廣東省

2016年，廣東省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79512.05億元，比上年增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3693.58億元，增長3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值34372.46億元，增長6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41446.01億元，增長9.1%。全年全社會固定資產(chǎn)投資33008.86億元，增長10%。全年完成進出口總額63029.5億元，下降0.8%。居民消費價格指數(shù)為102.3。

全年來源于廣東的財政收入累計完成22830.4億元，增長9%。全省地方一般公共預算收入累計完成10390.35億元，增長10.3%，其中，稅收收入完成8098.63億元，非稅收入完成2291.72億元，稅收收入占一般公共預算收入的比重為77.9%；全省地方一般公共預算支出累計完成13446.09億元，增長4.8%，增支618.29億元。省級一般公共預算收入完成2475.64億元，增長13.6%；省級一般公共預算支出完成897.57億元，減少278.5億元，負增長23.7%。全省政府性基金總收入完成7158.29 億元，總支出6152.75 億元；全省國有資本經(jīng)營收入決算244.95 億元，支出210.46 億元；全省社會保險基金總收入4834.79 億元，增長10.3%，支出3318.45 億元，增長16.6%。省對市縣稅收返還、轉(zhuǎn)移支付及債券轉(zhuǎn)貸支出4721.71億元，增長8.9%，其中，稅收返還638.29億元、一般性轉(zhuǎn)移支付支出1626.38億元、專項轉(zhuǎn)移支付支出940.99億元、債券轉(zhuǎn)貸支出1516.05億元。

一、狠抓收支管理，維持大局運轉(zhuǎn)

一是加強財政收入組織。及時監(jiān)測分析財政收支運行情況，建立健全抓收入的協(xié)作機制，強化收入組織工作，促進依法征收、應征盡收；規(guī)范非稅收入管理，落實市縣財政收入質(zhì)量考核辦法，實施收費基金目錄清單管理，加強非稅收入監(jiān)督檢查，引導非稅收入合規(guī)真實增長，提高收入質(zhì)量。2016年全省一般公共預算收入總量首次突破萬億元大關，連續(xù)26年位居全國各省市首位。二是加快財政支出進度。完善抓支出工作機制，層層督促抓支出落實。實施“三掛鉤一通報”（市縣財政綜合支出考核與轉(zhuǎn)移支付掛鉤、庫款資金存量與增量調(diào)度掛鉤、省直部門綜合支出考核與財政資金安排掛鉤，市縣財政支出進度考核通報），開展省直部門年度預算執(zhí)行情況、綜合支出進度和存量資金考核，按規(guī)定收回統(tǒng)籌省直部門預算資金和扣減19個市縣上年轉(zhuǎn)移支付資金。組織開展全省財政支出專項督查，繼續(xù)清理盤活存量資金，提出壓減存量資金一攬子措施，全省各級應收回存量資金均已收回并實際支出，統(tǒng)籌用于社會發(fā)展亟需支持的領域。三是優(yōu)化財政支出結構。省級一般公共預算支出充分體現(xiàn)民生優(yōu)先、區(qū)域協(xié)調(diào)和厲行節(jié)約要求，用于保障和改善民生、均衡區(qū)域基本公共服務水平及幫助市縣增強發(fā)展后勁的支出4996.44億元，占省級總支出的80.5%，占比較上年提高1.5個百分點。嚴格控制一般性支出，減少行政經(jīng)費開支，省級一般公共服務支出比上年同期減少27%，會議費及“三公”經(jīng)費財政撥款支出比上年同期減少11.5%。

