政治規(guī)矩視域下的古田會(huì)議

王 毅

（中共中央黨校 中共黨史教研部， 北京 海淀 100091）

從政治規(guī)矩的視角看，古田會(huì)議是為了克服紅四軍內(nèi)存在的種種“不規(guī)矩”思想及行為而召開的，會(huì)議通過的決議提出了一系列政治規(guī)矩，并在會(huì)后貫徹執(zhí)行到紅四軍中去?，F(xiàn)有關(guān)于古田會(huì)議的研究主要集中于考證古田會(huì)議相關(guān)史實(shí)、剖析古田會(huì)議決議的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義等問題上，鮮有從政治規(guī)矩視角去檢視古田會(huì)議①邱煒煌、何虎生等學(xué)者在講政治規(guī)矩來源時(shí)，指出古田會(huì)議訂立了人民軍隊(duì)的政治規(guī)矩，但具體立了哪些規(guī)矩及這些規(guī)矩的內(nèi)涵、意蘊(yùn)，均語焉不詳。此外，古田會(huì)議訂立的政治規(guī)矩并不局限指導(dǎo)軍隊(duì)工作，葉篤初、黃春梅等人甚至認(rèn)為古田會(huì)議決議在“六大”黨章許多內(nèi)容不適用的情況下，實(shí)際上起著黨章的作用。盡管這種判定的準(zhǔn)確性有待商榷，但可從中窺見古田會(huì)議決議的某些條文從某種程度上已起到了黨章蘊(yùn)含的政治規(guī)矩的約束力和影響力。參見邱煒煌：《把政治規(guī)矩“立”起來——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于政治規(guī)矩的論述》，載《求實(shí)》2016年第4期；何虎生：《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)守哪些“規(guī)矩”》，載《人民論壇》2015年3月1日；葉篤初：《中國特色社會(huì)主義旗幟與黨章》，上海大學(xué)出版社2008年版；黃春梅：《發(fā)揮黨章作用的古田會(huì)議決議》，載《中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)》2010年第3期等。。古田會(huì)議訂立的一些政治規(guī)矩至今還在沿用，因此本文擬以古田會(huì)議訂立的若干政治規(guī)矩為對(duì)象，從歷史視野中剖析這些規(guī)矩的具體指向、內(nèi)涵及規(guī)矩貫徹執(zhí)行的成效，以為當(dāng)下落實(shí)這些規(guī)矩提供一定的啟示。

一、古田會(huì)議前存在的種種“不規(guī)矩”現(xiàn)象

自1929年1月紅四軍從井岡山突圍到贛南、閩西以來，毛澤東、朱德圍繞“要不要設(shè)立軍委”及其他“關(guān)系到黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系到紅軍建設(shè)的一系列原則問題”[1-1]展開了一系列爭論。紅四軍的主要領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東和朱德對(duì)這些問題的理解也有區(qū)別，但兩人都出于公心，即使個(gè)人觀點(diǎn)與組織決議有別，但仍能服從大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。這一局面到1929年5月發(fā)生了改變。當(dāng)時(shí)紅四軍決定恢復(fù)井岡山時(shí)期設(shè)立的軍委，任命中央派來的劉安恭為臨時(shí)軍委書記兼政治部主任。劉安恭任職后，在軍中散布不當(dāng)言論，尤其將毛澤東和朱德的分歧夸大為紅四軍的派系之別，致使紅四軍思想混亂。于是，“從6月初（實(shí)為5月底——筆者注）的湖雷會(huì)議起，大會(huì)小會(huì)進(jìn)行討論，有時(shí)甚至爭論起來”[2]。湖雷會(huì)議討論“要不要設(shè)立軍委”，但議而未決。6月8日白砂前委擴(kuò)大會(huì)議民主表決通過了毛澤東取消臨時(shí)軍委的主張，其他爭議仍未有結(jié)果。會(huì)議還同意了毛澤東辭去前委書記的請(qǐng)求，由陳毅擔(dān)任臨時(shí)前委書記。會(huì)后，林彪致信毛澤東，不贊成其離開前委。前委要求毛澤東和朱德回答林彪來信，并將二人答復(fù)發(fā)表于《前委通訊》上，引發(fā)了更大范圍的猜測和議論。6月22日，紅四軍召開七大，選舉陳毅為新的前委書記，毛澤東落選。會(huì)后，毛澤東赴閩西養(yǎng)病并指導(dǎo)當(dāng)?shù)靥匚ぷ?，陳毅赴上海向中央?yún)R報(bào)工作，前委書記由朱德代理。9月下旬，朱德主持召開紅四軍黨的八大，試圖解決長久以來的爭議卻作用不大。周恩來、李立三聽取了陳毅的匯報(bào)并作了相關(guān)討論，最后由周恩來擬寫《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》交陳毅帶回紅四軍。在該信的指導(dǎo)下，毛澤東回到紅四軍主持前委工作，并于12月28日至29日召開了古田會(huì)議。

