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    大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)研究
    ——以河北省B市S高校為例

    2017-01-26 15:38:48
    法制博覽 2017年20期
    關(guān)鍵詞:服刑人員矯正志愿

    陳 景

    中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,北京 100081

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    大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)研究
    ——以河北省B市S高校為例

    陳 景

    中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,北京 100081

    隨著社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn),工作任務(wù)必將持續(xù)加重,這對(duì)社區(qū)矯正隊(duì)伍提出更高的要求。社會(huì)矯正志愿者是專業(yè)隊(duì)伍的有效補(bǔ)充,能促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行,穩(wěn)固社區(qū)矯正工作取得的成效。河北省B市高校林立,經(jīng)調(diào)查研究,大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿較強(qiáng),應(yīng)注重引導(dǎo)和吸納社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生作為志愿者,助力社區(qū)矯正工作,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

    社區(qū)矯正;志愿服務(wù);大學(xué)生志愿者;法學(xué);社會(huì)學(xué)

    一、問題的提出

    社區(qū)矯正是一項(xiàng)重要的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度,是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行方面的重要體現(xiàn),它堅(jiān)持以人為本、人道主義的矯正理念,能有效發(fā)揮社會(huì)主義法治教育人、改造人的優(yōu)越性。社區(qū)矯正可以節(jié)省刑事司法成本,其人均成本只有監(jiān)禁刑的10%,極大的節(jié)約了行刑成本,以最小的懲罰成本達(dá)到最大制止犯罪的效果,有助于實(shí)現(xiàn)刑罰效益的最大化。社區(qū)矯正更好地維護(hù)了服刑人員的合法權(quán)益,在社區(qū)中進(jìn)行矯正,服刑人員與外界聯(lián)系密切,有利于其家庭的和睦與穩(wěn)定,有助于其重新融入社會(huì)。

    (一)社區(qū)矯正工作取得的成果

    在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國從2003年開始進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn),2005年擴(kuò)大試點(diǎn),2009年全面試行,社區(qū)矯正工作取得了良好的效果。截止至2014年12月底,全國累計(jì)接收社區(qū)服刑人員223.8萬人,累計(jì)解除150.5萬人,現(xiàn)有73.3萬人。[1]2015年新接收社區(qū)服刑人員46.4萬人,解除矯正49.8萬人,全國社區(qū)服刑人員在矯正期間再犯罪率一直處于0.2%左右的較低水平。[2]2005年,河北省成為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)省份,次年,B市的社區(qū)矯正工作也隨之展開。據(jù)B市政府信息公開專欄平臺(tái)顯示,截止至2014年10月底,B市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員13869人,社區(qū)服刑人員在矯正期間再犯罪率為0.036%,遠(yuǎn)低于全國平均水平。社區(qū)矯正把社區(qū)服刑人員的再犯罪率控制在較低水平,取得的成果有目共睹,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)重大。

    (二)社區(qū)矯正志愿服務(wù)的必要性

    社區(qū)矯正制度本身所具有的優(yōu)越性及其在實(shí)踐工作中取得的成果,使社區(qū)矯正工作得到了廣泛的認(rèn)可,社區(qū)矯正的持續(xù)發(fā)展大勢所趨。以河北省B市A區(qū)為例,①通過筆者的調(diào)查,B市A區(qū)2012年接收社區(qū)服刑人員63人,解除矯正38人;2013年接收社區(qū)服刑人員93人,解除矯正44人;2014年接收社區(qū)服刑人員97人,解除矯正94人。截止至2015年5月,A區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員350人,累計(jì)解除矯正273人,在冊(cè)77人。從數(shù)據(jù)可以看出,A區(qū)接收的社區(qū)服刑人員數(shù)量有逐年上升的趨勢。隨著社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn),A區(qū)社區(qū)服刑人員的數(shù)量必將有所上升,社區(qū)矯正工作的任務(wù)持續(xù)加重,這就對(duì)社區(qū)矯正隊(duì)伍提出更高的要求。社區(qū)矯正工作要做好,必須保證有人來落實(shí)具體工作,社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)矯正工作中的重中之重,他是對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯治、幫困扶助、指引示范的有生力量,是社區(qū)矯正質(zhì)量的重要保障。社區(qū)矯正隊(duì)伍主要包括司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者。在工作隊(duì)伍中三者發(fā)揮的作用不同,最重要的是司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者,其是社區(qū)矯正工作中的核心,而社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者分別起到輔助和補(bǔ)充的作用,三者發(fā)揮的作用不可相互替代,缺一不可。通過對(duì)B市A區(qū)司法所工作人員的訪談,發(fā)現(xiàn)這三者中最薄弱的環(huán)節(jié)就是社會(huì)志愿者,在一定程度上可以說社區(qū)矯正志愿者處于缺位狀態(tài),不利于社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn)。從B市A區(qū)2012到2014年的數(shù)據(jù)顯示,A區(qū)接收的社區(qū)服刑人員數(shù)量有逐年上升的趨勢,如果保持現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作人員數(shù)量不變,工作量必將持續(xù)增大,社區(qū)矯正志愿者缺位所帶來的問題將會(huì)更加突出,因此,應(yīng)大力發(fā)展與建設(shè)社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。