二、堅持圍繞中心，落實省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署

一是支持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。省級年初預算安排相關資金約2600億元，運用財政投入和稅費減免等一攬子政策措施，注重發(fā)揮好各類投資引導基金的作用，加大籌集社會資本參與經(jīng)濟社會事務建設力度，帶動全省財政性資金近萬億元用于穩(wěn)定經(jīng)濟增長。全省與GDP核算相關的八類支出同比增長17.8%，拉動GDP增長約1個百分點。二是推進供給側結構性改革。一方面，履行好降成本行動計劃牽頭部門職責。牽頭組織研究幫助企業(yè)降成本的政策措施，提出降低制度性交易、人工、稅負、社會保險費、財務、電力等生產(chǎn)要素、物流等七方面成本的35項政策建議，形成省政府降成本行動計劃。實施專項臺賬、專項督辦等工作制度，推動工作落實，順利實現(xiàn)現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”“營改增”試點全面推開、社保費用進一步降低等目標任務，全年降成本超過2000億元。同時，牽頭研究貫徹落實國務院《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》的意見，擬定廣東省實施細則，提出降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的57項政策措施，進一步加大降成本工作力度。另一方面，配合做好其他行動計劃實施工作。制訂實施《關于支持國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”財政政策措施》，安排1.37億元支持處置“僵尸企業(yè)”，落實鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能省級配套獎補資金8064萬元；安排5億元支持組建省屬國企專業(yè)化住房租賃平臺；完善地方政府債券發(fā)行機制和債務風險預警機制，做好存量債務置換工作；統(tǒng)籌安排資金超過400億元，支持補短板重大項目實施。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。一方面，繼續(xù)落實近三年統(tǒng)籌1000億元支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施計劃，投入325億元推動各項工作落實，包括：推動科技創(chuàng)新發(fā)展，支持實施企業(yè)研究開發(fā)事后獎補、創(chuàng)新券補助政策試點、新型研發(fā)機構建設和省市共建面向科技企業(yè)孵化器的風險補償金等；增強創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，支持高新技術企業(yè)培育，支持省市共建高校及高水平大學、理工科院校建設等；推動科技和經(jīng)濟融合，支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化、應用型科技研發(fā)等；推動完善創(chuàng)新鏈條，支持科技應用基礎研究、公益研究與能力建設、協(xié)同創(chuàng)新與平臺環(huán)境建設、前沿與關鍵技術創(chuàng)新等。另一方面，選取省科技廳、公安廳、教育廳等部門，通過實施首購活動、確定創(chuàng)新產(chǎn)品清單、預留采購份額等措施開展政府采購支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試點。通過完善項目立項和申報管理、分年度撥付補助資金、優(yōu)化結余資金使用管理、加強結余資金收回再安排管理等，解決省級科技項目資金在研期間的持續(xù)使用問題，切實提高財政科研資金使用效益。四是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，支持粵東西北振興發(fā)展和珠三角優(yōu)化發(fā)展。省級統(tǒng)籌2447.64億元落實粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，推進“三大抓手”（交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質(zhì)），支持高速公路及普通公路、軌道交通、西江北江航道擴能升級及港口等交通基礎設施建設，支持粵東西北中心城區(qū)擴容提質(zhì)和新區(qū)加快發(fā)展，支持省產(chǎn)業(yè)園擴能增效。加大對貧困縣域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持力度，改進資金使用管理工作。加強統(tǒng)籌平衡，提出支持粵東西北財政平穩(wěn)運行政策措施，根據(jù)“營改增”及增值稅收入劃分調(diào)整情況調(diào)整完善激勵性轉(zhuǎn)移支付財政增量返還核算辦法，制訂實施促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展十項財政政策措施，完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機制，加大對“老少邊窮”地區(qū)的支持力度。同時，支持珠三角優(yōu)化發(fā)展和一體化發(fā)展，統(tǒng)籌60.74億元支持橫琴新區(qū)、南沙新區(qū)、中新廣州知識城等重大平臺發(fā)展，統(tǒng)籌20.4億元繼續(xù)支持珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展，并納入“中國制造2025”區(qū)域試點示范，促進廣東自貿(mào)區(qū)、珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，支持廣州開展地下綜合管廊試點、珠海開展海綿城市建設試點、江門開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市試點，以及東莞、梅州、韶關開展節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設。另一方面，支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建。研究制訂產(chǎn)業(yè)共建的財政政策措施，統(tǒng)籌約210億元，對企業(yè)實行普惠性事后財政獎補和一次性疊加財政獎補相結合，推動實現(xiàn)高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、深化改革，財政改革取得新進展

