談公證在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的法律作用

王 梅

（727400 陜西省洛川縣公證處 陜西 洛川）

談公證在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的法律作用

王 梅

（727400 陜西省洛川縣公證處 陜西 洛川）

在企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，法律作為重要的依據(jù)和支撐，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要影響。基于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理解，法律在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要影響，只有明確法律在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性，才能發(fā)揮法律的支撐作用，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效開展。

公證；企業(yè)經(jīng)營；法律作用；分析

1 導(dǎo)言

公證在企業(yè)所開展的經(jīng)營活動(dòng)中是一種法律證明的活動(dòng)，它對(duì)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中合法權(quán)益的維護(hù)有著重要的作用。對(duì)于無效合同的產(chǎn)生、欺詐行為和合同漏洞這些現(xiàn)象來講，企業(yè)辦理公證可以有效的防止這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，也有利于合同債務(wù)的清償，保證了合同的順利履行。

2 與公證以及其法律效力相關(guān)的內(nèi)容概述

我國在《中華人民共和國公證法》中對(duì)公證的性質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定，在其第一章第一條中提到，公證是為了預(yù)防糾紛、保障自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益而設(shè)立。具體來說，公證是國家公證機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性等依法進(jìn)行證明，由此可見，公證在經(jīng)營活動(dòng)中有其獨(dú)特的法律地位和法律作用，這也是企業(yè)應(yīng)該辦理公證的必要性原因所在。公證的法律效力不僅是公證的職能和作用是否能夠充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，同時(shí)也是公證實(shí)踐和公證理論的一個(gè)主要的基本問題，當(dāng)然它也可以說是公證制度中一個(gè)帶有根本性和全局性的核心問題，這就是公證制度存在的最主要意義和價(jià)值。

3 現(xiàn)階段我國公證發(fā)展中存在的問題分析

現(xiàn)階段我國公證發(fā)展中存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

3.1 公證機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀取向出現(xiàn)了問題，進(jìn)而引發(fā)其性質(zhì)發(fā)生了一定的變化

在我國公證法中有規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)作為一個(gè)依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)，它是我國為了保障公民的權(quán)利而依法設(shè)定的，而不是以盈利為目的機(jī)構(gòu)。由此可見，公證機(jī)構(gòu)代表的是國家行使法定的證明權(quán)力，是承擔(dān)民事責(zé)任的公益性的國家證明機(jī)構(gòu)，在其權(quán)力的行使中主要保持著客觀、公正的立場(chǎng)，對(duì)事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行客觀真實(shí)的記錄，始終堅(jiān)持公平、公正的原則，這對(duì)于減少訴訟的發(fā)生具有積極意義，并且在發(fā)生訴訟時(shí)它還能夠幫助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和取證，另外，經(jīng)過公證的證據(jù)在實(shí)際應(yīng)用中也具有最高的證明力。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的大陸法系國家，在法律體系的建設(shè)中主要是以職權(quán)主義為主，在這個(gè)體系中，法官占據(jù)著最重要的主導(dǎo)地位。再加上現(xiàn)階段我國的法制體系還存在著較多的漏洞和不健全，在這種情況下，如果不賦予公證機(jī)構(gòu)一定地位、權(quán)力，法院對(duì)公證的材料以及公證書執(zhí)行力的順利實(shí)施等都不能得到有效的保障。

3.2 在信息化廣泛應(yīng)用的新時(shí)期，公證行業(yè)的生存受到了威脅

隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化成為現(xiàn)在社會(huì)的主流，傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息交流已經(jīng)不再是主流，而是利用電子網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備交易逐漸向無紙化過渡，然而公證機(jī)關(guān)正是以紙質(zhì)信息進(jìn)行各項(xiàng)材料的證明的，這就使公證證明手段和證明方式遇到了難題。在新的信息時(shí)代，公證行業(yè)的傳統(tǒng)公證方式已經(jīng)很難再適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求，公證行業(yè)的領(lǐng)域也在逐漸的縮小，許多領(lǐng)域已經(jīng)被律師見證所代替，并且這種縮小還會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的蔓延而更加嚴(yán)重。

