共同安全與中國(guó)特色國(guó)家安全

張雪嫣

（1.中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院，北京 100091；2.中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部，哈爾濱 150080）

共同安全與中國(guó)特色國(guó)家安全

張雪嫣1，2

（1.中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院，北京 100091；2.中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部，哈爾濱 150080）

落實(shí)總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，要堅(jiān)持共同安全，既要重視自身安全，又要重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。共同安全是雙向的，自己安全也要保證其他國(guó)家的安全，只顧本國(guó)安全而置他國(guó)安全于不顧，顯然不符合共同安全的本意，要實(shí)現(xiàn)普遍、平等和包容的安全。堅(jiān)持共同安全，是由我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)家發(fā)展道路所決定的，是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展基本趨勢(shì)的必然選擇，反映了黨中央在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)家安全工作新目標(biāo)和新任務(wù)的精準(zhǔn)把握。堅(jiān)持共同安全，要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域一體化，維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定；堅(jiān)持正確義利觀，推進(jìn)國(guó)際安全合作；在推動(dòng)解決全球問(wèn)題上發(fā)揮更加積極的作用。

共同安全；國(guó)家安全；國(guó)際安全合作

2014年4月15日上午，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)提出，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路〔1〕200-201。對(duì)于走出中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，落實(shí)總體國(guó)家安全觀的實(shí)現(xiàn)路徑，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持共同安全，既要重視自身安全，又要重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。習(xí)近平總書(shū)記提出的共同安全理念，是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展基本趨勢(shì)的必然選擇，也反映了黨中央在新形勢(shì)下對(duì)國(guó)家安全工作新目標(biāo)和新任務(wù)的精準(zhǔn)把握。

一、中國(guó)特色國(guó)家安全視角下的共同安全

“安全”是一個(gè)難以準(zhǔn)確定義的概念，既可以用一定形式來(lái)描述，將其理解為一種狀態(tài)，如利益不受損害，存在不受侵犯；也可以將其看作一種能力，如阻止傷害的發(fā)生等。當(dāng)“安全”與國(guó)家相關(guān)時(shí)，在西方傳統(tǒng)思維方式中，討論的語(yǔ)境多出現(xiàn)防御、博弈的含義?？v觀歷史上西方大國(guó)崛起的過(guò)程，它們所謂的“安全”多與權(quán)力相關(guān)，具體表現(xiàn)為“對(duì)安全的追求導(dǎo)致權(quán)力的擴(kuò)張，權(quán)力的擴(kuò)張導(dǎo)致嚴(yán)重的安全威脅”〔2〕這樣一個(gè)惡性循環(huán)，從而戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，安全困境始終無(wú)法得到破解。所以在西方主導(dǎo)建立的國(guó)際舊秩序中，國(guó)家安全一直是一種“零和博弈”的狀態(tài)，建立在國(guó)家安全概念之上的所謂國(guó)家利益，也始終是權(quán)力的擴(kuò)張和利益邊界的此消彼長(zhǎng)。然而隨著全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)國(guó)家安全模式的構(gòu)建面臨巨大的挑戰(zhàn)，即氣候變化、重大自然災(zāi)害和危及人類生存的疾病以及恐怖主義的泛濫等超越一國(guó)之力能控制的威脅出現(xiàn)，對(duì)安全挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)已然超越了單個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能力范圍。與此同時(shí)，冷戰(zhàn)結(jié)束之后的世界各國(guó)，都將國(guó)家目標(biāo)定位于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而恰恰因?yàn)楦鲊?guó)有著各不相同的社會(huì)制度，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也按照“不發(fā)達(dá)”、“發(fā)展中”和“發(fā)達(dá)”分成幾類，它們之間的政治經(jīng)濟(jì)利益才互補(bǔ)互融、相互依存。在這樣的形勢(shì)下，安全問(wèn)題的含義已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，即從傳統(tǒng)意義上的軍事安全擴(kuò)展為超越對(duì)峙平衡的綜合性安全。隨著世界各國(guó)發(fā)展的需要，已然不能在舊秩序中尋求安全，也不能靠單打獨(dú)斗或閉關(guān)鎖國(guó)置身事外的方式實(shí)現(xiàn)自身安全。以此為背景，共同安全議題日益提上日程。