繼續(xù)推進財稅體制改革。一是推進預算管理制度改革。細化預算編制，所有項目支出原則上細化到具體實施項目，年度預算草案達2600多頁，做到大賬看得懂、細賬看得清；推進零基預算改革，2016年擴大到20個單位，編制2017年預算時覆蓋全部省級預算單位，實現(xiàn)預算安排由“基數(shù)+增長”向“動態(tài)+標準”轉(zhuǎn)變；全面推進項目庫管理改革，除基本支出之外全部省級財政資金納入項目庫管理改革范圍，入庫項目達2.8萬多個，預算管理模式實現(xiàn)由“以資金分配為主線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙皂椖抗芾頌橹骶€”，由“先定預算，再定項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋榷椖?，再定預算”；啟動編制2017—2019年中期財政規(guī)劃，實施項目全周期滾動管理。二是推進省以下財政體制改革。調(diào)整省以下財稅體制，制訂實施《全面推開營改增試點后調(diào)整省以下增值稅收入劃分過渡方案》，將省以下增值稅（不含電力增值稅）收入劃分比例調(diào)整為五五，實現(xiàn)省與中央收入劃分體制相銜接；研究制定并以省政府名義印發(fā)《關于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》，探索建立有利于調(diào)動各方積極性的多元化生態(tài)保護補償機制；制定《廣東省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金管理辦法》，建立省以下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；完善增值稅收入劃分體制調(diào)整配套政策，強化激勵效果，增強對粵東西北支持力度；完善“老少邊窮”地區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，提出促進廣東省革命老區(qū)發(fā)展的政策措施；研究制訂廣東省省以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案，促進財政事權與支出責任相匹配。三是創(chuàng)新財政投入方式。加快公共服務領域推廣運用PPP模式，納入省PPP項目庫管理的項目合計147個，總投資額2293億元；省級經(jīng)清理規(guī)范后整合設立政策性基金15項，省財政出資375.3億元，基金計劃規(guī)模2748.3億元，財政資金平均放大7倍；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資金投入方式，制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建方案和產(chǎn)品目錄，推動設立廣東省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限責任公司，在國內(nèi)首創(chuàng)巨災指數(shù)保險模式，開展巨災保險試點。四是穩(wěn)妥推進稅收制度改革。全面推開“營改增”試點，將試點行業(yè)順利擴大到建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務業(yè)，試點納稅人戶數(shù)增加到280.79萬戶，全年減稅750億元；開展政策調(diào)研、分析測算等工作，為逐步推進綜合與分類相結合個人所得稅改革作準備；推進資源稅改革，印發(fā)《關于實施資源稅改革的通知》，將廣東省28個礦產(chǎn)資源品目納入資源稅改革范圍；啟動境外旅客離境退稅試點。

參與和支持其他領域改革。支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省建設改革創(chuàng)新，創(chuàng)新財政科技資金投入方式，優(yōu)化財政科技投入結構；支持司法體制改革，全面推開省以下法院、檢察院財物省級統(tǒng)一管理改革；支持省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革，出臺財務管理配套辦法；全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”（對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼）改革，規(guī)范基礎數(shù)據(jù)采集、補貼資金發(fā)放等工作；推進行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、教育體制改革等。

