標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的路徑與對策

文/嚴(yán)雪晴 曹雪梅

標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的路徑與對策

文/嚴(yán)雪晴 曹雪梅

建立高效、通暢、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入意義重大。本文通過分析農(nóng)產(chǎn)品流通體系非標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題，針對性地提出標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的路徑與對策：通過基于“互聯(lián)網(wǎng) + ”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力重構(gòu)、基于精益管理的農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險規(guī)避、基于標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等路徑，破除體制機制障礙促進創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢、加強標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動軟環(huán)境建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系等對策，促進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建。

標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動；農(nóng)產(chǎn)品；現(xiàn)代流通體系；產(chǎn)業(yè)鏈；流通風(fēng)險

標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施，推動農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)制的實施，加速農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的進程。同時，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的成功與否關(guān)乎標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施的程度。因此，從標(biāo)準(zhǔn)化的角度探討農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建具有重要的理論意義和實踐價值。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通體系研究現(xiàn)狀

對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的研究，國外主要側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。Kenneth Cassavant認(rèn)為涉農(nóng)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€“生產(chǎn)調(diào)整＋消費驅(qū)動”的復(fù)雜系統(tǒng)[1]。Samir K．Srivastava提出在綠色供應(yīng)鏈基礎(chǔ)上組織農(nóng)產(chǎn)品物流活動[2]。在國內(nèi)，學(xué)者們從不同的視角對農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行比較深入地研究。崔衛(wèi)華等人基于競爭優(yōu)勢理論，對 2005～2014 年中國不同層面的農(nóng)產(chǎn)品流通體系競爭力進行測度，得出流通效率、流通現(xiàn)代化和流通環(huán)境等因素在提升農(nóng)產(chǎn)品流通體系競爭力方面具有重要作用[3]。王海燕基于農(nóng)產(chǎn)品流通主體的視角，分析了影響農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率的因素，構(gòu)建測評指標(biāo)體系對農(nóng)產(chǎn)品流通體系效率進行評價[4]。陳小榮從農(nóng)產(chǎn)品流通渠道信息化建設(shè)、搭建農(nóng)產(chǎn)品供銷平臺和構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的“電商平臺”等方面提出農(nóng)產(chǎn)品流通渠道優(yōu)化對策[5]。陳仁安指出城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的完善對促進農(nóng)產(chǎn)品快速流入城市市場、提高流通效率具有重大意義[6]。張永強等人通過對中美日三國的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的對比分析，從流通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)合作組織、流通渠道、政府引導(dǎo)等方面提出農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的對策[7]。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品流通體系的研究主要基于產(chǎn)業(yè)鏈、流通效率、流通渠道、流通主體、政策等視角，從標(biāo)準(zhǔn)化的視角對農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行系統(tǒng)研究的成果很少。因此，本文基于標(biāo)準(zhǔn)化的視角來探討農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建問題，以期為我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的科學(xué)、高效發(fā)展提供路徑與對策。

二、農(nóng)產(chǎn)品流通體系非標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)協(xié)調(diào)度低下

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商、農(nóng)產(chǎn)品物流配送商、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、零售商和消費者等，產(chǎn)業(yè)鏈上節(jié)點企業(yè)在共性技術(shù)、協(xié)同管理、運營操作等階段必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能保證產(chǎn)業(yè)鏈整個系統(tǒng)的正常運作。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中各個節(jié)點企業(yè)因缺乏標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)而出現(xiàn)各自為政的狀況，節(jié)點企業(yè)對接程度較低，彼此協(xié)調(diào)的能力較差。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險難以掌控

農(nóng)產(chǎn)品流通涉及到運輸工具的選擇、配送線路的設(shè)計、流通技術(shù)的應(yīng)用和市場需求變化等諸多方面，面臨的風(fēng)險較大，且風(fēng)險難以掌控，因此，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈波動性大，穩(wěn)定程度較弱。在沒有標(biāo)準(zhǔn)的指引下，產(chǎn)業(yè)鏈上各個節(jié)點企業(yè)勢單力薄，產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)高度組織化很難形成，抵御農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險的能力較差。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無法保障

農(nóng)產(chǎn)品流通的質(zhì)量水平關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量離不開標(biāo)準(zhǔn)的支持。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品從采摘、捕撈到倉儲、運輸配送，直至消費者手里，流通環(huán)節(jié)繁雜，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加之流通時間過長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂。尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生的責(zé)任，難以清晰劃分。因此，要完善農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系和安全監(jiān)管體系，建立安全強制責(zé)任保險制度和安全溯源體系[8～9]。

三、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的路徑選擇

（一）基于“互聯(lián)網(wǎng) + ”的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力重構(gòu)

