香港特別行政區(qū)注冊會計師工作

一、香港會計師公會

香港會計師公會（以下簡稱公會）根據(jù)《專業(yè)會計師條例》（香港法律第50章）于1973年1月1日成立，是香港特別行政區(qū)內(nèi)唯一法定專業(yè)會計師注冊組織，專責(zé)培訓(xùn)、發(fā)展及監(jiān)管本港的會計專業(yè)。公會的管治工作由理事會領(lǐng)導(dǎo)。2016年，理事會下設(shè)5個法定委員會、37個非法定委員會和顧問及專家小組。

公會以公眾利益為依歸，矢志樹立良好企業(yè)管治的榜樣。我們透過履行高素質(zhì)的管治 ，確保會員、其服務(wù)對象和公眾對會計專業(yè)維持信心。

公會與時并進(jìn)，時刻審視內(nèi)部程序和監(jiān)控，其中一項(xiàng)日益重要的策略，是繼續(xù)透過科技增加內(nèi)部營運(yùn)的效率、安全和問責(zé)性。另一項(xiàng)同樣重要的是人力資源，就是如何吸引和留住優(yōu)秀人才，及發(fā)揮他們的潛力，為公會提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以協(xié)助會員和業(yè)界茁壯成長。

二、會員統(tǒng)計

2016年6月，公會有40 034名會員，其中5 358名為資深會員。持有執(zhí)業(yè)證書的會員人數(shù)為4 513名，而會計師事務(wù)所數(shù)目則有1 784家，其中508家是執(zhí)業(yè)法團(tuán)。公會會員遍布各行各業(yè)，除會計執(zhí)業(yè)外，也包括上市公司、跨國企業(yè)、私營機(jī)構(gòu)、政府、非贏利團(tuán)體、學(xué)術(shù)界等。他們在不同崗位提供專業(yè)服務(wù)，推動香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

三、準(zhǔn)則、職業(yè)道德及監(jiān)管

（一）準(zhǔn)則制訂。作為香港會計專業(yè)的準(zhǔn)則制訂組織，公會致力確保本港與國際財務(wù)報告、審計、鑒證及職業(yè)道德準(zhǔn)則全面接軌，以確保香港國際金融中心的地位。公會在協(xié)助國際制訂和執(zhí)行準(zhǔn)則上，扮演重要角色，全面參與國際會計專業(yè)事務(wù)，意見受到世界準(zhǔn)則制訂者的歡迎及重視。年內(nèi)，公會共提交了19份有關(guān)國際議題的響應(yīng)文件，并發(fā)布了16份有關(guān)新頒布或經(jīng)修訂的準(zhǔn)則及詮釋的更新信息。

（二）專業(yè)水平審核。公會以兩種方式監(jiān)察會員的專業(yè)工作質(zhì)量。執(zhí)業(yè)審核計劃是公會履行監(jiān)管核數(shù)師法定職能的重要任務(wù)。公會跟隨國際最佳實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括優(yōu)先審查上市公司的核數(shù)師。年內(nèi)進(jìn)行了228次實(shí)地訪查，審核了38間會計師事務(wù)所，而執(zhí)業(yè)審核委員會共審閱了278份報告。

公會根據(jù)與財政部監(jiān)督檢查局簽訂的合作備忘錄，于2015年將五宗有關(guān)跨境審計的項(xiàng)目轉(zhuǎn)介給該局審核，從而擴(kuò)大執(zhí)業(yè)審核計劃的覆蓋范圍。

專業(yè)水平監(jiān)察計劃則負(fù)責(zé)審查上市公司已發(fā)布的財務(wù)報表，包括由內(nèi)地會計師事務(wù)所審核的H股公司的財務(wù)報表。公會在年內(nèi)審閱了80份財務(wù)報表，并向有關(guān)的核數(shù)師及會員發(fā)出43封信函，提出改善建議。

（三）紀(jì)律審查。公會通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律審查制度有效地監(jiān)管會員及維護(hù)公眾利益。年內(nèi)公會收到96宗新投訴，累積須處理個案總數(shù)為146宗。專業(yè)行為委員會處理了90宗投訴個案。年內(nèi)，理事會亦轉(zhuǎn)介了26宗個案予紀(jì)律小組。紀(jì)律委員會2016年完成了20宗個案。

四、會員發(fā)展及專業(yè)資格課程

（一）持續(xù)專業(yè)進(jìn)修及專項(xiàng)發(fā)展培訓(xùn)課程。公會透過全面的持續(xù)專業(yè)進(jìn)修課程，協(xié)助會員磨練技能，以符合市場需要，年內(nèi)舉辦了多個受歡迎的持續(xù)專業(yè)進(jìn)修活動，涵蓋各熱門的課題，包括信息科技；軟技能；環(huán)境、社會及管治報告；首次公開招股；稅務(wù)；估值，以及獨(dú)立非執(zhí)行董事實(shí)務(wù)。

