淺議機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理

劉海秋 江蘇省泰州市食品藥品監(jiān)督管理局

淺議機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理

劉海秋 江蘇省泰州市食品藥品監(jiān)督管理局

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的主要工作內(nèi)容就是為政府事務(wù)提供保障服務(wù)，使得政府工作可以順利的開展。本文主要就針對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的性質(zhì)展開了探究，從而總結(jié)出我國(guó)目前機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的相關(guān)措施，希望通過(guò)本文的探究，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供一定的參考和借鑒。

機(jī)關(guān) 行政事務(wù) 管理 問(wèn)題 措施

一、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的性質(zhì)

（一）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理具有綜合性

機(jī)關(guān)單位所進(jìn)行的事務(wù)，通常是與政府部門相關(guān)的工作。從這一點(diǎn)就可以看出，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作開展的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是為政府的相關(guān)工作的順利進(jìn)行提供保障，充分的發(fā)揮出機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門的職能，使得機(jī)關(guān)內(nèi)部組織更加的協(xié)調(diào)和有序，并且能夠?yàn)楦黜?xiàng)事務(wù)的開展提供更加滿意的服務(wù)。機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的主要任務(wù)就是針對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，除此之外，機(jī)關(guān)行政管理事務(wù)所涉及的內(nèi)容還有很多，這些內(nèi)容龐雜而繁復(fù)，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理所涉及到的工作內(nèi)容和需要展開的職能少說(shuō)也有20多種，這就使得我國(guó)的機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理具有明顯的綜合性。

（二）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的服務(wù)性

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的主要職能就是服務(wù)保障，在提供服務(wù)的過(guò)程中，使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作能夠順利的發(fā)展。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理具有一定的服務(wù)性質(zhì)。而具體的服務(wù)性主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，利用完善的財(cái)政體系來(lái)對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作開展所需要的成本費(fèi)用進(jìn)行審核和預(yù)算支出，從而提供相應(yīng)的財(cái)政保障。第二，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)展開機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作，從而規(guī)范相關(guān)人員的工作，為人們提供生活上的保障。

（三）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理內(nèi)容較為瑣碎

當(dāng)前我國(guó)的機(jī)關(guān)行政事務(wù)的管理主要就是體現(xiàn)在對(duì)于機(jī)關(guān)日常事務(wù)的處理上，其工作的復(fù)雜性主要就是表現(xiàn)在事無(wú)頭緒上，因?yàn)樾姓聞?wù)管理主要就是對(duì)日常人與人之間的關(guān)系進(jìn)行處理，另外對(duì)于人與物之間的關(guān)系也需要進(jìn)行處理，管理內(nèi)容十分的瑣碎。

二、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)配置不合理

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的內(nèi)容就是機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作事項(xiàng)、外部接洽的事項(xiàng)以及會(huì)務(wù)等。另外，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作也會(huì)針對(duì)各組織工作內(nèi)容以及任務(wù)進(jìn)行管理和核定，并且還要對(duì)地方工作進(jìn)行監(jiān)督和管理等等，這些工作都積壓在機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門中，使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的負(fù)擔(dān)加重，工作效率持續(xù)降低。造成這種情況出現(xiàn)的主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)目前的機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理中的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間責(zé)任劃分的不明確，機(jī)構(gòu)職能的劃分不合理，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系和配合不密切，從而使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作開展的質(zhì)量無(wú)法得到有效的提高。

（二）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的人員配備不齊

我國(guó)現(xiàn)階段的機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu)還沿襲著傳統(tǒng)的機(jī)制體系，管理部門的人員配備不夠齊全，一些崗位安排的人員屬于兼職人員，沒有安排專門的管理人員。而且很多的管理人員本身的綜合素質(zhì)并不高，對(duì)于管理的專業(yè)知識(shí)了解的并不全面，相關(guān)的管理技能掌握的也不夠熟練，因此，使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的效率相對(duì)較低，另外，業(yè)務(wù)工作與綜合工作需要同時(shí)開展的時(shí)候，由于人手的短缺，也使得這兩個(gè)工作無(wú)法順利的同時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致工作中常常會(huì)出現(xiàn)厚此薄彼的情況，導(dǎo)致機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理出現(xiàn)一面倒的現(xiàn)象，服務(wù)功能無(wú)法得到最大的體現(xiàn)。