國(guó)際上最初提出共同安全議題是為了應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期兩極結(jié)構(gòu)的格局，它強(qiáng)調(diào)安全的目的首先是要承認(rèn)他國(guó)的安全關(guān)切，保證共同存在。與此相適應(yīng)，各國(guó)要改變現(xiàn)有的安全政策，避免威脅其他國(guó)家和地區(qū)的安全利益，必須遵循非挑釁的防御原則〔3〕，從而衍生出綜合安全、合作安全等多種安全議題，但是始終難以超越霸權(quán)和平等的傳統(tǒng)思維定式。而中國(guó)作為世界上一個(gè)有力量的發(fā)展中大國(guó)，在尋求國(guó)家安全道路的過(guò)程中，結(jié)合自身傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)和新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)國(guó)家安全戰(zhàn)略實(shí)踐的有益探索，逐漸摸索出了一條符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，并在此過(guò)程中賦予共同安全更加積極的內(nèi)涵。

2012年7月，在世界和平論壇的開(kāi)幕式上，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平就曾指出：“一個(gè)國(guó)家要謀求自身發(fā)展，必須也得讓別人發(fā)展，要謀求自身安全，必須也得讓別人安全。”〔4〕未來(lái)，中國(guó)要打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。黨中央提出的共同安全理念是在新時(shí)期對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)展規(guī)律的新探索，明確傳達(dá)了中國(guó)制定對(duì)外安全政策和處理國(guó)際安全問(wèn)題的價(jià)值觀和基本原則，順應(yīng)了地區(qū)和國(guó)際安全合作的時(shí)代潮流。在這里，共同安全的內(nèi)涵變得更加豐富和深刻，即尊重并且保障每一個(gè)國(guó)家的安全。在國(guó)際社會(huì)中，各國(guó)實(shí)力強(qiáng)弱不同，意識(shí)形態(tài)和社會(huì)政治制度各異，利益訴求千差萬(wàn)別，但都是國(guó)際社會(huì)中平等的成員，在安全互動(dòng)中都是利益攸關(guān)方，是相互依賴、休戚與共的關(guān)系。共同安全意味著雙向性，即在保證自己安全的同時(shí)也要保證其他國(guó)家的安全，只顧本國(guó)安全而置他國(guó)安全于不顧，顯然不符合共同安全的本意，必須實(shí)現(xiàn)普遍、平等和包容的安全。

二、堅(jiān)持共同安全是走中國(guó)特色國(guó)家安全道路的必然要求

共同安全是在我國(guó)長(zhǎng)期探索國(guó)家安全道路過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的發(fā)展理念，也是符合我國(guó)國(guó)家利益與和平發(fā)展道路目標(biāo)的價(jià)值取向，更是踐行總體國(guó)家安全觀、走中國(guó)特色國(guó)家安全道路的必然要求。

