國家工商總局等部門近日印發(fā)《2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動方案》,明確聯(lián)合開展2017網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,重點打擊侵權假冒行為,虛假宣傳、虛假違法廣告行為,刷單炒信行為以及其他網(wǎng)絡違法違規(guī)行為。專項行動分三個階段組織實施,5月為動員部署階段,6月至11月中旬為集中聯(lián)合檢查階段,10月至11月為督查總結階段。專項行動共有10部門參與即工商總局、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、海關總署、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、郵政局。
中國證監(jiān)會日前通報了2016年證券期貨市場誠信情況。2016年存在違法失信記錄的機構共822家、存在違法失信記錄的個人共1319人、存在違法失信記錄的行為共2930起。證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹,截至2016年底,證監(jiān)會資本市場誠信數(shù)據(jù)庫累計收錄市場主體信息88萬余條,已覆蓋上市公司、非上市公眾公司、證券期貨經(jīng)營機構等相關機構和人員;累計收錄誠信信息150,121條,包括執(zhí)法類信息、行政許可審批信息等信息。同時,通過信息共享,資本市場誠信數(shù)據(jù)庫收錄了外部委交換信息996萬余條。
為破解執(zhí)行難題,人民法院依托網(wǎng)絡信息化技術的發(fā)展,加大失信懲戒力度,依法懲治失信被執(zhí)行人,促進執(zhí)行難的根本解決和誠信建設的制度化發(fā)展。截至目前,全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單749萬人次,共限制728萬人次購買機票,274萬人次購買動車、高鐵票。限制失信人擔任企業(yè)法定代表人及高管7.1萬人。僅中國工商銀行一家就拒絕失信人申請貸款、辦理信用卡59.1萬余筆,涉及資金達到72.6億元。
國家發(fā)改委會同各地區(qū)、各有關部門和單位共同推動社會信用體系建設, 取得了一定成效。統(tǒng)一了社會信用代碼,使每個自然人、每個法人和非法人組織都有唯一的身份標識;建立了全國信用信息共享平臺,已聯(lián)通37個部門和所有省區(qū)市,累計歸集各類信用信息約22億條;開通了“信用中國”網(wǎng)站,為社會提供一站式信用信息查詢;建立了重點領域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,推動跨地區(qū)、跨部門、跨領域的協(xié)同監(jiān)管。
日前,財政部印發(fā)《關于加強會計人員誠信建設的指導意見(征求意見稿)》,主要從3個方面提出了如何推進會計人員信用檔案建設。建立會計人員信用信息管理制度。明確會計人員信用信息的內(nèi)容、采集方式、歸檔要求和使用條件。研究建立會計人員信用信息糾錯、修復機制。探索建立會計人員信用記錄分級管理制度;建設會計人員信用檔案。以在職會計人員為對象,以會計人員執(zhí)業(yè)活動為依據(jù),以會計人員有效身份證件號碼為基礎,及時采集、如實記載會計人員的信用信息,逐步形成會計人員信用檔案等。
日前,交通運輸部公布了首批嚴重違法超限超載失信當事人信息(黑名單)。首批“黑名單”中,“豫AZ8008”等42輛貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次,高某等31名貨運車輛駕駛人1年內(nèi)違法超限運輸超過3次,河南省鄭州市鑫紅運輸有限公司、河南省鄭州市銘浩貨物運輸有限公司1年內(nèi)違法超限運輸超過本單位貨運車輛10%,沈某、徐某指使強令駕駛人超限運輸,孟某等12人堵塞交通、強行闖卡、暴力抗法、破壞相關設施。
為破解跨區(qū)域欠薪案件調(diào)查取證難題、補齊以往區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法短板,長沙、武漢、南昌、合肥四省會城市勞動監(jiān)察部門負責人近日共同簽署了《長江中游城市群四省會城市跨地區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)上協(xié)查機制合作協(xié)議書》。四省會城市人社局依托長江中游四省會城市網(wǎng)絡VPN專線,增設了勞動監(jiān)察跨區(qū)域案件網(wǎng)上協(xié)查模塊,并分別融入了長沙和南昌現(xiàn)有的移動監(jiān)察手機APP、勞動監(jiān)察手機“E”通功能,搭建勞動保障監(jiān)察案件網(wǎng)上協(xié)查工作平臺,有效形成了“信息共享、委托辦案、聯(lián)合執(zhí)法”的工作機制。
《上海市社會信用條例》近日頒布,并將于2017年10月1日起正式實施,這是全國首部社會信用體系綜合性法規(guī)。該條例規(guī)定,嚴重失信主體將被限制進入相關市場、進入相關行業(yè)、擔任相關任職、開展相關金融業(yè)務、享受相關公共政策、獲得相關榮譽稱號以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施等。此次立法吸收并采納了上海市社會信用體系建設推進中行之有效的實踐經(jīng)驗,為今后信用工作的開展提供了有力的制度支撐。如上海首創(chuàng)了公共信用信息歸集通過目錄管理的制度,該做法已在全國各地復制推廣。
《太原市大氣污染防治2017年行動計劃》日前發(fā)布。今年,山西省太原市將關停、搬遷重污染企業(yè),停備太原第一熱電廠,對居民舉報投訴強烈的污染企業(yè)或工序實施停產(chǎn)整治,并推進城市建成區(qū)重污染企業(yè)退城入園。同時,基本淘汰黃標車,加強機動車排污監(jiān)控,重點篩查柴油貨車和高排放汽油車,9月底前,將機動車環(huán)保違法信息納入企業(yè)征信系統(tǒng),實現(xiàn)超標排放車輛異地處罰。
守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是社會信用體系建設的一項核心機制。國家發(fā)改委、國家稅務總局日前共同簽署了《信用聯(lián)動合作框架協(xié)議》,明確共同建立信用聯(lián)動機制,構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,切實加強社會信用體系建設。國家發(fā)改委和國家稅務總局將以信息互享、信用互認、獎懲互助為原則,建立信用聯(lián)動合作關系。建立信用聯(lián)動機制,是社會信用體系建設的重要舉措。將通過信用信息共享交換和整合應用,有效打破“信息孤島”,產(chǎn)生疊加效應,既做聯(lián)合監(jiān)管的“加法”,又做優(yōu)化服務的“乘法”,進一步推進放管服改革和社會信用體系建設。
各部門各單位要大力倡導契約精神,培育誠信文化,要采取有力治理措施,對行為惡劣、后果嚴重的失信行為進行懲處,嚴格落實失信聯(lián)合懲戒的各項制度,筑起對失信者的堡壘。要持續(xù)深化宣傳教育,面向全社會深入開展誠實做人、守信做事的教育,大力倡導誠實無欺,加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度,營造講誠信、重然諾的社會氛圍。要廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動,讓人們在參與中感知誠信、領悟誠信,使誠信的價值理念融入人們的日常生活,推動社會主義核心價值觀落細、落小、落實。
近年來,稅務部門以評價指標為核心,以流程管理為抓手,依托金稅三期工程,建立了全國統(tǒng)一的納稅信用管理體系;以明晰公布標準為重點,以規(guī)范懲戒程序為手段,完善了“黑名單”公布和聯(lián)合懲戒制度,不斷培育誠信風尚,樹立價值導向,構建“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管大格局,全力助推信用中國建設。包括大力開展對納稅人的分類服務和管理、推進對重大稅收失信信息的公開披露、實施對稅收“黑名單”當事人的聯(lián)合懲戒、實施對納稅信用A級企業(yè)的聯(lián)合激勵、促進“銀稅互動”助力企業(yè)發(fā)展、推動信用信息共享聯(lián)動、探索信用積分促進稅收征管。