省廳開展“依法履職，敢于擔(dān)當(dāng)”大討論

□ 浙江省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局（總隊(duì)） 本刊編輯部

省廳開展“依法履職，敢于擔(dān)當(dāng)”大討論

□ 浙江省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局（總隊(duì)） 本刊編輯部

編者按

為深刻反思和堅(jiān)決糾正目前國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中存在的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，履職不到位，行政不作為等突出問題，增強(qiáng)履行法定職責(zé)的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，浙江省國土資源廳在全系統(tǒng)開展了“依法履職，敢于擔(dān)當(dāng)”的大討論。各地積極響應(yīng)，聞風(fēng)而動(dòng)。本刊將開辟專欄對(duì)此次大討論活動(dòng)進(jìn)展給予跟蹤報(bào)道。

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委車俊書

記近期關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的批示精神和廳黨組會(huì)議要求，深刻反思和堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)察工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，增強(qiáng)履行法定職責(zé)的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作履職盡責(zé)，浙江省國土資源廳決定今年9月至10月在全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)中組織開展一次“依法履職，敢于擔(dān)當(dāng)”大討論。

此次大討論總體目標(biāo)是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)法治中國的新理念新思想，緊緊圍繞中央和省委、省政府全面依法行政的決策部署，嚴(yán)格按照依法行政、依法履職的具體要求，緊密結(jié)合實(shí)際，教育引導(dǎo)全體執(zhí)法工作人員旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移守規(guī)矩，牢固樹立依法行政的法治意識(shí)和依法履行法定職責(zé)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為；堅(jiān)決糾正履職不到位、行政不作為等方面存在的突出問題；培養(yǎng)和鍛造頂真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為法治國土建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

大討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（8月底至9月10日）。要求根據(jù)省廳下發(fā)“依法履職、敢于擔(dān)當(dāng)”大討論實(shí)施方案，各單位結(jié)合工作實(shí)際制定相應(yīng)的計(jì)劃方案，充分做好全面動(dòng)員部署工作，明確任務(wù)要求，做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致。各單位要認(rèn)真組織全體執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)法治中國的新理念新思想以及《國土資源行政處罰辦法》《浙江省土地監(jiān)察條例》《浙江省違法建筑處置規(guī)定》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等法律法規(guī)，要重點(diǎn)學(xué)深悟透《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《浙江省省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)和履職盡責(zé)清單（試行）》《浙江省國土資源案件查處工作職責(zé)和履職盡責(zé)清單（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“兩張清單”）。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，并認(rèn)真做好輔導(dǎo)和督導(dǎo)工作，確保本單位學(xué)習(xí)教育全面落實(shí)，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

問題查擺階段（9月11日至22日）。對(duì)照縉云縣出現(xiàn)的問題，結(jié)合自身在履職盡責(zé)方面的不足，舉一反三，查擺依法行政、依法履職等方面存在的問題。要求對(duì)照反思自我查；深入基層“開門”查；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)查；聽取意見幫助查。

研討反思階段（9月23日至10月13日）。在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合當(dāng)前中央環(huán)保督察、《今日聚焦》和信訪舉報(bào)等暴露出的國土資源違法問題，組織開展“依法履職、敢于擔(dān)當(dāng)”專題大討論，通過討論反思自身存在的問題，找到差距、明確履職工作要求、理清工作思路。要求緊扣主題，深刻剖析。同時(shí)在《浙江國土資源》《國土資源通訊》上開設(shè)專欄，深入討論；并且進(jìn)行匯報(bào)交流，專題研討。

整改提高階段（10月14日至27日）。各單位要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，從具體事情做起、從具體問題改起，做到思想問題和實(shí)際問題一起改。要求結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌銜接抓整改、建章立制抓整改、執(zhí)紀(jì)問責(zé)促整改。

自方案下發(fā)，各地根據(jù)方案部署要求結(jié)合實(shí)際聞風(fēng)而動(dòng)。如湖州市國土資源局以“五個(gè)一”舉措，扎實(shí)推進(jìn)“依法履職，敢于擔(dān)當(dāng)”大討論活動(dòng)，制定一個(gè)《實(shí)施方案》，匯編一本學(xué)習(xí)資料，開展一次集中大討論，每人撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)，編印一本優(yōu)秀論文集。紹興市國土資源局制定下發(fā)了《紹興市國土資源局“依法履職、敢于擔(dān)當(dāng)”大討論活動(dòng)計(jì)劃方案》，計(jì)劃按“五個(gè)一”的步驟開展：召開一次動(dòng)員部署會(huì)；翻印一本工作手冊(cè)；集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)；進(jìn)行一次問題查擺；展開一次研討反思。通過大討論活動(dòng)，各地的依法履職執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法能力將得到極大提升。