（一）堅(jiān)持共同安全是符合國(guó)家利益的選擇

第一，堅(jiān)持共同安全是由我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國(guó)家發(fā)展道路所決定的。我國(guó)自古以來(lái)就有著崇尚和平、追求和諧的文化基礎(chǔ)。數(shù)千年來(lái)，和平、和睦、和諧這些理念深深扎根于中華民族的精神世界中，并影響著我國(guó)發(fā)展的方式。追求周邊和睦，強(qiáng)調(diào)天下和諧，重視“恩德”的感化作用，這些和平理念是我國(guó)古代安全戰(zhàn)略的思想精華，并在現(xiàn)代得以傳承，成為我國(guó)對(duì)外發(fā)展的文化精髓。在經(jīng)歷了近代以后100多年的動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂之后，中國(guó)人民更加珍惜和平，也清楚地知道，一個(gè)國(guó)家要想繁榮發(fā)展，必須有一個(gè)穩(wěn)定和平安寧的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，任何動(dòng)蕩和戰(zhàn)爭(zhēng)都會(huì)損害該國(guó)人民的根本利益〔5〕。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的受益者與重要的推動(dòng)者。隨著國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)結(jié)合國(guó)情和時(shí)代特征，走上了一條和平發(fā)展道路，同時(shí)呼吁世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，把維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位，努力爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，既努力爭(zhēng)取和平安寧的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自身，又以自己的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)世界和平，致力于促進(jìn)開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。在此過(guò)程中，我國(guó)具備了更強(qiáng)的參與國(guó)際安全事務(wù)的能力，能夠在共同安全機(jī)制中起到穩(wěn)定和促進(jìn)作用。同時(shí)，我國(guó)也一直以發(fā)展中大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)的良性互動(dòng)，促進(jìn)世界共同發(fā)展與和平穩(wěn)定。

第二，堅(jiān)持共同安全是我國(guó)對(duì)目前國(guó)際形勢(shì)作出的準(zhǔn)確研判。就地理位置而言，我國(guó)所處的東亞地區(qū)目前是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最活躍的地區(qū)，具有極大的發(fā)展?jié)摿?。但是這一地區(qū)自二戰(zhàn)之后歷史遺留問(wèn)題較多，領(lǐng)土爭(zhēng)端、政治和經(jīng)濟(jì)矛盾成為目前該地區(qū)的突出特點(diǎn)，如釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題等地區(qū)性矛盾層出不窮。周邊的一些國(guó)家對(duì)我國(guó)的快速發(fā)展始終抱有矛盾的復(fù)雜心態(tài)：從經(jīng)濟(jì)上而言，隨著全球化帶來(lái)的國(guó)際分工的分化組合，東亞地區(qū)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)漸漸消退，技術(shù)創(chuàng)新不足使這些地區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整和改革，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)正在成為促進(jìn)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)重新迸發(fā)活力的機(jī)遇，所以周邊國(guó)家愿意與中國(guó)加強(qiáng)合作，帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；但是從政治角度來(lái)看，它們對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展又存有戒備之心，擔(dān)心中國(guó)走上傳統(tǒng)西方霸權(quán)國(guó)家掠奪式崛起的道路，因此時(shí)不時(shí)會(huì)和一些域外大國(guó)聯(lián)手在東亞地區(qū)制造遏制中國(guó)發(fā)展的障礙。從中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端到南海問(wèn)題及其他地區(qū)性問(wèn)題的出現(xiàn)，可以說(shuō)，東亞地區(qū)始終處于一種危機(jī)隨時(shí)有可能爆發(fā)的不穩(wěn)定狀態(tài)中。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定需要明智的安全理念，化解安全困境需要新思維，面臨這種局面，倡導(dǎo)共同安全，已成為我國(guó)推進(jìn)地區(qū)安全合作的現(xiàn)實(shí)選擇。倡導(dǎo)共同安全展示了我國(guó)積極融入國(guó)際社會(huì)的負(fù)責(zé)任態(tài)度，妥善應(yīng)對(duì)了國(guó)際上對(duì)我國(guó)發(fā)展的種種議論和猜測(cè)，有利于增強(qiáng)各方對(duì)我國(guó)的信任和理解，從而有利于避免區(qū)域內(nèi)矛盾復(fù)雜化的趨勢(shì)，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

