創(chuàng)新背景下中國(guó)冰雪旅游發(fā)展分析

吳金梅

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 旅游研究中心，北京 100732)

·冰天雪地也是金山銀山專題(二)·

創(chuàng)新背景下中國(guó)冰雪旅游發(fā)展分析

吳金梅

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 旅游研究中心，北京 100732)

經(jīng)過三十多年的健康發(fā)展，旅游休閑已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分，旅游產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力因素。旅游發(fā)展成為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，旅游活動(dòng)成為人們生活水平提高的重要內(nèi)容和標(biāo)志。我國(guó)旅游已經(jīng)進(jìn)入到了以創(chuàng)新為特征的新時(shí)期。隨著“北京—張家口”成功申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)，人們對(duì)冰雪旅游的熱情不斷攀升。在旅游者需求拉動(dòng)、技術(shù)發(fā)展支撐、資本推動(dòng)、政策引領(lǐng)、行業(yè)示范等多個(gè)動(dòng)力的共同作用下，中國(guó)的冰雪旅游正在以前所未有的速度發(fā)展。創(chuàng)新不僅是中國(guó)冰雪旅游發(fā)展的動(dòng)力之源，更是實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)中國(guó)冰雪旅游的發(fā)展要從規(guī)劃創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、運(yùn)行模式創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、政策治理創(chuàng)新等不同維度全面推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這些創(chuàng)新需要觀念、技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)多個(gè)方面的支撐。

創(chuàng)新背景；冰雪旅游； 路徑

黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，創(chuàng)新居于首要位置，習(xí)近平總書記說：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來，創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主題，中國(guó)進(jìn)入了全面創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。五千年的文明古國(guó)正以創(chuàng)新為動(dòng)力全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)過三十多年的健康發(fā)展，旅游休閑已經(jīng)成為人們生活的重要組成部分，旅游產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力因素，旅游發(fā)展成為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，旅游活動(dòng)成為人們生活水平提高的重要內(nèi)容和標(biāo)志。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)供需兩旺，成長(zhǎng)迅速。出境、入境旅游漲勢(shì)良好，旅游在“一帶一路”中的作用值得期待。隨著中國(guó)旅游的發(fā)展，冰雪旅游作為專項(xiàng)旅游在“北京—張家口”成功申辦2022年冬奧會(huì)的大背景下，越來越受到人們的關(guān)注和喜愛。冰雪旅游以其迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，不僅被百姓關(guān)注，也引發(fā)了行業(yè)的熱情，同時(shí)得到了政府層面的重視與大力推進(jìn)。在中國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，冰雪旅游的發(fā)展值得期待。

一、中國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展的背景

進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整到外部市場(chǎng)格局重構(gòu)，發(fā)生了一系列的變化。在中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，中國(guó)旅游的發(fā)展也開啟了創(chuàng)新前行的新階段。

(一)宏觀層面

在整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新體系中旅游作為一個(gè)充滿活力、快速成長(zhǎng)的部分，適應(yīng)環(huán)境變化和發(fā)展需要在宏觀層面進(jìn)行了一系列的制度與體制設(shè)計(jì)。旅游各類新政策密集出臺(tái)，為旅游發(fā)展提供了充分的政策依據(jù)?！笆濉钡牡谝荒?，圍繞旅游發(fā)展的各個(gè)方面的政策紛紛出臺(tái)，從不同層面為旅游的創(chuàng)新發(fā)展提供了政策支持。如，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)置辦法的意見、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知(國(guó)辦發(fā)〔2016〕5號(hào))。無論從國(guó)家層面，還是地區(qū)發(fā)展層面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，旅游業(yè)從不同的角度都得到了制度層面的支持，獲得了創(chuàng)新發(fā)展的空間。

(二)中觀層面

在旅游市場(chǎng)監(jiān)管方面，多種創(chuàng)新方式提升了旅游市場(chǎng)的環(huán)境。旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局等新的市場(chǎng)監(jiān)管模式陸續(xù)出現(xiàn)并獲得了良好效果。截至2016年9月，全國(guó)有11個(gè)設(shè)區(qū)市、19個(gè)縣成立了旅游警察，5個(gè)設(shè)區(qū)市和9個(gè)縣成立了工商旅游分局，5個(gè)設(shè)區(qū)市和44個(gè)縣成立了旅游巡回法庭。12301全國(guó)旅游投訴舉報(bào)平臺(tái)于2016年9月25日正式上線，旅游投訴受理和處理模式實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息化。