4 公證的效力對(duì)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用

4.1 公證的證據(jù)效力對(duì)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)經(jīng)營行為會(huì)涉及大量的法律行為，如訂立合同、招標(biāo)投標(biāo)、聯(lián)營、企業(yè)分立、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣等。企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事實(shí)有許多屬于有法律意義的事實(shí)，如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、法人資格、不可抗力事件引起合同的變更、解除、民事責(zé)任的免除等。企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中制作、使用的文書有許多是屬于有法律意義的文書，如營業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司股東大會(huì)記錄、授權(quán)委托書、聲明書等。這些行為、事實(shí)和文書是否真實(shí)、合法，對(duì)企業(yè)經(jīng)營十分重要。企業(yè)經(jīng)營中涉及的有關(guān)行為、事實(shí)和文書當(dāng)受到他人質(zhì)疑，并由此與他人發(fā)生糾紛、爭(zhēng)執(zhí)無法協(xié)商解決引起訴訟或仲裁時(shí)，這時(shí)證據(jù)的作用尤為重要，而公證在這個(gè)領(lǐng)域恰有無法替代的作用。公證所具有的證據(jù)效力，在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面具有權(quán)威性的證明作用。我國《公證法》規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。”企業(yè)的法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書辦理了公證，當(dāng)事人手中持有公證書，面對(duì)公證書，人們對(duì)企業(yè)是否享有有關(guān)權(quán)利的質(zhì)疑就會(huì)得到消除，保障了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生糾紛，公證事項(xiàng)在法律上得到證實(shí)，爭(zhēng)議會(huì)得到有效解決。當(dāng)糾紛無法解決訴至人民法院，公證的事項(xiàng)具有證據(jù)效力，公證文書可被人民法院直接采證。我國《民事訴訟法》規(guī)定，經(jīng)公證的行為、事實(shí)和文書人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，我國最高人民法院的司法解釋規(guī)定，經(jīng)公證的事實(shí)當(dāng)事人無需舉證。

4.2 公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力對(duì)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)難免有糾紛發(fā)生，常常是通過司法救濟(jì)，即經(jīng)人民法院訴訟來進(jìn)行解決。訴訟解決糾紛往往要花費(fèi)一定的時(shí)間、人力、財(cái)力，在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生的簡(jiǎn)單、明了、單務(wù)性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系如果經(jīng)過公證，當(dāng)債的履行發(fā)生糾紛時(shí)，可通過公證予以解決，無需經(jīng)過訴訟。企業(yè)經(jīng)營涉及到單務(wù)性質(zhì)的債可約定債務(wù)人逾期不履行可申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書。有了這一行為，當(dāng)發(fā)生違約時(shí)，債務(wù)人對(duì)應(yīng)支付的款項(xiàng)逾期不予履行或不完全履行債權(quán)人可申請(qǐng)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，債權(quán)人持公證機(jī)構(gòu)出具的執(zhí)行證書不經(jīng)過訴訟，可直接到人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力得到了法律的確認(rèn)，我國《民事訴訟法》規(guī)定對(duì)公證的債權(quán)文書人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。2017年1月5日，《陜西省高級(jí)人民法院陜西省司法廳關(guān)于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書的公證和執(zhí)行若干問題的指導(dǎo)意見》中明確“以給付數(shù)額明確的貨幣、債權(quán)文書中的給付、擔(dān)保義務(wù)確定且無爭(zhēng)議”等同時(shí)具備五種條件的債權(quán)文書可賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

5 結(jié)論

總之，基于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理解，公證如全面被引入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必將發(fā)揮其重要作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要影響，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合乎法律運(yùn)行軌跡中有效開展。因此，我們應(yīng)立足企業(yè)長效發(fā)展機(jī)制，認(rèn)真分析公證在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性，認(rèn)真做好企業(yè)經(jīng)營管理工作，利用公證手段保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，借以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和實(shí)效性。

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