（二）堅(jiān)持共同安全是符合時(shí)代潮流的選擇

當(dāng)今世界，各個(gè)國(guó)家都將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)放在首要位置。在這種背景下，實(shí)現(xiàn)持久和平與共同繁榮已成為人類社會(huì)的共同利益。然而，環(huán)境威脅、經(jīng)濟(jì)威脅、恐怖主義威脅等非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，使得維護(hù)國(guó)家安全的復(fù)雜程度已經(jīng)超越了各國(guó)自身可以操控的能力。從氣候環(huán)境來(lái)看，溫室效應(yīng)籠罩全球，惡劣氣候日益影響全人類的生存安危；從經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，全球化的深入發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)形成了深度相互依賴的狀態(tài)，“所有國(guó)家都踏上了同一艘輪渡并且相互依賴，誰(shuí)都無(wú)力承擔(dān)因經(jīng)濟(jì)鏈接斷裂而需要付出的代價(jià)”〔2〕?？植乐髁x更是造成了全世界的動(dòng)蕩與不安，中東的亂局造成大批國(guó)際難民涌入邊境，曾經(jīng)自詡為福利天堂的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家也未能幸免，難民問(wèn)題擾亂了整個(gè)地區(qū)的秩序，層出不窮的暴恐襲擊遍布全球。種種挑戰(zhàn)使得各國(guó)明白，任何國(guó)家的發(fā)展都需要依賴世界各地生產(chǎn)要素的整合，在國(guó)際危機(jī)面前都難以獨(dú)善其身。一個(gè)國(guó)家的和平發(fā)展，離不開(kāi)其他國(guó)家的和平穩(wěn)定。所有國(guó)家的安全利益都是互相關(guān)聯(lián)的，僅僅關(guān)注自身安全在當(dāng)今世界已經(jīng)過(guò)于狹隘。在此背景下，共同安全意識(shí)得到了前所未有的強(qiáng)化。

雖然目前國(guó)際社會(huì)為達(dá)到共同安全作出了許多努力，如安全維度在聯(lián)合國(guó)層面上的擴(kuò)展、局部安全合作組織的組建、北約安全政策議程的變化等，但是我國(guó)提出的共同安全理念與西方國(guó)家采取的傳統(tǒng)共同防務(wù)與安全戰(zhàn)略有著明顯的區(qū)別，主要表現(xiàn)為：隨著歷史上歐盟范圍的不斷擴(kuò)展，其始終將保障歐洲地區(qū)安全作為基礎(chǔ)，以此致力于實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大歐洲安全區(qū)、建立多邊國(guó)際體系、維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威等目標(biāo)。但是這種所謂的共同安全究其根本仍然是排他性的，即只負(fù)責(zé)該組織內(nèi)成員國(guó)的集體安全，以防務(wù)為主，兼具意識(shí)形態(tài)色彩，帶有劃分勢(shì)力范圍的軍事同盟性質(zhì)。從國(guó)際格局的演變及國(guó)際新秩序的建構(gòu)上看，這種安全理念已然不符合當(dāng)前世界發(fā)展的趨勢(shì)。而我國(guó)提倡的共同安全，是基于世界的總體安全與任何一個(gè)國(guó)家的安全成正比的現(xiàn)實(shí)考慮而發(fā)出的倡議，是站在更高角度上提出的符合全人類生存利益的安全新理念。這種安全不是以對(duì)抗為特點(diǎn)，不同于歷史上以一個(gè)國(guó)家聯(lián)盟抗衡另一個(gè)國(guó)家聯(lián)盟的安全模式，而是謀求推動(dòng)所有國(guó)家共同合作、建立能夠確保所有國(guó)家安全的國(guó)際安全機(jī)制，是一種國(guó)際新秩序的建構(gòu)。因此，我們堅(jiān)決反對(duì)大國(guó)壟斷的霸權(quán)主義，抵制借助實(shí)力主導(dǎo)安全決議的強(qiáng)權(quán)政治，更不允許對(duì)小國(guó)、弱國(guó)安全利益的漠視與排除，而是倡導(dǎo)賦予每個(gè)國(guó)家平等的安全地位。

