供給側(cè)結(jié)構性改革
——質(zhì)量變革的動因

文/劉 剛

供給側(cè)結(jié)構性改革
——質(zhì)量變革的動因

文/劉 剛

所謂“不欠債離岸”的質(zhì)量管理模式，“債”是質(zhì)量問題，“岸”是質(zhì)量問題發(fā)生地?！安磺穫x岸”是指不讓任何質(zhì)量問題遺留到下一環(huán)節(jié)，在問題的發(fā)生地就地解決質(zhì)量問題，將責任落實到各崗位、部門，最終確保所有的“債”，不離開自己的“岸”。

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式正在引領企業(yè)對產(chǎn)品和服務質(zhì)量進行質(zhì)變性地提升，即進行“質(zhì)量變革”

1. 服務方式的變革

基于“不欠債離岸”管理模式，從單一關注產(chǎn)品功能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P注客戶的復合型需求，可以為客戶提供系統(tǒng)的解決方案和全生命周期的服務保障。使企業(yè)從賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣精品，從賣設備轉(zhuǎn)向賣系統(tǒng)，從賣硬件轉(zhuǎn)向賣軟件，從2.0時代的生產(chǎn)模式、管理模式、商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?.0時代的新模式。

2. 責任意識的轉(zhuǎn)變

從單純的注重自身發(fā)展到與關注客戶、供應商、戰(zhàn)略伙伴等相關方，逐步建立一個具有積極推動力量的企業(yè)形象，實現(xiàn)與相關方共同發(fā)展。

3. 質(zhì)量管理機制的變化

通過“債”的分解落地，明確各層級職責與義務，使每個員工、崗位、部門有效履行責任，不讓“債”離開自己所管轄的“岸”，形成“人人參與交付、人人對其客戶負責”即全員、全過程、全生命周期的質(zhì)量管理機制。

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式的啟示

1. 戰(zhàn)略和細節(jié)統(tǒng)一是質(zhì)量致勝的法寶

“不欠債離岸”的質(zhì)量管理模式源于振華重工離岸交付的產(chǎn)品交付模式，由振華重工前總裁管彤賢提出，然后由現(xiàn)在的管理團隊總結(jié)提煉。全面考慮戰(zhàn)略發(fā)展，同時又具備良好的群眾基礎，這個要求在振華重工無人不知、無人不曉，并得以貫徹實施，做到了戰(zhàn)略和細節(jié)的統(tǒng)一。

2. 創(chuàng)新發(fā)展是去產(chǎn)能、去庫存的關鍵

振華重工這幾年按照企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略安排全面推動質(zhì)量創(chuàng)新，取得顯著成效。這個創(chuàng)新過程既有產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，比如全自動化碼頭系列產(chǎn)品的面世，也有模式創(chuàng)新，比如從2.0時代的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?.0時代的新模式，同時還有管理創(chuàng)新，即全面總結(jié)和提煉了“不欠債離岸”的管理模式并加以推廣與實施。

3.“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式引起的質(zhì)量變革使企業(yè)走向輝煌

“不欠債離岸”質(zhì)量管理模式使企業(yè)及職工的理念、價值觀、愿景都在發(fā)生質(zhì)的變化，隨之而來的是企業(yè)組織變革、模式變革。創(chuàng)新帶來的變化是新產(chǎn)品層出不窮，市場占有率進一步提高。截至目前，振華重工的全球市場占有率超過80%。

從質(zhì)量角度看供給側(cè)結(jié)構性改革，有多個維度考慮。比如質(zhì)量短板產(chǎn)生的供給側(cè)問題，假冒偽劣產(chǎn)品普遍存在、老百姓對質(zhì)量安全不滿意、高端產(chǎn)品供給不足等等，究其原因主要有以下幾個：

第一，對消費者的保護力度不到位，主要包括保護消費者的機制體制不到位、政府引導下的消費者意識培育不到位、司法審理賠償機制不到位；第二，政府監(jiān)管中簡政放權不到位，該放給市場的沒有放給市場，該政府管的沒有管好；第三，鼓勵技術創(chuàng)新、質(zhì)量改進的政策不到位，使得高端需求不能滿足而低端需求過剩的問題十分嚴重；最后，就是地方政府因投資沖動引發(fā)的產(chǎn)能過剩等等。