在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，區(qū)域合作不斷創(chuàng)新，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等旅游區(qū)域合作層出不窮，跨越地域的南北合作、東西部合作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的旅游市場(chǎng)對(duì)接也紛紛試水，不同層面的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場(chǎng)協(xié)作花樣翻新。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在不斷創(chuàng)新變化，原有的市場(chǎng)格局正在被企業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等打破，一部分原有的旅游企業(yè)在市場(chǎng)的變化中走向衰落，一部分企業(yè)在轉(zhuǎn)型，還有一部分企業(yè)在高速成長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的無地域差別更是使得旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了從格局到內(nèi)容顛覆性的變化。

(三)微觀層面

微觀層面的創(chuàng)新不僅發(fā)生在直接的旅游產(chǎn)品與服務(wù)中，也發(fā)生在與旅游密切相關(guān)的旅游周邊服務(wù)里。無論是逐漸無紙化的交通服務(wù)，非標(biāo)準(zhǔn)個(gè)性化的住宿，還是可以刷臉的景區(qū)門票、自助導(dǎo)游、遠(yuǎn)程導(dǎo)游，在互聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊等技術(shù)的支撐下，旅行的生活已經(jīng)開始變得越來越便捷。以在線旅游、定制旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品策劃、旅游支付為內(nèi)容的企業(yè)紛紛出現(xiàn)，這些企業(yè)地出現(xiàn)在十年前是不可想象的。旅游從原來的走出去看山水，已經(jīng)改變成深度的體驗(yàn)與感受，甚至可以4D體驗(yàn)、線上游?？傊?，現(xiàn)在人們所參與、所感受、所體驗(yàn)的旅游已經(jīng)與我們之前所說的旅游有了非常大的不同。

二、中國(guó)冰雪旅游發(fā)展的基礎(chǔ)

冰雪旅游是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，從大的方面來說，冰雪旅游屬于生態(tài)旅游范疇，以冰雪資源為主要旅游吸引物，以觀賞冰雪美景、參加冰雪運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)冰雪文化為內(nèi)涵的所有旅游活動(dòng)形式的總稱，具有很強(qiáng)的參與性。我國(guó)冰雪資源豐富，冰雪旅游的歷史由來已久，具有扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)冰雪旅游已經(jīng)形成一定的品牌

我國(guó)的東北地區(qū)、西北地區(qū)、中原地區(qū)、西南部分地區(qū)都有很好的冰雪資源，與中國(guó)旅游發(fā)展同步，這些地區(qū)的冰雪資源逐步被開發(fā)，冰雪旅游的市場(chǎng)逐年擴(kuò)大，已經(jīng)形成了各地各具特色冰雪文化。源自于生活的冰雪民俗文化，如滾冰，送燈，滑冰，冰車，冰眼捕魚，立燈籠桿，雪地凍豆腐……已經(jīng)成為重要的旅游項(xiàng)目，冬捕活動(dòng)已經(jīng)成為很多地方的冬季節(jié)慶活動(dòng)。 已經(jīng)舉辦了33屆的哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)為代表的，黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)(15屆)、中國(guó)雪鄉(xiāng)旅游節(jié)(6屆)、齊齊哈爾關(guān)東文化旅游節(jié)(17屆)、佳木斯國(guó)際潑雪節(jié)(16屆)、新疆冰雪旅游節(jié)、哈爾濱冰雕節(jié)等冰雪旅游品牌已經(jīng)形成并深入人心。冰雪旅游的大市場(chǎng)已經(jīng)初步形成。

(二)冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成一定的規(guī)模

據(jù)中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年以來，我國(guó)滑雪人數(shù)從30萬人次發(fā)展到1 500多萬人次。2016年中國(guó)滑雪人次達(dá)到1 510萬人次，比2015年增加260萬人次，其中滑雪人數(shù)為1 133萬人次，人均不到兩次。中國(guó)共有滑雪場(chǎng)646家，比2015年增加78家。數(shù)據(jù)顯示中國(guó)仍然是全球最大的初級(jí)者滑雪市場(chǎng)[1]。在全國(guó)滑雪市場(chǎng)中，擁有23家滑雪場(chǎng)的北京以171萬人次居首，成為滑雪人次最多的區(qū)域，黑龍江的滑雪人次數(shù)居次，吉林位列第三。2015年雪場(chǎng)分布于全國(guó)25個(gè)省、市、自治區(qū)，其中黑龍江以120家居于全國(guó)之冠。從區(qū)域上來看，東北地區(qū)、華北地區(qū)和西北地區(qū)是滑雪場(chǎng)建設(shè)的三大主要區(qū)域。2016年已建設(shè)646家滑雪場(chǎng)/館，新建開業(yè)的滑雪場(chǎng)數(shù)量為108家，主要分布在山東、河南、山西、陜西等區(qū)域。