三、踐行共同安全理念，推進(jìn)國(guó)際安全合作

維護(hù)共同安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，鑒于每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的情況不同，對(duì)安全的訴求也有許多差異，因此單靠一方的努力是不行的。只有各方秉承求同存異的理念，在利益共同體的共識(shí)下形成推動(dòng)共同安全的合力，才有可能構(gòu)建新的國(guó)際安全模式，從而保障各方安全利益。

（一）推進(jìn)區(qū)域一體化，維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定

踐行共同安全理念，必須立足于推進(jìn)區(qū)域一體化，讓更多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠均衡發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展，縮小國(guó)家之間的貧富差距。在推進(jìn)區(qū)域一體化過(guò)程中，區(qū)域成員之間通過(guò)連續(xù)的相互交融，共同利益會(huì)不斷增加，由此將會(huì)產(chǎn)生牢固的共同體觀念。隨著越來(lái)越多的國(guó)家接受共同安全理念，維護(hù)地區(qū)安全與和平就會(huì)成為國(guó)際社會(huì)全體成員的共同追求，在區(qū)域一體化進(jìn)程中維護(hù)共同安全的動(dòng)力便會(huì)越發(fā)強(qiáng)勁。

在未來(lái)的發(fā)展中，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。作為一個(gè)國(guó)土廣闊的國(guó)家，鄰國(guó)眾多、利益關(guān)系復(fù)雜的處境使得我們?cè)谂c周邊國(guó)家相處的時(shí)候，一直秉承著與鄰為善、與鄰為伴的睦鄰友好方針。習(xí)近平總書(shū)記指出：“今天的亞洲，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾，安全合作正在迎難而上，各種合作機(jī)制更加活躍，地區(qū)安全合作進(jìn)程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段?！薄?〕354作為亞洲地區(qū)的主要國(guó)家，在處理地區(qū)安全問(wèn)題的時(shí)候，中國(guó)必須從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)狀況兩方面整體考慮，繼續(xù)深入開(kāi)展雙邊和多邊合作，在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)，在國(guó)家關(guān)系上加強(qiáng)對(duì)話，在各種合作機(jī)制框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定的發(fā)展；同時(shí)，在處理與有關(guān)國(guó)家的分歧、摩擦的時(shí)候，一定要在堅(jiān)定捍衛(wèi)核心利益的基礎(chǔ)上，秉承積極對(duì)話、認(rèn)真溝通的原則，妥善處理各類問(wèn)題，共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定大局；要繼續(xù)倡導(dǎo)建立地區(qū)安全合作組織和溝通機(jī)制，提高安全制度化水平和安全互信級(jí)別，引導(dǎo)地區(qū)安全議題設(shè)置，努力提高我國(guó)對(duì)地區(qū)安全事務(wù)的影響力和塑造力；要主動(dòng)提供更多公共安全產(chǎn)品，從而構(gòu)建對(duì)我國(guó)更加有利的地區(qū)安全合作框架。

（二）堅(jiān)持正確義利觀，推進(jìn)國(guó)際安全合作

當(dāng)今世界恐怖襲擊事件的頻繁發(fā)生、傳染性疾病的肆意橫行、自然災(zāi)害的巨大破壞等提醒世界各國(guó)，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相互依存的時(shí)代，任何國(guó)家的能力都是有限的，無(wú)法在亂局中獨(dú)善其身。為此，必須徹底摒棄冷戰(zhàn)思維，不以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異而劃界，而應(yīng)在各國(guó)相互信任與合作的基礎(chǔ)之上構(gòu)建國(guó)際社會(huì)的總體安全。只有各國(guó)攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)全球安全威脅，才能有效實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全目標(biāo)。

為此，我們一定要堅(jiān)持有原則、講情義、講道義及道義為先、義利并舉的正確義利觀，處理好同外部世界的關(guān)系，鞏固與世界各國(guó)的發(fā)展與合作關(guān)系，在一些重大國(guó)際問(wèn)題上，要有大國(guó)的原則和執(zhí)著，既維護(hù)正義，又不放棄國(guó)家利益。同時(shí)，從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，堅(jiān)持做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。

