政治權力腐敗現象產生的原因及策略研究

申付建

河北大學馬克思主義學院，河北 保定 071002

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政治權力腐敗現象產生的原因及策略研究

申付建

河北大學馬克思主義學院，河北 保定 071002

權力腐敗問題是政治生活中的一項頑疾，世界上任何一個國家都是不可避免的。政治權力腐敗對整個國家的政治、經濟和社會等各個方面都產生了不可估量的消極影響，其嚴重弱化了國家公共權力效用的發(fā)揮。本文從思想文化、主觀和客觀因素三個層面來深入分析我國政治權力腐敗現象產生的原因，并提出相應的解決措施，凈化政治生活環(huán)境，使我們生活在一個更加風清氣正的社會環(huán)境中，促進社會更加和諧有序地向前發(fā)展。

政治權力腐?。辉?；策略分析

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，依法享有當家作主的權利。國家各黨政機關都要依法為人民服務，并接受人民的監(jiān)督，一切損害人民利益的行為都將被依法嚴懲和取締。然而，由于社會正處在不斷發(fā)展和完善的過程當中，政治權力腐敗問題已經成為阻礙社會健康向前發(fā)展的一個重要因素。這不僅會阻礙經濟的發(fā)展，也不利于社會公平正義的建立，影響社會穩(wěn)定有序發(fā)展，嚴重損害了人民的根本利益。造成政治權力腐敗的原因是多方面的，必須進行深入分析和探討，本文主要從以下三個層面來進行論述。

首先，是思想文化方面。中華文化博大精深，源遠流長，擁有五千多年的悠久歷史。從秦始皇一統(tǒng)六國建立了秦朝，中國開始實行中央集權的專制主義制度。直到中華民國的建立，該制度才被土崩瓦解。在這漫長的歷史當中，官本位、權本位觀念成為統(tǒng)治人們的主要思想。學而優(yōu)則仕是人們追求的不滅真理，就是放到當今社會在多數情況下也是同樣適用的。得了官就掌了權，有了權之后就會通過各種手段肆意搜刮錢財，最終形成權力腐敗。這條規(guī)律在很多情況下都有其存在的合理性。在古代，很多讀書之人出身貧寒，其讀書的目的就在于求得一官半職。當官當權從大的方面來說，主要是為了報效祖國，建設家鄉(xiāng)，從小的方面來說，也是為了改善自身的經濟狀況。然而很多人卻恰恰相反，一旦當權，就將國家祖國拋在腦后，而將收斂錢財，追求更好的生活境況作為日益追逐的目標。還有一部分人出身并非貧寒，通過巴結送禮等消耗金錢的方式來獲得更高更好的社會地位。這部分人一旦有了勢力，就會不擇手段的想盡辦法來添補之前自己的“投入”，獲得更高的“產出”。由此，權力腐敗的態(tài)勢不斷滋生擴張。

在中央集權專制主義制度下，形成了重人治輕法治的思想。一人之下萬人之上的皇權使人的權力凌駕于法之上。雖有王子犯法與庶民同罪，但真正能夠如此實施的案例卻是少之又少，微乎其微。因此，人們最終開始信奉人治的觀念。一旦人的權力大于法，各種冤假錯案，腐敗現象開始蔓延。加之中國是一個人情很重的國家，更加助長了權力腐敗的滋生。所有這些從古代延續(xù)下來的思想文化觀念對當今政治權力腐敗現象都有一定的影響作用。

其次，是主觀方面的因素。之所以導致政治權利的腐敗，很大程度上是由于利己主義心理在作祟。經濟學上將每個人都視為“理性人”，理性人在從事經濟等活動過程中，將實現自身利益的最大化為活動目的。在各級黨政領導機關工作人員中也存在這種現象，在從事領導活動的過程中也會陷入利己主義的泥潭。由于自身政治素養(yǎng)不夠，在公和私面前選擇為自身謀利，嚴重損害了人民的集體利益。利己主義從個人自身利益出發(fā)，想方設法將自身的利益最大化。一個利己主義者一旦當權，在從事各項經濟活動中定會通過投機倒把來獲取非法利益，形成政治權力腐敗。這勢必會對社會的公共利益造成嚴重的不利影響，阻礙社會的健康有序發(fā)展。