正如紅四軍七大決議所說：“這次爭論不僅是朱毛鬧意見，不僅是組織原則的解釋不同，實(shí)由于過去黨的斗爭歷史上各種不同的主張，各種不同的方式互相精神著，歷久不得解決，加上組織上有缺陷，及黨內(nèi)批評(píng)精神缺乏，造成這次爭論的總爆發(fā)?！盵3]從更長的歷史視野來看，從湖雷會(huì)議到古田會(huì)議期間紅四軍內(nèi)的相關(guān)爭論皆由這些原因引起?！敖M織原則的解釋不同”“組織上有缺陷”“黨內(nèi)批評(píng)精神缺乏”等，都是政治上“不規(guī)矩”的表現(xiàn)，是政治規(guī)矩失范而造成的。具體來說，這些政治上的“不規(guī)矩”表現(xiàn)如下。

（一）極端民主化

紅四軍成分復(fù)雜，大部分“由國民革命軍改造而來，在初期一般官（兵）同志，皆十足的盲目服從上級(jí)，漸漸由黨的在下層的發(fā)動(dòng)，一般官兵同志漸漸能夠發(fā)表意見”[4-1]，再加上六大黨章明確規(guī)定在未經(jīng)決議前黨內(nèi)的一切爭論問題，可以自由討論，紅四軍逐漸“犯了極端民主化的毛病，上級(jí)的命令未經(jīng)下級(jí)討論，下級(jí)便不執(zhí)行或者說上級(jí)包辦，說上級(jí)是家長制”[4-2]。這種趨勢愈演愈烈，“七次大會(huì)直到九次大會(huì)，前委的指導(dǎo)路線都不是集體指導(dǎo)一切問題，一切問題都擺在會(huì)場上讓大家來討論，不管他政治分析也好，行動(dòng)計(jì)劃也好，請(qǐng)調(diào)工作也好，都毫不準(zhǔn)備意見，到會(huì)場來爭，往往爭議終日得不到一個(gè)結(jié)論”[5-1]。

紅四軍七大召開時(shí)，陳毅號(hào)召“大家努力來爭論”，前委對(duì)爭議又沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，于是七大便成了各方意見辯論的會(huì)場。毛澤東、朱德等人進(jìn)行了答辯，與會(huì)人員也參與其中爭論。這種上無定論、任意爭論本身就是極端民主化的表現(xiàn)。會(huì)上更有不少人“反對(duì)自上而下的軍隊(duì)內(nèi)部民主制度，主張實(shí)行‘自下而上的民主集中制’，‘事無大小，先交下級(jí)討論，再由上級(jí)決議’”[1-2]?！皶?huì)議開了一天，雖然通過了決議案，選舉了新的前委會(huì)，但對(duì)從七大前就開始爭論的主要問題，仍未得到解決。”[1-3]

極端民主化迅速發(fā)展，到八大時(shí)發(fā)展到了一個(gè)極端。八大選舉新前委，前委事前沒有準(zhǔn)備名單，覺得應(yīng)該實(shí)行自下而上的民主，讓大家自由討論和提名。會(huì)上爭論激烈，各縱隊(duì)爭著多推選自己縱隊(duì)的人，有的人一次落選了，再選一次才當(dāng)選，與會(huì)代表對(duì)此非常不滿，很多爭議也是未果，還需請(qǐng)示中央。

（二）非組織觀點(diǎn)

非組織觀點(diǎn)表現(xiàn)為不服從組織決議、組織程序不規(guī)范、開展非組織活動(dòng)等，這些都大量存在于紅四軍中。不服從組織決議在紅四軍中較為普遍，“少數(shù)人的提議被否決，他們就不誠意地執(zhí)行黨的決議”[6-1]。肖克回憶說，“紅二十九團(tuán)去湘南的失敗”，也即“八月失敗”，與少數(shù)不服從多數(shù)等非組織觀點(diǎn)“大有關(guān)系”[7]。白砂會(huì)議民主表決撤銷了軍委，劉安恭不服氣，私下散布謠言，制造輿論，也是對(duì)抗決議的非組織行為。