在滑雪熱的同時(shí)，我國(guó)的冰上運(yùn)動(dòng)也在逐步展開，不僅是北方，南方的冰場(chǎng)建設(shè)也在興起，隨著我國(guó)運(yùn)動(dòng)員在花樣滑冰、短道速滑、冰球、冰壺等運(yùn)動(dòng)中取得好成績(jī)，這些項(xiàng)目也受到了青少年甚至成年人的喜愛，冰上運(yùn)動(dòng)成為運(yùn)動(dòng)的新時(shí)尚。未來5年，韓國(guó)平昌冬奧會(huì)、日本東京奧運(yùn)會(huì)和北京冬奧會(huì)將相繼舉辦，全球奧運(yùn)會(huì)將進(jìn)入“東亞時(shí)代”。冰雪運(yùn)動(dòng)正在成為中國(guó)大眾運(yùn)動(dòng)的熱門，僅北京和張家口地區(qū)參與冬季運(yùn)動(dòng)的市民就增長(zhǎng)了30%。全國(guó)參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)逐年遞增。

(三)冰雪旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出鮮明的特征

世界性：2022年冬奧會(huì)的申辦成功，使中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)以及與之緊密相聯(lián)的冰雪旅游直接與世界對(duì)接。中國(guó)的旅游者在世界范圍內(nèi)衡量、比較中國(guó)的冰雪旅游資源和產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者正在努力以國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)打造冰雪旅游產(chǎn)品與服務(wù)；中國(guó)已成為世界冰雪旅游中被關(guān)注的目的地。

大眾性：“三億人參與冰雪”運(yùn)動(dòng)的宏偉愿景，使冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游具有了大眾性。2015年至2016年冬季，在全國(guó)34個(gè)省區(qū)市中，已有30個(gè)開展了冰雪運(yùn)動(dòng)，北京和張家口地區(qū)的冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)達(dá)到680萬，增長(zhǎng)了30%。旅游是普及冰雪運(yùn)動(dòng)的最佳方式，冰雪運(yùn)動(dòng)旅游潛力巨大。

綜合性：對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用使冰雪游不再局限于單一的旅游觀光，集多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“冰雪+”正成為冰雪經(jīng)濟(jì)的新符號(hào)。冰雪旅游與地方文化節(jié)慶相結(jié)合，與溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游的組合、體育賽事的組合，使冰雪正在成為一個(gè)大旅游的核心吸引物。

三、中國(guó)冰雪旅游創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力

在旅游創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，在冰雪旅游快速增長(zhǎng)的新時(shí)期，旅游者對(duì)中國(guó)冰雪旅游的發(fā)展有著很高的期待，技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)則從不同的維度來促進(jìn)冰雪旅游不斷創(chuàng)新以適應(yīng)人們的期望。

(一)旅游者需求引導(dǎo)下的冰雪旅游創(chuàng)新

在旅游經(jīng)驗(yàn)不斷豐富的今天，旅游者希望冰雪旅游更加舒適、更加便捷，希望冰雪旅游的活動(dòng)更加豐富。在冰雪環(huán)境下實(shí)現(xiàn)舒適，在冰雪天地里能夠便捷，在冰雪運(yùn)動(dòng)中服務(wù)保障更加高效、高水準(zhǔn)，讓冰雪的體驗(yàn)更加新奇，這些要求指向的路徑只有一個(gè)，就是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的技術(shù)、創(chuàng)新的產(chǎn)品與服務(wù)滿足冰雪旅游者的需求。

(二)技術(shù)力量推動(dòng)下的冰雪旅游創(chuàng)新

現(xiàn)代制造技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、新材料新能源技術(shù)、可視多維技術(shù)等一系列技術(shù)的突破和變革，使得原來的想象成為可能實(shí)現(xiàn)、可以體驗(yàn)的產(chǎn)品。這些技術(shù)在旅游行業(yè)及其他行業(yè)的應(yīng)用，推動(dòng)著冰雪旅游在原有產(chǎn)品上的升級(jí)，在新產(chǎn)品、新服務(wù)中的創(chuàng)新。中國(guó)在科技進(jìn)步引領(lǐng)下的創(chuàng)新，正在成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原始推動(dòng)力，冰雪旅游也不例外。