運用“互聯(lián)網(wǎng) + ”思維重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力[10]，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的制約，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化創(chuàng)新融合，以信息化促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力整體提升、以標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈信息化創(chuàng)新發(fā)展路向，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + ”模式下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)的協(xié)同管理創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。運用標(biāo)準(zhǔn)化思維，建立與完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈運作流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，降低資金、時間、勞動力等各種基本生產(chǎn)要素消耗，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)背景下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力向價值鏈高端攀升，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由“產(chǎn)品化——標(biāo)準(zhǔn)化——產(chǎn)業(yè)群”向“標(biāo)準(zhǔn)化——產(chǎn)品化——產(chǎn)業(yè)群”轉(zhuǎn)變，最終形成“互聯(lián)網(wǎng) + ”背景下科學(xué)、高效的創(chuàng)新綠色農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（二）基于精益管理的農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險規(guī)避

由于農(nóng)產(chǎn)品流通涉及到流通主體、流通渠道的選擇，受到流通政策、流通技術(shù)和消費者個性化多樣化需求等諸多方面因素的影響，流通面臨的風(fēng)險波動性較大且穩(wěn)定程度差，規(guī)避流通風(fēng)險的難度不斷增加。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點企業(yè)通過運用精益思維，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在精益思維的指引下，運用標(biāo)準(zhǔn)化的原理，整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個節(jié)點企業(yè)管理活動，突破單個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的局限，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上所有節(jié)點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鏈和價值鏈，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系[11]，為降低或規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險提供可靠的保障。

（三）基于標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯

通過“互聯(lián)網(wǎng) + ”和精益管理的有效推動，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈必將會實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動的技術(shù)升級、產(chǎn)品升級及標(biāo)準(zhǔn)體系推動的價值鏈升級。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不同企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新方式不斷涌現(xiàn)，協(xié)同創(chuàng)新合作日益加深并實現(xiàn)無縫對接，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新質(zhì)量日益提高，并使不同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間融合創(chuàng)新更加緊密?；诓煌髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的融合創(chuàng)新，要完善農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)體系和安全監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)化機制[12～13]，加大農(nóng)產(chǎn)品安全強制責(zé)任保險制度和質(zhì)量安全追溯制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了可靠的標(biāo)準(zhǔn)化體系支持。

四、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系構(gòu)建的對策

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上節(jié)點企業(yè)協(xié)同管理能力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在價值鏈高端躍升都必須依靠標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動。標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動是不同產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)資源合理組配的過程，它必須依靠政府引導(dǎo)、市場運作、社會資源廣泛參與，其本質(zhì)是不同產(chǎn)業(yè)鏈條上各種標(biāo)準(zhǔn)資源的高效整合。因此，促進各類標(biāo)準(zhǔn)資源之間協(xié)同，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)資源間的協(xié)同效應(yīng)，是標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動實施的關(guān)鍵。

（一）破除體制機制障礙，促進創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢

要提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)創(chuàng)新能力和協(xié)調(diào)能力，明確協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動中多元創(chuàng)新主體的責(zé)任和角色，必須鏟除阻礙農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，構(gòu)建多元開放式創(chuàng)新驅(qū)動平臺，促進創(chuàng)新優(yōu)勢向標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。打破農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體制機制樊籬，形成產(chǎn)業(yè)鏈體制改革驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的良好氛圍，進而增強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新動力，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力。同時，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的技術(shù)需求，推動多元創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新，聚集和吸納各類創(chuàng)新要素，發(fā)展運行模式多樣化、投資主體多元化的創(chuàng)新孵化器，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的無縫銜接。推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，使其成為標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境最優(yōu)、協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)活力充足、協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)成果最多、輻射帶動最強的標(biāo)準(zhǔn)高地、成果轉(zhuǎn)化高地、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動示范高地。

（二）加強標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動軟環(huán)境建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的成效取決于組織驅(qū)動機制的設(shè)計、運行、保障和控制。組織營造良好的標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動軟環(huán)境，規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險，為標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動指明方向，主要從三個方面著手：一是樹立標(biāo)準(zhǔn)思維，增強標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)意識。應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)要素集聚成本，增強標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)意識，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)意識。二是提高組織工作績效，著力創(chuàng)新組織體制機制，整合和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)促進職能，建立有利于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的組織功能體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動相關(guān)審批流程和手續(xù)，提高審批效率。三是規(guī)范組織行為，減少、清理各類不利于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動發(fā)展的規(guī)制。標(biāo)準(zhǔn)軟環(huán)境是標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動發(fā)展的依托，應(yīng)實施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃，著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)資源整合能力和自主創(chuàng)新能力，推動新興產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化——產(chǎn)品化——產(chǎn)業(yè)群”發(fā)展模式的快速發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系整合與發(fā)展。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，涉及到農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等多個領(lǐng)域。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通、質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯、運輸配送、倉儲等方面，制定系列標(biāo)準(zhǔn)[14～16]，標(biāo)準(zhǔn)之間要實現(xiàn)無縫對接。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，要不斷整合產(chǎn)業(yè)鏈上各類標(biāo)準(zhǔn)，使之成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鏈。在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鏈指引下，標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動有了更廣闊的發(fā)展空間，不僅為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提供保障，而且為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管提供標(biāo)準(zhǔn)范式。

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2015年度廣東理工學(xué)院科技項目“產(chǎn)業(yè)鏈視域下農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系創(chuàng)新研究”（項目編號：GKJ2015007）。

（作者單位：廣東理工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院/上海三槍集團有限公司）