    (三)大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的突出優(yōu)勢

    社區(qū)矯正志愿者需要面對(duì)特殊的志愿服務(wù)對(duì)象——社區(qū)服刑人員,這對(duì)志愿者的綜合素質(zhì)提出較高要求,尤其是思想政治覺悟要高。最符合這些要求的就是大學(xué)生,尤其是與社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生,如法學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、管理學(xué)、心理學(xué)等。大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者具有突出優(yōu)勢,第一,其文化素質(zhì)較高,能承擔(dān)起教育矯正、幫困扶助等任務(wù)。其能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)教育社區(qū)服刑人員樹立正確的價(jià)值觀,幫助社區(qū)服刑人員提升文化水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)技能,以便社區(qū)服刑人員更好地就業(yè),融入社會(huì)。第二,其有穩(wěn)定的業(yè)余時(shí)間,能保證其進(jìn)行長期的、可持續(xù)的社區(qū)矯正志愿服務(wù)工作。大學(xué)生一般周末無課,周一到周五通常有一到兩個(gè)半天無課,課程時(shí)間固定,業(yè)余時(shí)間可以提前做好志愿服務(wù)規(guī)劃。不像一些社會(huì)志愿者面臨時(shí)間不確定,如遇加班、單位臨時(shí)有事,原定的志愿服務(wù)就不能如期進(jìn)行。第三,其瑣事少,精力充沛,做事認(rèn)真投入。大學(xué)生是單身,父母是其強(qiáng)大的后盾,經(jīng)濟(jì)上和生活上都不用其費(fèi)心。而其他類型的志愿者則很有可能要面臨輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)、照顧年邁的父母等家庭瑣事,使他們沒有精力專心致志進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)。第四,其思想覺悟高,具有積極向上的精神風(fēng)貌,能為社區(qū)矯正服刑人員樹立很好的榜樣,向社區(qū)服刑人員傳遞積極向上的正能量。第五,其通過做社區(qū)矯正志愿者,可以經(jīng)歷社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)書本中學(xué)到的知識(shí),學(xué)以致用,同時(shí)也能緩解社區(qū)矯正工作人手不足,一些有意義的活動(dòng)不能開展的困境。因此,河北省B市應(yīng)抓住綜合性大學(xué)眾多的優(yōu)勢,廣泛吸收法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、管理學(xué)等專業(yè)的大學(xué)生作為志愿者參與社區(qū)矯正工作。