供給側(cè)結(jié)構性改革將全面引爆質(zhì)量變革，包括政府對質(zhì)量監(jiān)管思路、管理方式進行的變革，企業(yè)對質(zhì)量管理模式、創(chuàng)新模式、產(chǎn)品制造模式進行的變革，以及隨之而來的消費者理念、消費模式的變革等，并將由此形成質(zhì)量的社會共治，最終形成質(zhì)量發(fā)展的新起點。

質(zhì)量變革是企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的必經(jīng)之路

目前，我國主要行業(yè)基本上都存在產(chǎn)能過剩的問題，比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品庫存使行業(yè)基本上處于微利或者虧損狀態(tài)。以石油工業(yè)為例，根據(jù)近日中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2016年度石化行業(yè)預警報告》，我國2016年新增煉油能力3 000萬噸，淘汰落后3 000萬噸，煉油能力維持8億噸左右，產(chǎn)能超過需求1.2億噸。實際可能更嚴重。中石化原董事長傅成玉說，2015年全國煉油能力達到7.5億噸，實際需求僅5億噸。估計到2020年，我國煉油能力將達到9億噸。煉油產(chǎn)能如果不嚴格控制，不嚴格淘汰低端產(chǎn)能、積極增加高端產(chǎn)能的話，煉油產(chǎn)能過剩必將造成產(chǎn)品質(zhì)量下降。企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)投入不足、技術開發(fā)能力不足，技術落后使得高端石油化工產(chǎn)品無法生產(chǎn)，進而影響交通運輸業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)在完成去產(chǎn)能、去庫存的過程中，必須經(jīng)歷質(zhì)量變革的過程，只有經(jīng)歷質(zhì)量變革洗禮的企業(yè)才有重生的希望。工業(yè)企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構性改革，將帶來整個制造業(yè)的質(zhì)量變革，將成為推進制造業(yè)質(zhì)量變革的核心動力。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術持續(xù)發(fā)展，智能制造將使產(chǎn)品制造方式發(fā)生革命性變化。同時，服務提供方式也將發(fā)生革命性變化。這些變化將促使質(zhì)量管理的變革。比如，智能制造條件下產(chǎn)品將實現(xiàn)在線修復，必將引起質(zhì)量管理的變革。同時，制造業(yè)質(zhì)量管理的變革也將催生政府監(jiān)管模式的改革。政府監(jiān)管模式的改革是供給側(cè)結(jié)構性改革的重要一環(huán)。

中國的許多行業(yè)目前都面臨去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本的問題。過剩的產(chǎn)能、庫存肯定要去，但如何去？以后又該如何發(fā)展，如何在去產(chǎn)能、去庫存的過程中提升企業(yè)的質(zhì)量競爭力？

去產(chǎn)能主要是去掉低端技術水平的產(chǎn)能，主要是降低企業(yè)不合理的成本，比如砍掉一些部門，但不能“倒洗澡水連同孩子一起倒掉”，要保留質(zhì)量部門并使之和其他部門平行（這是國際上質(zhì)量管理專家對企業(yè)質(zhì)量管理部門的最低要求）。同時，要加強現(xiàn)場的管理，加強技術創(chuàng)新和工藝優(yōu)化，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時降低成本，要打開市場降庫存。

進入質(zhì)量新時代帶來質(zhì)量新的發(fā)展機遇，我們?nèi)绾巫プ∵@一新機遇來獲得質(zhì)量的戰(zhàn)略優(yōu)勢呢？

企業(yè)自覺開展質(zhì)量變革是關鍵。比如，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃如何圍繞愿景、核心價值觀、發(fā)展目標來展開？在戰(zhàn)略規(guī)劃中如何體現(xiàn)質(zhì)量關鍵要素？企業(yè)的組織構架是否圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃配置？企業(yè)的創(chuàng)新體系如何構建、知識如何管理、創(chuàng)新和質(zhì)量價值如何體現(xiàn)？企業(yè)員工是否認同企業(yè)的愿景、價值觀并自覺地實施企業(yè)的戰(zhàn)略？要針對這些問題在企業(yè)內(nèi)部、外部全面實施質(zhì)量變革，重建質(zhì)量體系。