除了利己主義的作用外，部分領導干部由于自身法制觀念淡薄，也是政治權利腐敗形成的一個誘因。所謂不知者無畏，因為對政治權力腐敗所導致的法律后果沒有正確的認知，所以在從事政治權利腐敗活動時也就無所畏懼。在眾多的犯罪活動中，很多人都是因為法律意識薄弱，不懂法導致不知如何守法，更不會正確的用法，最終走向了不歸路。

再者，就是客觀方面的因素。在社會活動當中，每個人都需要自律，另外還需要外界的約束，即他律。自律是由自身素養(yǎng)所決定的，是一種來自內在的約束。但是每個人都存在僥幸心理，這是人遇事的一種本能反應。所以，這時就需要通過外界的強制性條件來規(guī)范人們的行為。之所以導致政治權利的腐敗，除了自身原因外，就是外部的反腐制度不夠健全。在上世紀七八十年代，中國的法律體系才剛剛開始建立，很多法律法規(guī)都存在著漏洞，甚至缺失的現象。再加上當時全國普遍生產力水平比較低，物質資料缺乏，導致人的自身素養(yǎng)水平比較低。所以在那個年代，每年的犯罪案件數量很大，犯罪率居高不下。進入新世紀以來，社會生產力水平不斷提高，人們的生活質量也在不斷改善。除了物質享受層次有了很大的提升，精神追求也在不斷豐富和發(fā)展。社會各方面的法律法規(guī)也在不斷進行完善，正朝著一個法制性社會邁進。由于這些變化，本世紀以來，每年的犯罪率呈逐年下降的趨勢。法律制度體系雖然已經基本建立，但是還有許多需要完善和改進的地方，再加上近年來各種違法犯罪又有了新的形式，因此還有很長的路要走。而政治權力腐敗行為依然需要健全的法律制度來進行制約和監(jiān)督。

政治權利腐敗的原因找到了，接下來就需要我們從原因入手，探索出預防政治權力腐敗的有效措施。

一方面，要加強黨政領導干部的思想文化建設，提升其精神境界，消除官本位和權本位思想，遏制重人治輕法治觀念的滋生。應重點從教育入手，培養(yǎng)黨政領導干部的廉潔思想觀念，凈化社會環(huán)境，使其樹立起公正廉潔的價值觀。只有人人都做到清正廉潔，才能在整個社會形成一種廉潔的風氣，最終將腐敗思想消除在萌芽狀態(tài)。

另一方面，要樹立正確的利益導向，加強法制觀念教育。之所以存在權力腐敗現象，主要是因為存在利益的誘惑。所以最有效的方法就是消除權力尋租空間，使其無利益可得，自然就會轉變人們的思想行為。而且還要對黨政領導干部進行法制觀念的普及教育，增強其法制意識，使其頭腦中貫穿著一根法律的準繩，明白進行權力腐敗所應該承擔的嚴重法律后果。例如，在干部選舉過程中，從確認候選人到公布結果的整個過程中都要公開透明，添補可能的賄選漏洞。通過法律宣傳的形式告知所有參選者，如果進行相關的違法違規(guī)行為，將承擔何種相應的法律后果。

此外，可以加大廉潔行為的獎勵力度。對黨政機關中的清正廉潔行為要進行大力表彰和獎勵，激勵更多的人以這種廉潔行為為榜樣，在工作中逐步端正自己的行為。同時，使被獎勵者能夠獲得一定的經濟報酬。

最后，要繼續(xù)完善反腐制度的建設，強化政治權力腐敗行為的制約與監(jiān)督。隨著社會的發(fā)展，政治權利腐敗的形式更加多樣化，而且具有隱蔽性。反腐制度的建立要緊跟時代的步伐，不斷根據變化了的社會環(huán)境進行完善和改進。隨著互聯網的發(fā)展，網絡的功能日益強大，可以將反腐與網絡相結合，建立線上和線下的聯合反腐機制，進行全民全方位立體化的反腐行動。加強對政治權力腐敗行為的制約與監(jiān)督，消除滋生權力腐敗的土壤，讓政治權利腐敗無處藏身。

[1]趙慧宇.改革開放以來中國公務員腐敗現象產生原因與治理[D].首都師范大學，2011.

[2]趙敏娟.行政權力腐敗的制約與監(jiān)督[D].長春工業(yè)大學，2012.

[3]王世誼.關于權力腐敗與權力制約研究的幾個問題[J].中共浙江省委黨校學報，2016.

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2095-4379-(2017)20-0293-02

申付建(1990-)，男，漢族，河北邯鄲人，河北大學馬克思主義學院，思想政治教育專業(yè)碩士研究生在讀。