四、突出重點，保障改善民生

一是完善保障改善民生基本制度。再次修編《廣東省基本公共服務均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年），明確廣東省基本公共服務制度，編制基本公共服務清單，調(diào)整細化新一階段目標任務，將10個領域基本公共服務項目細化為104項具體內(nèi)容。全年廣東全省基本公共服務支出4969億元，占一般公共預算支出比重達35.7%。二是落實底線民生保障。落實《底線民生精準扶貧三年攻堅實施意見》，保障城鄉(xiāng)低保補助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、基礎養(yǎng)老金、殘疾人保障、孤兒保障等六類底線民生項目，全年廣東全省投入底線民生保障資金276.27億元，增長8.7%。三是抓好十件民生實事工作。牽頭遴選強化低收入困難群體住房保障、促進教育資源公平均衡配置、加強污染治理和生態(tài)建設等2016年十件民生實事項目，并做好鞏固提升底線民生保障水平、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件兩個項目實施。全年廣東全省十件民生實事共下達撥付資金2366.76億元，完成年初預算的111.8%。四是加強基本民生保障。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準從年人均380元提高到420元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金從每人每月100元提高到每人每月110元，城鎮(zhèn)低保補差水平從每月374元提高到每月418元，農(nóng)村低保補差水平從每月172元提高到190元，農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)水平分別達9600元、7600元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補助標準從1556元提高到2516元，山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼標準從人均700元/月提高到800元/月等。五是落實精準扶貧精準脫貧資金。印發(fā)精準扶貧開發(fā)資金籌集方案及資金使用監(jiān)管辦法等， 2016—2018年全省財政多渠道籌集391億元，其中2016年安排130.3億元，支持實施精準扶貧精準脫貧，并按照規(guī)范資金籌集、規(guī)范資金分配、規(guī)范資金使用、規(guī)范項目管理、規(guī)范財務管理、嚴格監(jiān)督檢查、嚴格績效考核、嚴格責任追究的“五規(guī)范三嚴格”抓工作落實。六是推進基層公共服務平臺建設。統(tǒng)籌各級財政資金25.7億元，全面推廣村（社區(qū)）公共服務中心（站）建設試點，推進公共服務向基層延伸。全省121個縣（市、區(qū)）建成縣級公共服務中心120個，占比99.2%；1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成鎮(zhèn)級公共服務中心1583個，占比98.4%；25916個村（社區(qū)）建成村（社區(qū)）公共服務中心（站）25521個，占比98.4%。

五、規(guī)范管理，提升財政管理效能

一是全面推進依法行政依法理財。印發(fā)《廣東省法治財政建設實施綱要（2016-2020年）》《廣東省財政法治宣傳教育七五規(guī)劃》，加強依法行政依法理財考評工作，建立財政法律顧問制度。推進財政放管服改革，將評估行業(yè)行政審批調(diào)整為備案制，行政許可事項減少到4項。依法辦理行政訴訟、行政復議及其他涉及本部門案件，全年辦理各類案件53件。二是嚴格規(guī)范專項資金管理。再次修訂《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法》，進一步規(guī)范專項資金設立退出，細化專項資金預算編制，對專項資金實行清單式動態(tài)管理。繼續(xù)推進專項資金清理整合，嚴格落實“一個部門一個專項”，省級財政專項資金從2015年的219項壓減到2016年的52項，編制2017年預算將進一步壓減到51項，并不再固化安排“子專項”，將跨年度支出從“一次安排、分年執(zhí)行”向“一年一定、據(jù)實安排”轉(zhuǎn)變。三是加強財政庫款管理。實施庫款資金存量與增量調(diào)度掛鉤，印發(fā)庫款資金存量與增量調(diào)度掛鉤工作規(guī)程，進一步規(guī)范省財政對下級財政增量調(diào)度資金管理，保障財政資金合理調(diào)度和安全使用，提高財政資金使用效率。四是加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理。組織在廣東全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)資產(chǎn)清查，摸清底數(shù)，完善系統(tǒng)，加強管理。印發(fā)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借清查工作方案等，嚴格執(zhí)行規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理以及出租出借管理的有關規(guī)定，督促各單位按要求整改存在問題，租金收入一律實現(xiàn)“收支兩條線”管理。五是加強政府采購監(jiān)管。提出進一步加強政府采購管理的意見，在細化政府采購時間節(jié)點、合理選擇政府采購方式、規(guī)范委托代理行為、優(yōu)化進口產(chǎn)品采購核準程序、加快資金支付等方面加強督促指導，加快政府采購實施進度，切實解決政府采購慢、操作不規(guī)范等問題。依法依規(guī)處理政府采購供應商投訴，全年處理投訴案件33件。六是加強財政投資審核管理。印發(fā)投資審核內(nèi)部工作規(guī)程，推進審核監(jiān)管關口前移，加強與預算管理改革措施協(xié)調(diào)銜接，并探索聯(lián)合審核機制，明確審核規(guī)范標準，進一步提高財政投資審核效率和規(guī)范性。七是加強財政監(jiān)督管理。完善內(nèi)控管理制度，在一個基本制度和8個專項內(nèi)控辦法基礎上，印發(fā)37項內(nèi)控操作規(guī)程，形成“1+8+x”模式的內(nèi)部控制制度體系，并完善內(nèi)部稽核規(guī)程，強化巡視、審計、督查反饋問題整改落實，全面加強內(nèi)部控制管理。強化財政監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金及“三公”經(jīng)費使用管理監(jiān)督檢查，并在全省組織開展技改獎補、高新技術企業(yè)培育獎補資金和稅收優(yōu)惠政策落實情況專項檢查，涉及資金178億元，對20個市、121個單位出具了檢查結論及處理決定。八是加強財政績效管理。規(guī)范第三方績效評價和預算績效目標管理，完善預算績效管理鏈條。開展一般性轉(zhuǎn)移支付、創(chuàng)新驅(qū)動資金、住房保障資金等22類資金的績效評價工作，涉及資金達6000億元。選取6個部門開展省級部門整體支出績效評價試點工作，逐步實現(xiàn)評價范圍向“部門整體支出、專項資金、財政政策和財政管理”的橫向覆蓋。