去產(chǎn)能應充分考慮“人機料法環(huán)”

企業(yè)獲得質(zhì)量競爭優(yōu)勢主要靠什么？首先是適合的質(zhì)量（適合的就是好的）；其次是獨特的品牌優(yōu)勢（要有知名度的品牌，一般品牌無法達到質(zhì)量溢價的目標）；然后是各類優(yōu)秀人才和核心技術，以及持續(xù)創(chuàng)新的機制和運行良好的體制。一家優(yōu)秀企業(yè)應當具備的特質(zhì)還包括：一是專注（專心做好一件事）；二是做強做優(yōu)（企業(yè)做大很容易，但是要做強就很難。做到又強又大就是難上加難，如果一家企業(yè)具有天生的做強做優(yōu)的品質(zhì)，那就容易了）；三是創(chuàng)新，創(chuàng)新是質(zhì)量提升之母；四是質(zhì)量，質(zhì)量是持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。

供給側(cè)結(jié)構性改革有一個重要任務就是去產(chǎn)能，尤其是低端過剩的產(chǎn)能。去產(chǎn)能的過程是企業(yè)重新獲取競爭優(yōu)勢的過程，活下來的企業(yè)將更具有競爭優(yōu)勢。劉源張院士曾將影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素歸納為“人機料法環(huán)”。我們現(xiàn)在從質(zhì)量的角度分析去產(chǎn)能，也可以借鑒它。去產(chǎn)能應充分考慮“人機料法環(huán)”，將有利于企業(yè)全面開展質(zhì)量變革、全面推進質(zhì)量致勝戰(zhàn)略、全面再生，重新崛起。

1. 人是影響去產(chǎn)能的關鍵因素

有人說人才不是核心競爭力。因為，人才沒有一個清晰的概念，而核心競爭力的權威定義是：“在一個組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識和技能，尤其是關于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術的知識和能力”。因此，提出管理才是企業(yè)的核心競爭力，其關鍵在于企業(yè)的機制和體制。我們認為，企業(yè)的機制固然重要，好的機制吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才，知識和技能的整合同樣如此。

但是，這都和人密不可分。沒有人或者說優(yōu)秀的人去設計制度、執(zhí)行制度，去整合知識和技能，沒有人去掌握知識和技能，企業(yè)將一無所有，所以我們認為企業(yè)核心競爭力的提升靠人、靠人才，只有這樣，才能持續(xù)提升質(zhì)量競爭力。

根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)，質(zhì)量競爭力有兩個維度：一是質(zhì)量水平，包括標準和技術水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平；二是發(fā)展能力，包括研發(fā)與技術改造能力、核心技術能力和市場適應能力。質(zhì)量競爭力與科技創(chuàng)新、技術進步、品牌戰(zhàn)略以及質(zhì)量管理能力有關，這些能力又和人的能力有關，所以講提升質(zhì)量競爭力關鍵在于提升人的能力，人才才是質(zhì)量競爭力的核心競爭力。

2. 機（設備）是去產(chǎn)能的重要因素

如何避免設備（機器）低水平重復再投資。上海市早在2013年1月1日頒發(fā)的《上海市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中就明確提出建立投資項目的自我評價制度。該規(guī)劃鼓勵企業(yè)建立基于項目基本情況、原材料質(zhì)量、技術標準水平、計量基礎、質(zhì)量安全、設備（裝置）先進性、質(zhì)量管理能力等綜合分析的項目質(zhì)量評價制度，來確保項目質(zhì)量安全，防止低水平重復建設，提升項目質(zhì)量水平。建立項目自我質(zhì)量評價制度有利于防止低水平重復建設的發(fā)生，有利于提升項目水平和效益，有利于提高項目建設質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