組織程序不規(guī)范則體現(xiàn)為一些人直接逾越組織程序下令。劉安恭擔(dān)任臨時(shí)軍委書記后不久，主持召開了一次軍委會(huì)議，決定“前委只討論行動(dòng)問題，不要管其他事”[1-4]，限制了前委的權(quán)力。根據(jù)當(dāng)時(shí)的行政架構(gòu)，軍委受前委領(lǐng)導(dǎo)，劉安恭以下級(jí)單位限制上級(jí)單位的權(quán)力，“顯而易見，這個(gè)決定是錯(cuò)誤的”[1-4]，是不合程序的。又如八月失敗。當(dāng)事人杜修經(jīng)回憶，當(dāng)時(shí)軍委開會(huì)決定“要到湘南去”，“只覺得這個(gè)決定沒有毛澤東同志參加，應(yīng)征求他的意見”，于是派杜修經(jīng)到特委找毛澤東，正巧毛澤東不在。特委書記楊開明聽了杜修經(jīng)匯報(bào)后，“也沒有作慎重周密的考慮，只說：‘決定了，就走吧！老毛那里，我跟他說’”[8]。楊開明不匯報(bào)毛澤東就做出輕率魯莽的決定，恰恰是越級(jí)不合組織程序的行為，從中可管窺初創(chuàng)時(shí)期紅四軍組織程序上的不規(guī)范。

此外，紅四軍中還存在“非組織的批評(píng)”等非組織的活動(dòng)。白砂會(huì)議前后，林彪和劉安恭“過分估量，失之推測”，“憑空臆斷”，甚至“不調(diào)查清楚事實(shí)狀況，偏于一面之詞輕率發(fā)言”[3]，這種將“黨內(nèi)的批評(píng)……變成了攻擊個(gè)人”[6-1]的工具是非組織批評(píng)的重要表現(xiàn)。不僅如此，林彪、劉安恭甚至直接越過黨組織，“不在黨內(nèi)批評(píng)而在黨外去批評(píng)”[6-2]。他們不僅在會(huì)上論辯，甚至還在群眾中散布謠言。林彪說朱德有個(gè)人英雄主義、游擊司令、講大話等習(xí)慣，劉安恭則在部隊(duì)中挑撥離間，重傷毛澤東，還把紅四軍分為擁護(hù)和反對(duì)中央的兩派，影響了紅四軍的團(tuán)結(jié)。

（三）小團(tuán)體主義

紅四軍“由各種自有其本身奮斗的歷史部隊(duì)而組成”[4-2]，其中“二十八團(tuán)原是朱德帶領(lǐng)的，三十一團(tuán)原是毛澤東帶領(lǐng)的，兩團(tuán)之間，似乎有二十八團(tuán)與三十一團(tuán)之分別，團(tuán)與團(tuán)之間似有點(diǎn)歷史上的界限”；雖然朱毛之間并無什么意見，但是“朱毛以下的官長就難說了”[9]。因此，在1929年1月4日江西寧岡縣柏路會(huì)議上，有人提議混合編制紅四軍與紅五軍，重新分配人員和槍支，打破紅四軍存在的“分團(tuán)主義”和二十八團(tuán)與三十一團(tuán)之間的“歷史上的界限”，但“混編的辦法始終未執(zhí)行，因此歷史的殘余尚保留在一般同志的腦中，武昌出發(fā)（毛部）南昌出發(fā)（朱部）的資格在軍隊(duì)中是有相當(dāng)?shù)淖鹬氐?，尤其軍?duì)的習(xí)慣，一班，一排，一連，一營，一團(tuán)，生活各為一集團(tuán)，農(nóng)民的自私關(guān)系，自然要?jiǎng)澐纸缍曳浅Ｇ宄?，因此小團(tuán)體主義的色彩就很濃重，各團(tuán)為各團(tuán)爭利益，如（各）營為各營爭利益，各連為各連爭利益，如槍彈人員之類則主張自己要多，如擔(dān)任勤務(wù)則主張自己要少一點(diǎn)，尤其各連還有同鄉(xiāng)關(guān)系，廣東人，湖南人，北方老鄉(xiāng)，他們總是情投意合，分外不同，遇有病痛，以這一類人為最能幫忙自己的”[4-2]。因?yàn)橛小皻v史上的界限”，所以劉安恭關(guān)于黨內(nèi)存在分派的言論才能在部隊(duì)中傳播，并“引起紅軍黨內(nèi)的派別斗爭”[10]。