六、加強監(jiān)控分析，防范財政運行風險

關注并做好全省財政運行風險防控工作。一是抓好財政收支運行監(jiān)測。建立庫款保障與資金調(diào)度平衡機制，防范引發(fā)財政運行風險，保運轉(zhuǎn)、保支付、保穩(wěn)定。二是督促指導市縣財政部門防控收入質(zhì)量問題。及時對非稅收入占比高的市縣進行警示提醒，主動協(xié)商研究對策措施，督促切實解決非稅收入占比過高影響收入質(zhì)量的問題。三是防范社保面臨的支付風險。針對部分困難地市基金缺口不斷擴大的問題，采取措施，全年累計下達省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金130億元，妥善解決部分困難地市基金缺口問題。

強化地方政府債務管理。印發(fā)《政府性債務風險應急預案（試行）》等系列規(guī)范性文件，完善廣東省地方政府性債務監(jiān)管體制，嚴格將債券收支納入預算管理，切實落實政府債務限額管理，健全風險預警機制，分類處理解決存量債務，多措并舉防范政府債務風險。做好政府債券發(fā)行工作，合理安排各期債券支出計劃，切實抓好存量債務置換工作。全年成功發(fā)行地方政府債券3499.71億元，其中新增政府債券631.9億元，置換債券2867.81億元。

七、推進信息公開，打造陽光透明財政

一是組織做好年度預決算公開工作。分類抓好部門和市縣年度預決算公開工作。在省政府網(wǎng)站設置“部門財政預決算信息公開”欄目，對各地各部門預決算信息通過集中鏈接進行公開，并通過省級專項資金管理平臺及時公開專項資金信息，接受社會監(jiān)督。118個非涉密省級部門中有116個公開了2016年部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算；21個地級以上市、119個縣市區(qū)全部公開了2016年總預算、總決算及市本級部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算。二是做好牽頭負責的重點領域信息公開工作。制訂牽頭負責的重點領域信息公開工作方案，細化明確工作任務和要求。在廣東省財政廳門戶網(wǎng)站設置重點領域信息公開專欄，推進信息公開規(guī)范化建設，在做好預決算、專項資金、“三公”經(jīng)費信息公開基礎上，將財政信息公開拓展到重點項目資金、政府采購預算、PPP項目及減稅降費等領域，全面推進財政信息公開。三是建立完善財政信息公開長效機制。推動以省政府名義印發(fā)《關于進一步推進廣東省財政信息公開工作的意見》，健全責任機制，建立分工明確、責任清晰的工作機制；健全工作指引溝通機制，進一步明晰公開要求和工作流程；健全督查機制，加大監(jiān)督檢查力度。