3. 原材料是去產(chǎn)能必須充分考慮的基礎性因素

原材料是制造業(yè)的基礎，原材料供應不足或者質(zhì)量不好都會嚴重影響制造業(yè)發(fā)展，影響產(chǎn)品質(zhì)量。去產(chǎn)能和原材料行業(yè)的關系，一是促進資源的合理有效利用；二是如何在去產(chǎn)能時保護資源，避免資源過度開發(fā)。無論是水、石油或者礦產(chǎn)，首先面對的就是原材料加工業(yè)，如何合理利用、節(jié)能減排，又能保證加工后的原材料質(zhì)量？除了要有技術、要有創(chuàng)新，可能還要有戰(zhàn)略的眼光。中國雖然地大物博，但是資源并非十分地豐富、各類資源的需求巨大，如何以全球眼光和國際戰(zhàn)略看待原材料供給，戰(zhàn)略儲備就顯得十分重要。比如，如何平衡好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、職工就業(yè)、產(chǎn)品出口和原材料進口的關系？如何平衡國內(nèi)資源保護、原材料生產(chǎn)和產(chǎn)品出口的關系？如何考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)和進出口拉動經(jīng)濟的關系？產(chǎn)品出口是質(zhì)量戰(zhàn)略的一部分，因此要充分考慮原材料戰(zhàn)略，要有國家級的原材料戰(zhàn)略規(guī)劃。

4. 創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，方法至關重要

去產(chǎn)能的路徑主要包括資本導向的重組（比如萬科企業(yè)收購案例）、政府導向的重組、自由戀愛式重組以及其他的關停并轉(zhuǎn)方式。去產(chǎn)能用什么方式要根據(jù)不同的行業(yè)、不同的企業(yè)使用不同的方式，以獲得各方都滿意的結(jié)果。去產(chǎn)能在產(chǎn)能嚴重過剩時期十分重要，但更重要的是去產(chǎn)能后行業(yè)的整合問題和走向問題。要用創(chuàng)新驅(qū)動促進行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于企業(yè)而言如何創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新制造技術、創(chuàng)新制造工藝，如何走質(zhì)量效益型道路都十分關鍵。

一般認為提升產(chǎn)品質(zhì)量的途徑主要有：技術創(chuàng)新、質(zhì)量改進和管理提升。技術創(chuàng)新推動產(chǎn)品質(zhì)的飛躍，比如數(shù)碼技術的應用徹底改變了攝影行業(yè)格局，膠片技術、化學顯影等被淘汰。質(zhì)量改進完善了創(chuàng)新技術，穩(wěn)定和控制產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，比如當年的彩電等離子技術和液晶技術之爭，因為液晶技術通過持續(xù)的質(zhì)量改進解決了當初技術創(chuàng)新到產(chǎn)品制造過程中的質(zhì)量問題而贏得了市場，等離子技術則始終無法解決電耗、大屏幕等質(zhì)量問題而逐漸淘汰。管理提升則促進了技術創(chuàng)新和質(zhì)量改進，通過管理提升，追求卓越質(zhì)量，企業(yè)的效率大幅提高，創(chuàng)造力和質(zhì)量競爭力持續(xù)提升，企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

5. 環(huán)境是優(yōu)先考慮的核心因素

如何保護自然環(huán)境、修復自然環(huán)境是21世紀各個國家十分重要的任務和責任，保護地球義不容辭。去產(chǎn)能、去庫存的發(fā)展環(huán)境也十分重要，比如政策的激勵、地方政府的態(tài)度、民間資本投資環(huán)境的營造等對去產(chǎn)能去庫存十分重要。從質(zhì)量的角度講，發(fā)展環(huán)境最重要的是完善質(zhì)量法律體系，重建我國的質(zhì)量法律體系是重中之重。首先要明確質(zhì)量立法的若干原則，比如產(chǎn)品責任嚴格責任原則、全面保護消費者的消費者至上原則、產(chǎn)品責任民事訴訟和第三方調(diào)解原則；其次是明確相應的體制機制，比如建立我國的技術法規(guī)體系、第三方合格評定機制、質(zhì)量數(shù)據(jù)共享機制、建立產(chǎn)品風險管理、缺陷管理和信用管理制度；再有要加快制定消費品安全法、產(chǎn)品責任法、質(zhì)量促進法等質(zhì)量法律，加快修改標準化法、計量法、特種設備安全法、食品安全法等法律，形成促進企業(yè)發(fā)展、消費者滿意的良好環(huán)境。

上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局）