（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

紅四軍產(chǎn)生“不規(guī)矩”的思想與行為，“自然是由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的成分所構(gòu)成的；但是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于這些不正確的思想缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭，缺乏對(duì)黨員作正確路線的教育，也是使這些不正確思想存在和發(fā)展的重要原因”[6-3]?！皬木畬街臁⒚t軍會(huì)師以來，隨著紅軍的擴(kuò)大和革命根據(jù)地的發(fā)展，對(duì)紅軍和根據(jù)地建設(shè)的問題，在紅四軍黨內(nèi)以及主要領(lǐng)導(dǎo)者之間即有一些不同意見，并且在行動(dòng)上也常有所表現(xiàn)”[1-1]，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部不整齊，意志不統(tǒng)一，因此就不能對(duì)不同思想做斗爭。

到了白砂會(huì)議，林彪、劉安恭的公然爭論，使得前委領(lǐng)導(dǎo)人之間的意見分歧更擴(kuò)大了，加之“毛澤東此論（毛澤東回復(fù)林彪的信——筆者注）一出，紅四軍黨內(nèi)爭論更加激烈”[11]。會(huì)后前委為了厘清認(rèn)知，公開了毛澤東和朱德對(duì)林彪來信的答辯，結(jié)果適得其反，激起了更大的爭論，“各縱隊(duì)、支隊(duì)黨委討論得更熱鬧了，甚至連朱毛去留問題都提出來了”[11]，部隊(duì)充滿了對(duì)毛澤東、朱德說長道短、評(píng)頭品足的聲音。

其實(shí)“黨內(nèi)有爭論問題發(fā)生是黨的進(jìn)步，不是退步”[12]，這說明黨內(nèi)有思考，但對(duì)代表“黨的進(jìn)步”的“爭論問題”的處理要尤為小心謹(jǐn)慎，是公諸于眾、任人討論，還是領(lǐng)導(dǎo)層首先解決問題，達(dá)成共識(shí)，營造核心和認(rèn)同？上不統(tǒng)一，下必慌亂。公開朱毛答辯、公開爭議的出發(fā)點(diǎn)是好的，但無疑會(huì)加劇下層對(duì)上層分歧的猜測，從而可能使人站派選邊，產(chǎn)生小團(tuán)體主義，更會(huì)使下級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)中心產(chǎn)生質(zhì)疑，削弱上級(jí)的權(quán)威。紅四軍七大上毛澤東落選前委書記，顯然與爭議公開化削弱了普通軍官對(duì)毛澤東和領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)同有較大的關(guān)系，而毛澤東離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，又進(jìn)一步使前委“政治上失掉領(lǐng)導(dǎo)的中心”[5-1]，形成了極端民主化的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致了八大上嚴(yán)重的極端民主化傾向。

二、古田會(huì)議立規(guī)矩

為克服這些“不規(guī)矩”的思想和行為，紅四軍召開古田會(huì)議，會(huì)上表決通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》，即古田會(huì)議決議，明確了關(guān)乎組織原則、政治生活等方面的政治規(guī)矩。

（一）“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”

從實(shí)質(zhì)上講，“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”屬于民主集中制的內(nèi)容。建黨之初的中國共產(chǎn)黨是從組織制度和組織原則的層面認(rèn)識(shí)民主集中制的。中國共產(chǎn)黨借鑒蘇共的建黨原則，按照民主集中制建立起來，并在六大上將民主集中制明確為黨的組織原則。確立了民主集中制為組織原則后，在政治生活中如何落實(shí)這種原則便成了中共必須面對(duì)的問題。毛澤東等人在帶領(lǐng)紅四軍革命實(shí)踐中，逐漸開始從決策層面認(rèn)識(shí)和落實(shí)民主集中制，而其中又產(chǎn)生了極端民主化的錯(cuò)誤傾向。為此，古田會(huì)議決議強(qiáng)調(diào)，“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”[6-4]。具體要做到四點(diǎn)：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在正確路線指導(dǎo)下，遇事首先要拿出辦法，以建立領(lǐng)導(dǎo)中樞。二是上級(jí)機(jī)關(guān)要充分了解下級(jí)機(jī)關(guān)和群眾生活的情況，這樣才能拿出正確的辦法。三是在活動(dòng)分子會(huì)、支部或縱隊(duì)的黨員大會(huì)上通過作報(bào)告的形式，迅速地將上級(jí)機(jī)關(guān)的決議傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員群眾中去。四是下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員群眾要詳盡討論上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。簡單說來，上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等在決策時(shí)要充分了解與反映下級(jí)機(jī)關(guān)訴求，以形成統(tǒng)一意志，決議形成后，黨員群眾和下級(jí)機(jī)關(guān)要與上級(jí)決議保持政治上的一致，堅(jiān)決執(zhí)行決議，也就是要走民主——集中的程序，將民主集中制從組織層面推進(jìn)到了決策和執(zhí)行機(jī)制的層面。