堅(jiān)持正確義利觀，推進(jìn)國(guó)際安全合作，關(guān)鍵在于處理好大國(guó)關(guān)系。大國(guó)關(guān)系是影響國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的重要因素，因?yàn)榇髧?guó)具有更強(qiáng)大的實(shí)力和影響力，因此其對(duì)共同安全負(fù)有更加特殊的責(zé)任。例如大國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)范的認(rèn)同，可以對(duì)其他國(guó)家起到導(dǎo)向和示范作用，并且可以推動(dòng)各國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)章慣例的遵守和尊重。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，大國(guó)關(guān)系和諧與否，對(duì)共同安全的保障有著決定性的作用。只要世界上各個(gè)大國(guó)都能夠把握機(jī)遇，增進(jìn)互信，務(wù)實(shí)合作，就能為推進(jìn)共同安全奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在未來(lái)的發(fā)展中，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)各大國(guó)之間的戰(zhàn)略意圖明朗化，以客觀理性的態(tài)度尊重各國(guó)的利益關(guān)切，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，著力構(gòu)建以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的新型國(guó)際關(guān)系。

（三）發(fā)揮積極作用，推動(dòng)全球問(wèn)題的解決

目前，世界總體和平但是局部地區(qū)戰(zhàn)亂和爭(zhēng)端不斷，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，要遵循公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的主權(quán)平等、用和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端、不得侵害別國(guó)領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立、不得干涉別國(guó)內(nèi)政等基本原則，對(duì)維護(hù)世界和平與安全有著舉足輕重的作用。而我國(guó)提出的“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則，既融合了我國(guó)崇尚和平、追求和諧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也將聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則以更富有實(shí)踐性的方式展現(xiàn)出來(lái)，更加具體和生動(dòng)。其豐富的內(nèi)涵彰顯了一種開(kāi)放包容的國(guó)際法治精神，更是將主權(quán)、正義、民主、法治的價(jià)值觀集中加以體現(xiàn)，在當(dāng)今世界，已然成為了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法的基本原則。應(yīng)該說(shuō)，尊重和維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要保證。

在未來(lái)的發(fā)展中，中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，推動(dòng)全球問(wèn)題的解決。一方面，我們要繼續(xù)走和平發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)首先要把自己的事情辦好，保障國(guó)內(nèi)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮健康發(fā)展，這是對(duì)世界和平負(fù)責(zé)任最重要的體現(xiàn)。另一方面，中國(guó)還將繼續(xù)著眼人類共同利益，建設(shè)性參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判，參與全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，引導(dǎo)國(guó)際生態(tài)治理體系和規(guī)則的完善，推動(dòng)公平合理的全球應(yīng)對(duì)氣候變化格局的建立；積極參與國(guó)際體系改革和對(duì)全球治理現(xiàn)代化方式、方法的進(jìn)一步探索，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序理性良好發(fā)展；積極參與全球發(fā)展事務(wù)，加強(qiáng)與世界各國(guó)合作，爭(zhēng)取為維護(hù)世界和平、安全、穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

〔1〕習(xí)近平談治國(guó)理政〔M〕.北京：外文出版社，2014.

〔2〕何文姬.共同安全：對(duì)世界新秩序的意義〔J〕.延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：6-7.

〔3〕李小華.中國(guó)安全觀分析（1982-2007）〔M〕.上海：上海人民出版社，2008：14.

〔4〕習(xí)近平.攜手合作共同維護(hù)世界和平與安全〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-07-08（01）.

〔5〕劉建飛.中國(guó)特色國(guó)家安全戰(zhàn)略研究〔M〕.北京：中央黨校出版社，2016：257.

責(zé)任編輯 周 榮

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1009-1203（2017）03-0028-04

2017-03-20

張雪嫣（1984-），女，黑龍江哈爾濱人，中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院博士研究生，中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部講師，主要研究方向?yàn)閲?guó)際戰(zhàn)略、國(guó)家安全等。