    二、對(duì)265名社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的調(diào)研

    (一)調(diào)研背景

    本文采用文獻(xiàn)研究和調(diào)查研究相結(jié)合的方法,在研讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以河北省B市A區(qū)為例進(jìn)行調(diào)查和訪談,截止至2015年5月,河北省B市A區(qū)司法局共有在編人員31人,其中3人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正,其中10人在基層司法所工作。A區(qū)一共有8個(gè)司法所,其中2個(gè)司法所有2人,其余6個(gè)司法所各1人。A區(qū)司法局專職負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的3人需要對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行調(diào)查,做好接收前、矯正中、解除前三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,負(fù)責(zé)入矯后社區(qū)服刑人員的檔案管理,對(duì)基層司法所工作人員的社區(qū)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督等。司法所工作人員負(fù)責(zé)管理所在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員,除此之外,司法所工作人員還承擔(dān)安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等工作,日常還要分擔(dān)鄉(xiāng)、街道辦事處的信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作,任務(wù)繁重,勞動(dòng)強(qiáng)度很大。以A區(qū)Z街道司法所為例,A區(qū)Z街道司法所成立于1998年,由于編制等問題,只有1名工作人員,管轄9個(gè)社區(qū),1個(gè)村。截止至2015年底共接收社區(qū)服刑人員51人,解除矯正36人,在冊(cè)15人。由此可見,社區(qū)矯正專職工作人員存在數(shù)量不足、任務(wù)繁重、勞動(dòng)強(qiáng)度大等問題。[3]這種情況下,如果有數(shù)量充足的社區(qū)矯正志愿者,就能大大緩解這一問題。但訪談得知,A區(qū)Z街道沒有社區(qū)矯正矯正志愿者,社區(qū)矯正志愿者成為了社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中最薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)筆者了解到的情況,社區(qū)居民缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社區(qū)矯正志愿者的主要原因之一是社區(qū)矯正知曉率較低,A區(qū)許多社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正不了解,甚至還有一些社區(qū)居民根本就不知道社區(qū)矯正為何物,因此,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民充當(dāng)社區(qū)矯正志愿者在短期內(nèi)不具有可行性。社區(qū)矯正志愿者首先要對(duì)社區(qū)矯正工作有充分的了解,符合這一條件的最佳人選就是高校社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生,他們?cè)谛F陂g學(xué)習(xí)過社區(qū)矯正相關(guān)的知識(shí),鑒于此,筆者選中河北省B市S高校進(jìn)行調(diào)研,該校是司法院校,開設(shè)社區(qū)矯正相關(guān)課程。筆者對(duì)S高校2個(gè)社會(huì)學(xué)專業(yè)班級(jí)和3個(gè)法學(xué)專業(yè)班級(jí)共265人進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿及其他相關(guān)問題的問卷調(diào)查,問卷的回收率達(dá)到100%。筆者調(diào)查的265人均為大學(xué)二年級(jí)學(xué)生,他們對(duì)社區(qū)矯正有相對(duì)較深刻的了解,但這些人均無做社區(qū)矯正志愿者的經(jīng)歷,只有少數(shù)人利用假期時(shí)間曾經(jīng)在基層司法所進(jìn)行實(shí)習(xí),知道社區(qū)矯正工作的流程,親身接觸過社區(qū)服刑人員。

    (二)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿

    筆者共調(diào)查265人,其中愿意參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的171人,占64.53%;態(tài)度不明確、無所謂的71人,占26.79%人;不愿意參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的23人,僅占8.68%。這些數(shù)據(jù)表明吸納大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者具有極大可行性,如果進(jìn)行合理的引導(dǎo),有242個(gè)大學(xué)生可以充當(dāng)社區(qū)矯正志愿者,高達(dá)91.32%。但是在現(xiàn)實(shí)中,這些大學(xué)生并沒有去做社區(qū)矯正志愿者的經(jīng)歷,這和相關(guān)部門缺乏宣傳和引導(dǎo)有很大的關(guān)系,許多大學(xué)生表示其雖然愿意成為社區(qū)矯正志愿者,但不了解通過何種渠道可以成為志愿者。這些大學(xué)生具備社區(qū)矯正的相關(guān)知識(shí),又有志愿服務(wù)意愿,應(yīng)當(dāng)充分利用這些大學(xué)生資源,使其助力社區(qū)矯正工作。

    (三)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生預(yù)期其可提供的志愿服務(wù)種類

    由于被調(diào)查的可以發(fā)展成為社區(qū)矯正志愿者的242人均無社區(qū)矯正志愿服務(wù)經(jīng)歷,但他們具備社區(qū)矯正方面的知識(shí),筆者讓其把自身假設(shè)成為社區(qū)矯正志愿者,預(yù)期其可提供的社區(qū)矯正志愿服務(wù)的種類。大學(xué)生的回答主要圍繞在教育矯治、幫困扶助、監(jiān)督管理三個(gè)大的方面,下面按照大學(xué)生預(yù)期其可提供的志愿服務(wù)種類出現(xiàn)的頻率,從多到少依次展開論述。

    1.參與社區(qū)矯正日常工作

    被調(diào)查的大學(xué)生大多了解社區(qū)矯正的工作流程,他們認(rèn)為自身可以勝任社區(qū)矯正的日常例行工作,如幫助專職工作人員書寫材料和報(bào)告、做社區(qū)矯正工作記錄員、整理社區(qū)服刑人員的檔案、建立完善個(gè)案信息等。

    2.對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)

    S高校開設(shè)心理學(xué)、心理矯治等課程,許多學(xué)生參加了心理咨詢師考試并獲得等級(jí)資格。許多被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員存在不同程度的心理問題,他們?cè)敢饫盟鶎W(xué)的心理學(xué)知識(shí),對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助社區(qū)服刑人員走出心理陰影,適應(yīng)社會(huì)生活,更好地融入到社會(huì)當(dāng)中。

    3.為社區(qū)服刑人員普及法律知識(shí)

