經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和保險(xiǎn)金能否并用

王皎焯

（550025 貴州民族大學(xué) 貴州 貴陽）

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和保險(xiǎn)金能否并用

王皎焯

（550025 貴州民族大學(xué) 貴州 貴陽）

勞動(dòng)法的研究與勞動(dòng)者和用人單位緊密地聯(lián)系，在具體應(yīng)用時(shí)既要考慮勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢地位，對(duì)勞動(dòng)者給予傾斜保護(hù)，又要考慮給予用人單位適度的用工靈活性。本文圍繞中山公司同意支付給員工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和保險(xiǎn)金但是反對(duì)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，認(rèn)為一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金已經(jīng)為員工朱某解決了解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償問題，不需要支付額外的任何補(bǔ)償金的案例，分析了三者的性質(zhì)，以及是否能夠一并主張。

用人單位；勞動(dòng)者；工傷保險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

一、案情簡介

朱某為中山公司某電器公司員工，上班途中遇交通事故，經(jīng)認(rèn)定為工傷，評(píng)為九級(jí)傷殘，有六個(gè)月的停工留薪期。朱某受傷前公司未支付相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，包括停工留薪期間，發(fā)律師函解除與公司的勞動(dòng)關(guān)系。雙方就工傷待遇協(xié)商未果，朱某提出仲裁，請(qǐng)求公司支付包括一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇，并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。仲裁裁決結(jié)果支持朱某提出的包括一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求。關(guān)于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題，仲裁裁決認(rèn)為公司拖欠朱某停工留薪期工資等工傷待遇是事實(shí)，且公司確認(rèn)朱某是因?yàn)闆]有支付工傷保險(xiǎn)待遇而解除勞動(dòng)合同，故支持朱某的仲裁請(qǐng)求。公司認(rèn)為無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。

二、法律分析

《勞動(dòng)合同法》第三十八條用人單位有下列情形之一，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：包括未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。朱某受傷前公司未支付相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，包括停工留薪期間，則朱某可以解除與單位的勞動(dòng)關(guān)系。

朱某為九級(jí)傷殘，按《工傷保險(xiǎn)條例》，朱某應(yīng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇有：停工留薪6個(gè)月，6個(gè)月原工資；一次性傷殘補(bǔ)助金，九級(jí)傷殘為本人9個(gè)月工資；一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。《勞動(dòng)法》第七十三條勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：退休；患病、負(fù)傷；因工傷殘或者患職業(yè)?。皇I(yè)；生育。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》，朱某因單位未給其繳納工傷保險(xiǎn)而解除勞動(dòng)關(guān)系，朱某享有解除勞動(dòng)關(guān)系并請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法定權(quán)利；按照《工傷保險(xiǎn)條例》朱某評(píng)為九級(jí)傷殘，享有獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的法定資格。朱某因不同的原因根據(jù)不同的法律分別享有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，同時(shí)，依據(jù)《勞動(dòng)法》朱某因工傷依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，三者并不矛盾。

三、理論分析

1.一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，是工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目之一，是對(duì)因工傷致殘的勞動(dòng)者給予的一次性職業(yè)傷害補(bǔ)償。根據(jù)我國工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，由用人單位向與其解除勞動(dòng)關(guān)系的五到十級(jí)工傷的職工一次性支付的費(fèi)用，分別用于傷殘后的醫(yī)療、營養(yǎng)費(fèi)用和對(duì)因工傷導(dǎo)致的就業(yè)能力損失的補(bǔ)償。企業(yè)參加了工傷保險(xiǎn)，兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由社?；鹬Ц?；未參加，兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由用人單位支付。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是解除或終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)符合法律規(guī)定情形，按照法定標(biāo)準(zhǔn)或約定標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是勞動(dòng)法上一項(xiàng)極有特色的制度，體現(xiàn)了勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的原則。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)被視為是勞動(dòng)法上特有的和獨(dú)立的解約經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式，是對(duì)因用人單位解除合同而遭受損失的勞動(dòng)者進(jìn)行的補(bǔ)償。只要符合法定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形，用人單位就應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。法律并未限定獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的勞動(dòng)者的范圍。無論勞動(dòng)者是否為工傷職工，都有權(quán)按照法律規(guī)定獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是為了保護(hù)相對(duì)與用人單位而言弱勢的勞動(dòng)者，盡可能維持現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系，防止用人單位濫用權(quán)利，隨意解除與企業(yè)員工的勞動(dòng)關(guān)系，而侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如果解雇的是總經(jīng)理這樣的企業(yè)高級(jí)管理人員并不意味著必須要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因?yàn)楦呒?jí)管理人員通常被用人單位賦予極大的經(jīng)營管理權(quán)，實(shí)際上是用人單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的輔助人員，處于強(qiáng)勢的管理地位，不屬于嚴(yán)格意義上的勞動(dòng)者。如朱某是高管，結(jié)果可能不同。

3.社會(huì)保險(xiǎn)

社會(huì)保險(xiǎn)是幫助勞動(dòng)者及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，防止收入的中斷、減少和喪失，以保障其基本生活需求的社會(huì)保障制度。立法指定范圍內(nèi)的每一個(gè)勞動(dòng)者都必須參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)帶有一定的立法強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人繳費(fèi)。但社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)是完全建立在自助自保和互助互濟(jì)基礎(chǔ)上的。在遭遇法定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的成員都可得到保障基本生活需求的津貼。社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者、勞動(dòng)者所在工作單位以及國家三方共同籌資。體現(xiàn)了國家和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者提供基本生活保障的責(zé)任。

雖然一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的支付時(shí)間為勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)，但兩項(xiàng)補(bǔ)助金的支付原因?yàn)楣鹿?，而不是勞?dòng)合同的解除或終止。工傷職工按照《工傷保險(xiǎn)條例》享受工傷待遇后，仍有權(quán)按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》享受一般員工應(yīng)有的勞動(dòng)權(quán)益。本案公司對(duì)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和保險(xiǎn)金的性質(zhì)理解存在偏差，導(dǎo)致出現(xiàn)工傷職工重復(fù)獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

四、結(jié)語

雖然勞動(dòng)法及相關(guān)法律對(duì)工傷認(rèn)定和賠償作出了較為詳盡的規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)在處理工傷職工的安置和賠償時(shí)，仍有很多問題。用人單位將失業(yè)保險(xiǎn)金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金混為一談，有些用人單位有意規(guī)避自己應(yīng)承擔(dān)的支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任，其做法是違法的。

[1]林嘉.《勞動(dòng)法的原理體系與問題》[M].北京:法律出版社,2016年5月第一版.

[2]林嘉,楊飛.《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)》[D].人民法院報(bào),2005(7).

[3]楊吉龍.《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和失業(yè)保險(xiǎn)金可以同享嗎？》[J].勞動(dòng)保障世界.2015(6).

王皎焯（1993.10～），女，漢族，遼寧營口人，貴州民族大學(xué)碩士研究生，研究方向：勞動(dòng)法。