，重新調(diào)整勞動(dòng)用工結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)員工崗位增值、企業(yè)降本增效。

（一）推進(jìn)地面崗位員工向輔助單位崗位轉(zhuǎn)移，減少服務(wù)性崗位用工

一是精簡機(jī)關(guān)崗位人員。按照建設(shè)精干高效機(jī)關(guān)部室要求，深入推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，制定了機(jī)關(guān)改革方案：將機(jī)關(guān)產(chǎn)品市場部、機(jī)電市場部與經(jīng)營部整合成立了經(jīng)營預(yù)算部，將黨建工作部、工會(huì)、團(tuán)委采取兼職辦公成立黨群工作部。二是精簡富余型、照顧型人員。我們加強(qiáng)了基層區(qū)科區(qū)直、調(diào)度定員，每個(gè)區(qū)科調(diào)度為兩人，負(fù)責(zé)夜班調(diào)度值班，八點(diǎn)班調(diào)度由值班管技人員兼任，精簡下的員工安置到其它生產(chǎn)一線崗位。三是充分調(diào)劑、使用現(xiàn)有人員。

（二）推進(jìn)輔助單位員工向井下生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)移，壯大生產(chǎn)一線員工隊(duì)伍

一是將輔助單位部分人員直接劃轉(zhuǎn)至采掘開準(zhǔn)一線單位。為加強(qiáng)鉆探工的管理，將地質(zhì)科打鉆工劃給綜采安拆工程項(xiàng)目部，需要打鉆時(shí)，及時(shí)調(diào)整人力，快速高效地完成鉆探任務(wù)；沒有鉆探任務(wù)時(shí)，由綜采安拆工程項(xiàng)目部安排其它工作。為了充分利用好炮工隊(duì)伍，我們將炮工全部分到生產(chǎn)單位，需要放炮時(shí)放炮，不需要時(shí)從事其它工作。二是充分挖掘輔助單位人員潛力，承擔(dān)采掘一線工作任務(wù)。為解決由于專業(yè)劃分過細(xì)而影響效率的弊端，我們積極探索區(qū)域化管理。井運(yùn)區(qū)通過深化井下物資供應(yīng)“一站式”服務(wù)，將物料送到采區(qū)工作面附近，減少了采區(qū)運(yùn)輸環(huán)節(jié)；機(jī)電科、皮帶隊(duì)積極抽出人力，承擔(dān)各類機(jī)電設(shè)備的安裝回撤工程；通風(fēng)區(qū)瓦斯檢查工在集休期間代替采區(qū)值守人員看礃、泵水工作。三是重新調(diào)整采掘開準(zhǔn)單位勞動(dòng)組織，通過崗位輪換培養(yǎng)骨干隊(duì)伍。為了滿足公司對外創(chuàng)收的需要，我們要求各采掘單位加強(qiáng)操作員工崗位輪換，培養(yǎng)“一職多能”、“一崗多證”員工，將本部采掘開準(zhǔn)單位當(dāng)成“孵化器”，培養(yǎng)和壯大生產(chǎn)一線員工隊(duì)伍。

（三）推進(jìn)女員工向男員工崗位轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)崗位增值創(chuàng)效

一是通過勞動(dòng)寫實(shí)，確定女工可頂替的崗位。確定了主副井提升機(jī)司機(jī)、副井把勾工、副井信號工、副井推車工、翻籠司機(jī)、蓄電池電池充電工等勞動(dòng)強(qiáng)度不大，工作環(huán)境較好的崗位做為女員工頂替的崗位。二是破除傳統(tǒng)觀念，消除各種顧慮。通過多種途徑宣講女工頂替男工崗位的重要意義，講清新崗位的工作環(huán)境、崗位性質(zhì)、工作任務(wù)和工資待遇，并組織女工到這些崗位參觀了解，解除了人們的思想禁錮和女工的思想壓力，為女工走上新的工作崗位奠定了良好基礎(chǔ)。三是選擇典型崗位率先替換，起到典型示范作用。