    S高校為司法院校,刑法是多個(gè)專業(yè)的必修課程,其他法律基礎(chǔ)課程也作為選修課程供學(xué)生們選擇學(xué)習(xí)。該高校學(xué)生的法律知識(shí)儲(chǔ)備較豐富,被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員之所以犯法和法律知識(shí)缺乏有直接的關(guān)系,他們?cè)敢饫盟鶎W(xué)法律知識(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行普法教育。

    4.協(xié)調(diào)社區(qū)服刑人員與社區(qū)居民之間的關(guān)系

    被調(diào)查的大學(xué)生談到其可解決糾紛、維護(hù)公共安全,他們認(rèn)為部分社區(qū)居民會(huì)排斥社區(qū)服刑人員,社區(qū)服刑人員有時(shí)會(huì)與社區(qū)居民產(chǎn)生矛盾,這時(shí)他們可以協(xié)調(diào)社區(qū)居民與社區(qū)服刑人員的關(guān)系,解決糾紛,幫助社區(qū)服刑人員順利融入社會(huì)。

    5.對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)

    被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員存在就業(yè)技能低,就業(yè)信息獲取不暢等問題,他們?cè)敢鈳椭鐓^(qū)服刑人員分析就業(yè)形勢,幫助社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)和掌握前景好的就業(yè)技能。同時(shí),他們?cè)敢饫没ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)和自身的人脈關(guān)系幫助社區(qū)服刑人員獲取就業(yè)信息,使社區(qū)服刑人員順利就業(yè)。

    6.幫助社區(qū)服刑人員解決實(shí)際困難

    被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員是社會(huì)中的弱勢群體,他們?cè)敢饬私馍鐓^(qū)服刑人員的基本情況,與社區(qū)服刑人員進(jìn)行溝通和交流,幫助社區(qū)服刑人員解決生活中的實(shí)際困難。通過給予社區(qū)服刑人員人文關(guān)懷,使社區(qū)服刑感到社會(huì)的溫暖,防止社區(qū)服刑人員因受到歧視而再次犯罪。

    此外,一些大學(xué)生還提到愿意進(jìn)行社區(qū)矯正宣傳活動(dòng),使社區(qū)群眾了解與支持社區(qū)矯正工作;進(jìn)行體力勞動(dòng),幫助打掃社區(qū)矯正活動(dòng)室;給社區(qū)服刑人員舉辦一些有益的活動(dòng),如思想教育、音樂、繪畫等主題活動(dòng)。

    (四)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生對(duì)其進(jìn)行志愿服務(wù)可能遇到的困難的預(yù)期

    被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)矯正志愿服務(wù)并不是一帆風(fēng)順的,他們認(rèn)為自身在進(jìn)行志愿服務(wù)時(shí)可能會(huì)遇到一些困難。主要困難總結(jié)如下:擔(dān)心自己社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏與社區(qū)服刑人員溝通的技巧,不被信任;擔(dān)心自身知識(shí)儲(chǔ)備不足,社區(qū)服刑人員遇到的一些問題求助時(shí),自己的專業(yè)知識(shí)無法滿足;擔(dān)心溝通障礙,因?yàn)槟挲g代溝不能進(jìn)行深入交流、溝通,社區(qū)服刑人員不配合自己的工作;擔(dān)心自己的志愿服務(wù)行為不能得到家人、朋友的理解和支持,擔(dān)心大家認(rèn)為自己不顧正業(yè),不好好學(xué)習(xí);擔(dān)心自己想開展的一些有益的主題活動(dòng),因缺乏經(jīng)費(fèi)無法展開;害怕遇到有暴力傾向和自殘傾向的社區(qū)服刑人員,這會(huì)給自身的安全和心理帶來負(fù)面影響。

    三、關(guān)于引領(lǐng)大學(xué)生進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)的思考

    (一)選擇政治立場堅(jiān)定的大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者

    由于社區(qū)矯正志愿服務(wù)面臨的服務(wù)對(duì)象的特殊性,要求作為志愿者的大學(xué)生必須具有良好的政治素質(zhì)和思想品德,社區(qū)矯正志愿者必須熱愛社區(qū)矯正工作,有愛心,有責(zé)任感,具有奉獻(xiàn)精神,具備高尚的情操,尊重社區(qū)服刑人員的人格尊嚴(yán)。同時(shí),大學(xué)生和社區(qū)服刑人員直接接觸,交互影響,如果大學(xué)生意志不堅(jiān)定,非但不能完成社區(qū)矯正工作任務(wù),還有可能被一些思想落后的社區(qū)服刑人員帶壞。因此,要加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿服務(wù)者的思想政治教育,使其立場堅(jiān)定,自身能抵御不良影響,并且為社區(qū)服刑人員樹立榜樣。[4]