八、完善管理基礎，推進財政信息系統(tǒng)一體化建設

一是啟用新版信息管理綜合平臺。實現(xiàn)預算管理全鏈條閉環(huán)管理，將預算收入管理、編制、執(zhí)行、核算、決算、績效評價、監(jiān)督及信息公開等預算管理全流程納入信息一體化體系，并將專項資金管理、政府采購、資產(chǎn)、投審等相關模塊整合進信息管理綜合平臺，實現(xiàn)業(yè)務流程貫通、數(shù)據(jù)存儲集中。二是提升辦公自動化水平。按一體化建設要求改造升級的辦公自動化系統(tǒng)正式啟動，配套實施移動辦公系統(tǒng)、機關事務管理模塊上線運行，實現(xiàn)全流程無紙化辦公辦事及電子公文交換，實現(xiàn)實時追蹤督辦，公文運轉(zhuǎn)和辦事效率明顯提升。在信息管理綜合平臺中實現(xiàn)OA辦文與財政業(yè)務辦理、檔案管理的無縫連接，同步加強資金撥付稽核，提升業(yè)務辦理的準確性和安全性。推進大數(shù)據(jù)建設，完善財政數(shù)據(jù)倉庫及決策分析系統(tǒng)，搭建資料共享平臺，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、貫通和共享。三是推進全省財政資金實時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設。按照“關口前移、上下銜接、全程跟蹤”要求，建立橫向覆蓋各級次預算單位，縱向貫通省、市、縣各級的財政資金實時在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”的多層次、全方位財政資金監(jiān)督體系，并在此基礎上有序推進財政信息一體化向市縣延伸。

九、加強組織領導，牽頭組織舉辦第二屆對非投資論壇

一是籌備工作扎實有序。牽頭擬定《第二屆對非投資論壇總體方案》及系列子方案，抽調(diào)40多人參與籌備工作，廳領導帶頭分工抓各項籌備工作落實，細化工作任務，建立工作臺賬，倒排時間節(jié)點，狠抓責任落實。有效協(xié)調(diào)各主辦單位、20多個省內(nèi)單位及廳內(nèi)各有關處室工作，增強工作合力；建立工作通報制度，按時序安排分別實行一周一報、一日一報及實時報告，確保各項籌備工作及時到位。二是會務組織銜接順暢。論壇舉辦期間，做到每個工作和時間節(jié)點上都有專人跟進，保障論壇順利舉行。參加論壇的中外嘉賓包括國務院副總理馬凱、南非總統(tǒng)祖馬、貝寧總統(tǒng)塔隆、世界銀行行長金墉等超過300人，舉辦各類活動超過11場，簽署項目合作協(xié)議金額超過25億美元，期間主辦、協(xié)助安排國家領導人及省領導多邊、雙邊活動15場次，是廣東省改革開放以來參與主辦的規(guī)格最高、參會國家最多、參與的國際性組織最廣泛的一次國際性論壇。三是宣傳引導務實有效。擴大論壇影響力，引導國內(nèi)外媒體集中關注、持續(xù)宣傳，充分展示廣東改革開放豐碩成果和良好形象。據(jù)統(tǒng)計，共有67家中外媒體131名記者參加本次論壇的采訪報道，境內(nèi)外媒體刊發(fā)原創(chuàng)新聞稿件280多篇、網(wǎng)絡新聞860余條，被全球中、英、法、俄、日、阿等6種文字媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)載18萬多條次，《中國日報》、《南方日報》還推出?？M行深度報道、追蹤報道。