為協(xié)助會員深化他們的專項(xiàng)技能，公會亦設(shè)立了破產(chǎn)重整和稅務(wù)的專項(xiàng)課程和資格。公會另一項(xiàng)重要項(xiàng)目是財務(wù)總管課程，為打算轉(zhuǎn)投商界或新上任為財務(wù)總管的會員提供實(shí)務(wù)培訓(xùn)。參加者能掌握現(xiàn)代財務(wù)總管所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧叭绾螢闃I(yè)務(wù)增值及提高效率。

公會繼續(xù)為多個專業(yè)興趣小組舉辦不同的研討會及活動，包括企業(yè)財務(wù)、金融服務(wù)、法證、信息科技、內(nèi)地業(yè)務(wù)、及房地產(chǎn)、基建及建造業(yè)。另外亦有專為中小型執(zhí)業(yè)會計師、商界專業(yè)會計師、年青會員安排的活動，以切合他們專業(yè)發(fā)展的需要。同時，公會繼續(xù)提供多項(xiàng)不同的康樂體育活動，讓會員培養(yǎng)個人興趣、建立團(tuán)隊(duì)精神、結(jié)織新朋友，及平衡工作和生活。

（二）專業(yè)資格課程及改革。自專業(yè)資格課程(QP)于1999年開辦以來，共有13 552名會計師通過有關(guān)考試，而QP已被公認(rèn)為在香港晉升會計師專業(yè)的最有效途徑。2016年6月，公會注冊學(xué)生有17 120名，包括1 798名內(nèi)地學(xué)生，其中，438名為中國注冊會計師協(xié)會會員，1 360名為內(nèi)地大學(xué)畢業(yè)生。在2016年6月的考季中，有724名QP畢業(yè)生，而累積畢業(yè)生人數(shù)達(dá)17 052人。

隨著商業(yè)環(huán)境和國際最佳實(shí)務(wù)不斷演變，我們的QP也要隨之改進(jìn)，以確保課程可繼續(xù)培訓(xùn)出具備所需技能、專業(yè)知識和職業(yè)道德的專業(yè)會計師，以鞏固香港作為國際商業(yè)和金融中心的地位。我們于6月發(fā)布咨詢文件，概述有關(guān)制訂新專業(yè)資格課程及提升考取會計師資格進(jìn)程的建議。新課程將于2019年6月展開。

五、內(nèi)地及國際事務(wù)

（一）內(nèi)地事務(wù)。香港會計師是國際認(rèn)可的人才，他們在不同領(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)著重要角色，管理或提供咨詢服務(wù)予各種不同類型的跨國公司，包括大型上市公司和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。他們擁有豐富的內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)，其中很多需要頻繁涉足內(nèi)地和香港兩地工作。因此，公會一直以來都積極與內(nèi)地機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持溝通，建立緊密關(guān)系，確保有關(guān)部門在處理對我們會員有影響的事務(wù)時能充分考慮會員的意見。

2016年CEPA補(bǔ)充協(xié)議有新突破，容許符合若干條件的香港會計師擔(dān)任內(nèi)地會計師事務(wù)所的合伙人。于準(zhǔn)備階段中，公會與廣東省財政、商務(wù)及稅務(wù)部門討論細(xì)節(jié)，并向財政部會計司就草擬新CEPA措施的執(zhí)行規(guī)則提供意見。

2015年海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會提供了一個理想平臺，讓公會參與討論會計師在區(qū)內(nèi)面對的問題。活動于2015年11月由公會舉辦，探討信息科技的創(chuàng)新如何為會計專業(yè)帶來挑戰(zhàn)與機(jī)遇，共吸引大中華區(qū)超過400名參加者。

（二）國際事務(wù)。公會在全球會計界的地位舉足輕重，在年內(nèi)繼續(xù)與國際組織密切聯(lián)系。

公會于2013年11月起出任亞洲及大洋洲準(zhǔn)則制訂組織的主席，并于2015年11月完成任期。作為組織的主席，我們是國際會計準(zhǔn)則理事會會計準(zhǔn)則咨詢論壇的區(qū)內(nèi)代表，這有助我們建立香港作為亞洲優(yōu)質(zhì)財務(wù)匯報實(shí)務(wù)樞紐的聲譽(yù)，及透過其“發(fā)展中國家卓越中心”計劃，增強(qiáng)亞洲其他地區(qū)在準(zhǔn)則制訂方面的實(shí)力。

另外，公會代表繼續(xù)出席國際會計準(zhǔn)則理事會世界準(zhǔn)則制訂者及會計準(zhǔn)則制訂者國際論壇主辦的多場會議、財政部與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會合辦的相關(guān)活動、為區(qū)內(nèi)國家準(zhǔn)則制訂者而設(shè)的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則工作坊、國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會和國際會計師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會于紐約舉行的會議等。