(三)政策構(gòu)架下的冰雪旅游創(chuàng)新

作為五大發(fā)展理念之首，創(chuàng)新在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著核心推動(dòng)作用，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)的作用。中國(guó)發(fā)展的創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新，是理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制的全面創(chuàng)新，全社會(huì)的創(chuàng)新理念已經(jīng)形成、國(guó)家以及各個(gè)地區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展方面的政策體系已經(jīng)建立、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑已經(jīng)明晰、政策已經(jīng)出臺(tái)。應(yīng)該說，冰雪旅游創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)初步構(gòu)建形成，在全面創(chuàng)新的政策構(gòu)架下，冰雪旅游的發(fā)展有基礎(chǔ)、有保障，有據(jù)可依，有路可尋。

(四)示范效應(yīng)激勵(lì)下的冰雪創(chuàng)新

以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，使人們真切地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新時(shí)代的跨越式更迭的現(xiàn)實(shí)。新理念、新技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)在旅游領(lǐng)域中的成功應(yīng)用，讓旅游產(chǎn)業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到了在這個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，只有不斷前行才能抓住機(jī)會(huì)、破解危機(jī)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。在冰雪旅游領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷使用也使冰雪旅游的從業(yè)者看到了創(chuàng)新帶來的吸引力、帶來的市場(chǎng)與利潤(rùn)空間。

(五)資本注入助力下的冰雪旅游創(chuàng)新

面對(duì)中國(guó)冰雪旅游良好的發(fā)展勢(shì)頭、巨大的冰雪旅游市場(chǎng)需求，這一領(lǐng)域近年來開始受到了投資者的青睞。資本投入所選擇的領(lǐng)域和方向是具有成長(zhǎng)性、領(lǐng)先特質(zhì)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目往往就是先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的推廣，就是創(chuàng)新的代表 。中國(guó)的冰雪旅游發(fā)展面對(duì)的是有限資源的無限需求、大眾旅游的需求、專業(yè)化發(fā)展的需求、差異化市場(chǎng)的需求、全方位服務(wù)的需求，在多個(gè)力量的共同作用下，創(chuàng)新必會(huì)成為中國(guó)冰雪旅游前行的新動(dòng)力。

四、冰雪旅游創(chuàng)新發(fā)展的思考

實(shí)現(xiàn)中國(guó)冰雪旅游的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)維度進(jìn)行思考和實(shí)踐，需要多個(gè)方面的力量共同推動(dòng)，更需要冰雪旅游的所有相關(guān)者的助力。創(chuàng)新不僅是中國(guó)冰雪旅游發(fā)展的動(dòng)力之源，更是實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的必由之路，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展需要從多個(gè)維度來全面推進(jìn)。

(一)冰雪旅游規(guī)劃的創(chuàng)新

冰雪旅游規(guī)劃的創(chuàng)新，首先是冰雪旅游觀念的創(chuàng)新，中國(guó)的冰雪旅游發(fā)展已經(jīng)不單單是就冰雪論冰雪的發(fā)展，謀劃冰雪旅游的發(fā)展要放寬視野，將冰雪旅游融入整個(gè)區(qū)域旅游中去規(guī)劃；其次是冰雪旅游發(fā)展格局上的創(chuàng)新，要將冰雪旅游的發(fā)展空間、市場(chǎng)格局展開到區(qū)域發(fā)展、跨區(qū)域發(fā)展的尺度；再次是冰雪旅游發(fā)展內(nèi)涵的豐富，隨著冰雪旅游的發(fā)展，一些新玩法、新時(shí)尚正在不斷增加著冰雪旅游的內(nèi)容，冰雪旅游規(guī)劃要以動(dòng)態(tài)發(fā)展的視野，謀劃冰雪旅游。

(二)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新

冰雪旅游的內(nèi)容極其豐富，滑雪運(yùn)動(dòng)、冰上運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪觀光、冰雪專項(xiàng)活動(dòng)等產(chǎn)業(yè)鏈共同組成了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。冰雪旅游可以從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。首先是在產(chǎn)業(yè)融合上推進(jìn)創(chuàng)新，冰雪產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的融合是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效路徑；其次是在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，以滑雪運(yùn)動(dòng)為例，即要實(shí)現(xiàn)從雪場(chǎng)設(shè)備制造、滑雪場(chǎng)管理系統(tǒng)、滑雪用品等向滑雪衍生服務(wù)發(fā)展的縱向延伸，也要向滑雪周邊服務(wù)橫向延伸；再次是在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的建設(shè)上形成體系，圍繞冰雪旅游深入研究形成產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)，指導(dǎo)發(fā)展。

