邢臺：“四項機(jī)制”構(gòu)建社會共治體系

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近年來，邢臺市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”和國家食品藥品監(jiān)管總局“四有兩責(zé)”要求，著力完善安全責(zé)任、人才技術(shù)、安全監(jiān)管、社會共治“四項機(jī)制”，全力建設(shè)食品安全“民心工程”“良心工程”，助力全面實現(xiàn)小康，提升全民生活幸福指數(shù)。在河北省政府對各設(shè)區(qū)市政府食品藥品安全工作考核評價中，邢臺市連續(xù)三年被評為優(yōu)秀。

健全責(zé)任機(jī)制，落實各方職責(zé)。邢臺市委、市政府高度重視食品安全工作，市委將食品安全工作納入縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核;市政府將食品安全工作寫入政府工作報告，并簽訂食品安全責(zé)任書，21個縣（市、區(qū)）全部創(chuàng)成河北省食品藥品安全縣。率先在河北省完成了監(jiān)管體制改革工作，有效夯實了監(jiān)管基礎(chǔ)。并成立了由26個部門組成的食品安全委員會，建立了聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查等機(jī)制,凝聚監(jiān)管合力。強(qiáng)化企業(yè)自律，大力開展食品安全誠信體系建設(shè)，倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營、嚴(yán)格自律。

健全人才機(jī)制，提升技術(shù)水準(zhǔn)。一是完善檢驗檢測體系。邢臺市初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級檢驗檢測體系，其中邢臺市食品檢驗所成功通過省資質(zhì)認(rèn)證復(fù)評審，檢驗?zāi)芰ξ痪尤∏傲校宦氏仍谌⊥菩小敖y(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)一結(jié)果利用”模式。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，修訂完善了《邢臺市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了食品安全事故技術(shù)專家組和法律專家組；成功承辦了河北省較大食品安全事故應(yīng)急演練；完成了70次重大活動的餐飲安全保障任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，邢臺市局聯(lián)合有關(guān)部門舉辦2016年邢臺市食品藥品監(jiān)管干部專題研修班，在全省系統(tǒng)練兵比武中，邢臺市獲得團(tuán)體第二名。

健全監(jiān)管機(jī)制，落實“四個最嚴(yán)”。首先是加強(qiáng)全程監(jiān)管。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，在食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，全市食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全了保證質(zhì)量安全的內(nèi)控、溯源、召回等制度；推行食用農(nóng)產(chǎn)品市場“雙提升”；全面落實索證索票、一票通等制度。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)推行“明廚亮灶”工程，有效提升了安全供餐水平。其次是狠抓案件查辦。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)不斷地開展專項治理行動，加大大案要案查處力度，凈化市場環(huán)境。食品稽查工作連續(xù)兩年位居全省前列，邢臺市破獲的生產(chǎn)銷售假冒偽劣白酒案入選2015年全國食品安全十大典型案例。第三是聚焦監(jiān)管難點。率先在全省引入團(tuán)餐保障機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理、嚴(yán)格化監(jiān)管、專業(yè)化培訓(xùn)，提高學(xué)校、醫(yī)院食堂食品安全保障水平。

搭建公眾平臺，實現(xiàn)社會共治。加強(qiáng)食品安全科普宣傳，與電視臺聯(lián)合推出《聚焦食品藥品安全》專欄，廣泛開展形式多樣的宣傳服務(wù)活動，筑牢食品安全防線；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，建立激勵誠信和懲戒失信的長效機(jī)制，暢通投訴舉報渠道，建立有獎舉報制度；推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。在大中型餐飲單位倡導(dǎo)“文明餐桌行動”的理念，設(shè)置“愛心驛站”，協(xié)調(diào)餐飲單位為環(huán)衛(wèi)工人免費提供早餐，弘揚正能量，人人爭做文明志愿者。