公會行政總裁繼續(xù)其國際會計師聯(lián)合會理事會成員的任期，參與制訂和指導(dǎo)國際會計專業(yè)發(fā)展策略。此外，公會在國際會計師聯(lián)合會商界專業(yè)會計師委員會的代表，繼續(xù)為這些界別的會計師服務(wù)。

（三）溝通及品牌。公會其中一個重要職責(zé)，是向外界解釋我們的工作，及會計師在商界和社會的重要角色。透過接觸會員及社會大眾，我們解釋業(yè)界的觀點(diǎn)，同時聆聽他們的意見，以確保我們真正做到以業(yè)界及公眾利益為依歸。

（四）年度會員調(diào)查。公會繼續(xù)每年一度的會員調(diào)查，為會員面對不斷的轉(zhuǎn)變提供更適切支持。結(jié)果反映業(yè)界前景依然明朗，就業(yè)情況樂觀，并由于會計師的靈活性和適應(yīng)力，較易融入各行各業(yè)的不同崗位與職級，因此他們有較強(qiáng)賺取收入的能力。

（五）與外界溝通。我們繼續(xù)與國際相關(guān)團(tuán)體緊密合作，包括為國際會計師聯(lián)合會制作“專業(yè)之聲”短片、向國際會計師聯(lián)合會Global Knowledge Gateway提供信息以供發(fā)布，及向全球會計聯(lián)盟的期刊提交文章。我們積極聯(lián)系媒體，因此獲得很多有關(guān)公會的新聞報導(dǎo)，內(nèi)容包括審計監(jiān)管改革、財政部對跨境審計的暫行規(guī)定、取閱審計工作文件、政府財政預(yù)算案等。為擴(kuò)大接觸層面，公會與無線電視合作，制作共10集、每集3分鐘的投資教育節(jié)目，簡潔地向公眾解釋怎樣了解年報內(nèi)容，及解讀核數(shù)師意見等題目。

六、創(chuàng)造不一樣的改變及思維領(lǐng)導(dǎo)

（一）思維領(lǐng)導(dǎo)及倡導(dǎo)。公會借著其專業(yè)知識，發(fā)揮思維領(lǐng)導(dǎo)，就多個影響會計專業(yè)及香港整體的事項(xiàng)上展開倡導(dǎo)工作。

為打擊清洗黑錢及反恐融資，公會草擬的指引已接近完成階段。指引的內(nèi)容是基于國際機(jī)構(gòu)“財務(wù)行動特別組織”（FATF）的建議而編寫。

于2016年踏入第17屆的“最佳企業(yè)管治大獎”更新了名稱，強(qiáng)調(diào)良好企業(yè)管治不僅要有充足的資料披露，還要注重實(shí)務(wù)成效。

我們正進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)檢討香港企業(yè)管治實(shí)務(wù)的項(xiàng)目，并與其他主要資本市場作比較。是次檢討目的，是就如何提升香港企業(yè)管治水平，及其作為主要金融市場的長遠(yuǎn)競爭力，提供建議。

公會稅務(wù)師會執(zhí)行委員會與稅務(wù)局舉行2015年周年會議，協(xié)助制定未來稅務(wù)政策。

年內(nèi)，公會亦就多種不同的公開咨詢提供專業(yè)意見，包括向財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局（財經(jīng)事務(wù)科）、香港金融管理局、保安局、國家稅務(wù)總局、國際會計師聯(lián)合會商界專業(yè)會計師委員會、亞洲及太洋洲稅務(wù)師協(xié)會及其他香港、內(nèi)地及國際組織提交建議。

（二）創(chuàng)造不一樣的改變。公會的主要企業(yè)社會責(zé)任計劃“窮小子、富小子”，2016年共接觸了50間中小學(xué)校近8 000名學(xué)生，教導(dǎo)他們會計師其中一項(xiàng)最重要的專業(yè)知識，就是金錢管理的基本概念、金錢價值觀和道德觀。

公會擴(kuò)大了“會計專業(yè)惠社群”社會責(zé)任計劃，擔(dān)任香港社會服務(wù)聯(lián)會的非政府機(jī)構(gòu)董事會網(wǎng)絡(luò)計劃的策略伙伴。我們安排會計師大使探訪非政府機(jī)構(gòu)的董事會，與領(lǐng)導(dǎo)層分享財務(wù)管理和管治的經(jīng)驗(yàn)。

同時， 我們繼續(xù)舉辦專題講座支持非政府機(jī)構(gòu)，并出版了一系列的參考指引輯錄講座的內(nèi)容，包括有關(guān)財務(wù)報表及審計報告釋義、財政預(yù)測、內(nèi)部監(jiān)控、審計、儲備政策、財務(wù)管理及其他與管治相關(guān)的事項(xiàng)?；顒又两窠佑|近210間非政府機(jī)構(gòu)的400名高層行政人員。90%出席者均認(rèn)為講座的討論內(nèi)容實(shí)用，有助他們改善營運(yùn)實(shí)務(wù)。