（二）“一成決議，就須堅(jiān)決執(zhí)行”

下級(jí)執(zhí)行上級(jí)決議的政治規(guī)定可以追溯到中共二大通過的第一個(gè)黨章，其中規(guī)定：“下級(jí)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令；不執(zhí)行時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之。”之后中國共產(chǎn)黨也曾多次強(qiáng)調(diào)下級(jí)機(jī)關(guān)必須服從并執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決議①參見1927年中央政治局會(huì)議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》及1928年中共六大的相關(guān)決議。。這些規(guī)定幾乎都是單向度地強(qiáng)調(diào)下級(jí)對(duì)上級(jí)決議的服從和執(zhí)行，很少關(guān)注下級(jí)層面的訴求及決議對(duì)下級(jí)訴求的反映，以至于制定出來的決議有距離，貫徹執(zhí)行也不得力。

古田會(huì)議則對(duì)這些問題進(jìn)行了糾正，要求開會(huì)討論時(shí)，到會(huì)的人要盡量發(fā)表意見，充分爭議，弄清是非，不能調(diào)和敷衍。一次不能解決，二次再議，直至得到明晰結(jié)論。即決議形成前，要充分討論，形成決議要慎重，不能太隨便。決議形成后，對(duì)決議有異議的少數(shù)必要時(shí)可在下次會(huì)議上提出討論，但即刻必須堅(jiān)決執(zhí)行決議，擁護(hù)多數(shù)人的意見，也就是少數(shù)服從多數(shù)，即“一成決議，就須堅(jiān)決執(zhí)行”。古田會(huì)議決議保證上級(jí)決議剛性執(zhí)行的同時(shí)，也注重上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)情況的調(diào)研，以便制定出來的決議能切合實(shí)際、更具科學(xué)性，從而能有效地加以執(zhí)行，這為嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織決定的規(guī)定賦予了很強(qiáng)的操作性。

（三）黨內(nèi)批評(píng)“政治化”“科學(xué)化”

黨內(nèi)批評(píng)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，但在古田會(huì)議前，中國共產(chǎn)黨內(nèi)有批評(píng)的實(shí)踐，卻無理論的提煉與制度的規(guī)范，而批評(píng)的實(shí)踐也存在諸多偏頗。紅四軍的黨內(nèi)批評(píng)就表現(xiàn)了這點(diǎn)，或失之于個(gè)人攻擊，或失之于黨外批評(píng)。為糾正這兩種傾向，古田會(huì)議決議指出，首先要使黨員明白批評(píng)不是攻擊個(gè)人的工具，而“是增強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”[6-5]；同時(shí)要使黨員知道組織的重要性，必須在黨的會(huì)議上而不是其他非黨的場合提出批評(píng)。

決議不僅說明了黨內(nèi)批評(píng)的意義，還指出如何具體實(shí)施。首先，批評(píng)要“抓大放小”，著眼于政治和組織上的錯(cuò)誤，而不是集中于小的缺點(diǎn)，使人人成為謹(jǐn)小慎微的君子，也就是要做到黨內(nèi)批評(píng)政治化、科學(xué)化。這就需要教育黨員用馬克思列寧主義的方法來指導(dǎo)批評(píng)的開展，反對(duì)主觀主義的分析。同時(shí)每個(gè)黨員要重視調(diào)查研究，以此來決定斗爭的策略和工作的方法，反對(duì)空想和盲動(dòng)的批評(píng)。其次批評(píng)要有理有據(jù)，防止主觀武斷和批評(píng)庸俗化。