（三）機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理不夠規(guī)范

當(dāng)前的很多機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作存在著管理方法不科學(xué)，服務(wù)機(jī)制不健全的問(wèn)題。地方黨委、政府的行政管理部門下設(shè)文秘科、信息科、研究室等部門，每個(gè)部門僅負(fù)責(zé)一項(xiàng)專門的工作，而基層的一些機(jī)關(guān)部門則是集合這所有部門的職責(zé)于一個(gè)部門。

三、解決措施

（一）調(diào)整規(guī)范機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu)

只有進(jìn)行機(jī)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化配置，才能夠使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的職能可以有效的發(fā)揮出來(lái)，從而使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作可以順利的進(jìn)行。針對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置，使得相關(guān)管理工作開展更加的順利，也使得各個(gè)機(jī)構(gòu)管理工作的進(jìn)行更加的規(guī)范化和科學(xué)化，并且不斷的對(duì)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理職能進(jìn)行強(qiáng)化處理，剔除一些職能重復(fù)的部門，合理的劃分職能，明確各個(gè)工作人員的職責(zé)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，從而使得機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理部門可以嚴(yán)格的依照該法規(guī)來(lái)實(shí)施管理工作，并且發(fā)揮出其服務(wù)保障職能，以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化干部隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)

機(jī)關(guān)行政單位可以陸續(xù)開展高素質(zhì)，高效率，高效果，肯實(shí)干的主題活動(dòng)和演講活動(dòng)，以提高他們員工的綜合素質(zhì)，精神境界，讓他們以最好的精神風(fēng)貌來(lái)投入到工作中。同時(shí)，政府也要大力提倡團(tuán)結(jié)友愛、誠(chéng)實(shí)禮貌、勤儉節(jié)約，尊老愛幼等基本的道德規(guī)范，在其內(nèi)部也要積極開展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以增強(qiáng)全體職工對(duì)工作的責(zé)任感，把工作當(dāng)成自己的事兒來(lái)做，形成團(tuán)結(jié)互助，勇往直前，樂(lè)于為人民服務(wù)的優(yōu)良品德。

（三）優(yōu)化管理制度，精化工作流程

機(jī)關(guān)行政單位可以舉辦各種活動(dòng)，組織局內(nèi)各處（科）室所屬事業(yè)單位以現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能為基礎(chǔ)，根據(jù)自身工作職責(zé)和崗位的不同進(jìn)行分工，根據(jù)自身能力的不同，喜好的的不同，深入挖掘廣大職工的內(nèi)在潛能，以便重新修訂相關(guān)的管理制度和規(guī)范的管理體系，從而可以更深一步整合現(xiàn)有的后勤資源，使之更好地被利用，努力提高員工的工作效率，增加職工的實(shí)踐能力，并在實(shí)踐中給予相應(yīng)的指導(dǎo)，使之更加規(guī)范。

四、結(jié)束語(yǔ)

機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的工作效率對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程影響是很大的，隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我們要積極提高我國(guó)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理的工作質(zhì)量以及工作效率，這樣才能夠跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步，不斷提高我國(guó)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)真正的全面發(fā)展與進(jìn)步。

[1]石亞軍，施正文.我國(guó)行政管理體制改革中的“部門利益”問(wèn)題[J].中國(guó)行政管理，2011（5）

[2]賴靜萍，劉暉.制度化與有效性的平衡――領(lǐng)導(dǎo)小組與政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制研究[J].中國(guó)行政管理，2011（8）