(三)冰雪旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新

面對(duì)旅游者不斷升級(jí)的需求冰雪旅游要持續(xù)創(chuàng)新，首先是探索自然景觀的新玩法，從觀賞到感受、到新奇體驗(yàn)；其次是打造冰雪運(yùn)動(dòng)的新體驗(yàn)，如室內(nèi)滑雪場(chǎng)的大眾化運(yùn)行，4D冰雪體驗(yàn)等；再次是冰雪文化的整合與開發(fā)，在現(xiàn)有冰雪文化節(jié)慶活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)冰雪主題電影，周邊產(chǎn)品進(jìn)行深度挖掘，形成冰雪旅游產(chǎn)品體系，打造全民適游冰雪旅游；最后是與新技術(shù)的發(fā)展緊密結(jié)合，研發(fā)冰雪旅游的可穿戴式裝備，形成冰雪旅游的新體驗(yàn)。

(四)冰雪旅游營(yíng)銷的創(chuàng)新

借鑒旅游營(yíng)銷的新路徑新做法，發(fā)揮渠道、自媒體的力量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。借助技術(shù)使非冰雪地區(qū)體驗(yàn)冰雪，與全民健身相結(jié)合推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，借助主題活動(dòng)與文化深度融合實(shí)現(xiàn)特定吸引，在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用的幫助下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。在冰雪旅游的營(yíng)銷上進(jìn)行多形式多渠道的組合，諸如黑龍江的冰雪旅游+直播等做法都是很好的創(chuàng)新實(shí)踐。

(五)冰雪旅游經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新

經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新是冰雪旅游創(chuàng)新的重要方面，首先是技術(shù)支持下的管理手段創(chuàng)新，在各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)步的支持下，很多創(chuàng)新型的產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)成功，進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段，這些新產(chǎn)品值得投資者、經(jīng)營(yíng)者關(guān)注；其次是智慧旅游下的管理模式創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)支持下的精細(xì)化管理需要在冰雪旅游中深化實(shí)踐。

(六)冰雪旅游運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新

首先隨著多種力量加入冰雪旅游的發(fā)展，業(yè)務(wù)流程的整合與科學(xué)化成為運(yùn)營(yíng)管理的新課題，管理的簡(jiǎn)單化、柔性化、高效化成為多元運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新要點(diǎn)；其次在共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，冰雪旅游在旅游相關(guān)服務(wù)等方面如何借力發(fā)展、共享化發(fā)展值得研究；再次是戰(zhàn)略化管理在冰雪項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的作用日益顯現(xiàn)，項(xiàng)目的管理體系有待提升。

(七)冰雪旅游中的協(xié)同創(chuàng)新

協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)內(nèi)部形成的知識(shí)(思想、專業(yè)技能、技術(shù))分享機(jī)制，特點(diǎn)是各獨(dú)立的創(chuàng)新主體擁有共同的目標(biāo)、內(nèi)在動(dòng)力、直接溝通、依靠現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建資源平臺(tái)，進(jìn)行多方位交流、多樣化協(xié)作。冰雪旅游存在體系內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目多個(gè)團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)，決定了其開展協(xié)同創(chuàng)新的必要性，在實(shí)踐中需要建立協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制體制以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)冰雪旅游發(fā)展中與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同也非常重要。

(八)政策治理的創(chuàng)新

與整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，在冰雪旅游的發(fā)展中需要政策體系的支持與引領(lǐng)，對(duì)于冰雪旅游投資用地政策的細(xì)化、對(duì)于冰雪旅游市場(chǎng)的監(jiān)管治理、冰雪旅游相關(guān)公共服務(wù)的提升等都需要適應(yīng)發(fā)展創(chuàng)造性地實(shí)施。 中國(guó)的冰雪旅游正處在快速成長(zhǎng)期，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展需要觀念、技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)多個(gè)方面的支撐，面向未來我們要學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、更要開拓創(chuàng)新實(shí)踐。

[1] 2016中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書[EB/OL].新浪體育.2017-02-16.

〔責(zé)任編輯：屈海燕〕

2017-02-24

吳金梅(1970-)，女，黑龍江齊齊哈爾人，副主任，研究員，博士，從事旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游房地產(chǎn)研究。

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1000-8284(2017)03-0117-04

龍江發(fā)展智庫(kù) 吳金梅.創(chuàng)新背景下中國(guó)冰雪旅游發(fā)展分析[J].知與行,2017,(3):117-120.