    (二)適度獎(jiǎng)勵(lì),增加大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的積極性

    如果經(jīng)濟(jì)條件容許的話,可以為參加志愿服務(wù)的大學(xué)生解決交通費(fèi)用,在其進(jìn)行志愿服務(wù)的時(shí)候提供工作餐。跟大學(xué)生所在的學(xué)校進(jìn)行協(xié)商,對(duì)參加志愿服務(wù)的大學(xué)生有一些精神獎(jiǎng)勵(lì),如憑優(yōu)、憑獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)根據(jù)實(shí)際情況適度加分。

    (三)對(duì)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行深度的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

    通常大學(xué)生在做社區(qū)矯正志愿者之前要進(jìn)行培訓(xùn),但這種事前臨時(shí)培訓(xùn)只能是把注意事項(xiàng)告知大學(xué)生。志愿服務(wù)作為實(shí)踐活動(dòng),和大學(xué)生課本所學(xué)定會(huì)存在一些差異,面對(duì)這些差異部分大學(xué)生就會(huì)不知所措。應(yīng)對(duì)大學(xué)進(jìn)行深度培訓(xùn),這樣大學(xué)生可以了解、學(xué)習(xí)社區(qū)矯正領(lǐng)域最新的指導(dǎo)思想及先進(jìn)的工作方法,學(xué)會(huì)工作技巧。深度培訓(xùn)最好采用網(wǎng)絡(luò)視頻的形式,大學(xué)生可以根據(jù)自己的時(shí)間進(jìn)行聽課。

    大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者可以根據(jù)自己的時(shí)間,通過網(wǎng)絡(luò)視頻深度學(xué)習(xí)社區(qū)矯正理論、前沿動(dòng)態(tài)、社區(qū)矯正工作的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)、典型案例分析。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有可重復(fù)性,可在一段時(shí)間內(nèi)多次觀看,鞏固學(xué)習(xí)效果。值得注意的是,由于網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)涉及案例,需要對(duì)外保密,大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者只有輸入代碼、密碼方能觀看。

    (四)對(duì)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行科學(xué)的管理

    志愿服務(wù)也要講究紀(jì)律和效率,大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者和專職工作人員預(yù)約好服務(wù)時(shí)間后,如果大學(xué)生多次不能按時(shí)參加社區(qū)矯正志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)取消其志愿者的身份。此外,也要為大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者建立檔案,詳細(xì)記錄大學(xué)生的基本情況,特長,服務(wù)記錄,根據(jù)大學(xué)生的情況匹配最適合類型的社區(qū)服刑人員,使社區(qū)矯正工作效率最大化。

    (五)加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者和專職工作人員之間的溝通

    大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),課本上的知識(shí)又在不斷地被更新,志愿服務(wù)之初遇到問題在所難免,這時(shí)要把遇到的問題及時(shí)反饋給專職工作人員,向?qū)B毠ぷ魅藛T詢問解決問題的辦法。社區(qū)矯正專職工作人員也要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)把志愿服務(wù)中可能出現(xiàn)的問題及處理辦法,告知大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者。

    廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正,大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者,是社區(qū)矯正工作全面推進(jìn)的要求,B市應(yīng)發(fā)揮綜合性大學(xué)眾多的優(yōu)勢,廣泛吸收法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)的大學(xué)生作為志愿者參與社區(qū)矯正工作,使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步開展,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

    [ 注 釋 ]

    ①筆者的A區(qū)僅是B市行政區(qū)劃L區(qū)的一部分,2015年5月河北省B市進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整,A區(qū)與另一區(qū)合并成立了L區(qū),但L區(qū)成立時(shí)間尚短,各項(xiàng)數(shù)據(jù)不具有縱向可比性,所以筆者選取A區(qū)為例.

    [1]姜愛東.狠抓落實(shí) 全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作[J].中國司法,2015(3):17.

    [2]我國深化社區(qū)矯正改革取得重要成果,社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率0.2%[EB/OL].http://www.moj.gov.cn/sqjzbgs/content/2016-02/15/content_6482088.htm?node=30092,2016-02-15.

    [3]陳景.社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)研究——以河北省B市A區(qū)為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2016(11):176.

    [4]天津市司法局課題組.關(guān)于創(chuàng)建社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍的研究——以天津市社區(qū)矯正中心建設(shè)發(fā)展為視角[J].中國司法,2014(4):69.

    G645.5;D

    A

    2095-4379-(2017)20-0016-03

    陳景(1982-),女,河北保定人,中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,2015級(jí)社會(huì)學(xué)博士研究生,中央司法警官學(xué)院矯正教育系,講師,研究方向:城市社會(huì)學(xué)。

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