（四）推進(jìn)本部員工向外埠創(chuàng)收崗位轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)對外創(chuàng)收

通過上述三個(gè)轉(zhuǎn)移，我們最終擠壓、釋放出一批骨干力量，去從事外部創(chuàng)收，成立了由荊礦公司、趙礦公司、建設(shè)集團(tuán)公司、勘察設(shè)計(jì)公司、工程監(jiān)理公司五家企業(yè)組成的開灤集團(tuán)礦業(yè)工程有限責(zé)任公司。其發(fā)展定位為：整合集團(tuán)公司所屬單位的煤炭管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和富余勞動(dòng)力資源，面向社會(huì)市場，圍繞礦井技術(shù)咨詢服務(wù)、礦井建設(shè)、生產(chǎn)、維修檢修等內(nèi)容，形成一條龍服務(wù)。

三、科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，主動(dòng)創(chuàng)新提效

（一）簡化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)

通過經(jīng)濟(jì)杠桿，使生產(chǎn)單位不斷強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，主動(dòng)擠出人力，完成了3310、2320、1434等五個(gè)區(qū)域的回撤工程，增加了礦井物資儲(chǔ)備，提高了設(shè)備利用率。

（二）改進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)方式

在原有夜班放煤2小時(shí)的基礎(chǔ)上，組織綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)生產(chǎn)班與檢修班相互學(xué)習(xí)融合，達(dá)到檢修班能生產(chǎn)、生產(chǎn)班能檢修，探索實(shí)施了“8844”式生產(chǎn)作業(yè)方式，并對每個(gè)工作面的開工時(shí)間做出了明確規(guī)定，做到了當(dāng)天落實(shí)、當(dāng)天分析、當(dāng)天考核，延長了有效生產(chǎn)時(shí)間。

（三）推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新

積極適應(yīng)挖潛條件的需要，在1122BF、0090柱等工作面，因地制宜地采取了轉(zhuǎn)采、跨巷開采等方式，多回收原煤，節(jié)約各類成本。在安拆工藝上，實(shí)施了雙軌合一安裝法，提高安拆效率。建立了礦井余熱綜合利用系統(tǒng)，對空氣壓縮機(jī)冷卻水和洗澡用水熱量進(jìn)行回收，直接替代了春、夏、秋三季的鍋爐使用，通過技術(shù)創(chuàng)新年節(jié)約用工。實(shí)施物資井下供應(yīng)“內(nèi)部小循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)物資就近、就需循環(huán)使用，提高舊品物資回收率。

四、強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)管理提效

一是建立勞動(dòng)用工優(yōu)選機(jī)制。在員工管理上，人力資源部每月以專題會(huì)議的形式分析研究用工和出勤情況，嚴(yán)控人員總數(shù)，優(yōu)化隊(duì)伍構(gòu)成。對于出勤情況不好、做思想工作無效的員工，嚴(yán)格按照政策法規(guī)，解除勞動(dòng)合同或予以清退。實(shí)現(xiàn)了員工崗位質(zhì)的上升和量的下降。二是嚴(yán)格控制各類假別管理。在加大減人提效的同時(shí)，加大企業(yè)用工制度的管控。首先向一些不合理的制度開刀，進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，規(guī)范管理。同時(shí)，一方面做好正面宣傳引導(dǎo)，獲得廣大員工的理解和支持，另一方面堅(jiān)持規(guī)范程序，做到依法依規(guī)，最后制定配套制度，確保順暢落實(shí)，實(shí)現(xiàn)降本增效。

[1]馬宇琪.培訓(xùn),是對轉(zhuǎn)崗人員最好的補(bǔ)償[J].現(xiàn)代班組，2016(08)

[2]毛艾琳.資源型城市轉(zhuǎn)型與人力資源安置與開發(fā)[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(04)