（四）入黨條件嚴(yán)格化、具體化

紅四軍之所以會(huì)產(chǎn)生種種問題，一個(gè)重要的原因就是“黨員加入太隨便，許多不夠黨員資格的也拉了進(jìn)來”[6-6]，因此導(dǎo)致“黨員的質(zhì)量之差和組織之松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策之執(zhí)行非常之大”[6-7]，所以要嚴(yán)格入黨條件，提高黨員質(zhì)量。古田會(huì)議決議首次將政治表現(xiàn)和政治觀點(diǎn)作為入黨考察條件，指出要將政治觀念錯(cuò)誤、吸鴉片、發(fā)洋財(cái)和賭博的黨員及干部一律清洗出黨。同時(shí)嚴(yán)格入黨條件，提出入黨必須具備五個(gè)條件：政治觀念正確；對(duì)黨忠實(shí)；能犧牲，能積極工作；不能有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；遠(yuǎn)離鴉片和賭博。只有具備了這五個(gè)條件，才能介紹入黨。介紹人要審查被介紹人是否具備入黨條件，并且要經(jīng)過必需的介紹手續(xù)。介紹入黨后，介紹人要對(duì)新黨員詳細(xì)說明支部生活及黨員應(yīng)遵守的紀(jì)律，并且對(duì)所介紹人負(fù)相當(dāng)責(zé)任。入黨前，支委要派人考察要入黨的人是否具備入黨條件。

三、古田會(huì)議規(guī)矩的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義

“一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行”，古田會(huì)議決議也是按照自己的此條規(guī)定嚴(yán)格貫徹下去的。會(huì)后，紅四軍各部隊(duì)抓緊行軍作戰(zhàn)的間隙，將古田會(huì)議的精神傳達(dá)給全體指戰(zhàn)員，并組織他們討論。各級(jí)黨委和支部按照決議逐條檢查了本部隊(duì)、本支部存在的問題，干部、戰(zhàn)士自覺檢查自己的缺點(diǎn)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。紅四軍上下學(xué)習(xí)貫徹古田會(huì)議決議，相當(dāng)于進(jìn)行了一場“群眾性的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”[13-1]，“經(jīng)過學(xué)習(xí)，干部、戰(zhàn)士的覺悟顯著提高，……同志們都能以決議的精神互相監(jiān)督，互相幫助，鞭策自己”[13-2]，“部隊(duì)呈現(xiàn)出一片新的氣象”[13-2]?！靶碌臍庀蟆奔催^去“不規(guī)矩”現(xiàn)象逐漸減少，紅四軍內(nèi)逐漸樹立了新規(guī)矩。

首先表現(xiàn)在紅四軍領(lǐng)導(dǎo)層尤其是前委的“意志統(tǒng)一”?！凹t四軍前委是用領(lǐng)導(dǎo)者的‘意志統(tǒng)一’來敲開古田會(huì)議成功之門的?！盵14]“九月來信”適時(shí)統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)了紅四軍尤其是團(tuán)結(jié)了領(lǐng)導(dǎo)層，這是古田會(huì)議得以召開的前提。古田會(huì)議又“把過去的工作路線糾正過來了，關(guān)于政治的爭論，都已成了過去”[5-2]，把“意志統(tǒng)一”推進(jìn)了一步。會(huì)后，“大家都在九次大會(huì)一貫的路線下進(jìn)行工作，他們倆（即朱德、毛澤東——筆者注）都能接受中央的指示，知道他倆目前在政治上的作用，朱毛不可分離”[5-2]。朱毛“不可分離”的核心形成后，“只要大的路線、政治上主張沒有不同，當(dāng)然沒有什么問題了”[5-2]。

其次是種種“不規(guī)矩”的現(xiàn)象得到了糾正。比如逐漸糾正了極端民主化的傾向。古田會(huì)議后，“前委一直到支部，各級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)路線就改變過來了，一反從前那種極端民主化的狀態(tài)，調(diào)人調(diào)槍，請(qǐng)調(diào)工作，政治分析，行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)，無論是哪一級(jí)黨部，在討論之前，都得準(zhǔn)備意見，同時(shí)也不一定要下級(jí)負(fù)責(zé)同志才能解決問題?！盵5-1]“極端民主化傾向……是比以前大減少了”[5-2]。又如“批評(píng)與自我批評(píng)，被列為各級(jí)黨的會(huì)議的經(jīng)常議事日程”[13-1]，“反對(duì)非政治的技術(shù)批評(píng)亦烈，努力提倡政治批評(píng)，現(xiàn)在比較好了”[5-3]。又如小團(tuán)體主義的減少。古田會(huì)議后，前委同軍委嚴(yán)厲地糾正小團(tuán)體主義傾向，“前委還特別的發(fā)一通告，通告的封面上寫‘打倒可以產(chǎn)生軍閥的小團(tuán)體主義’，內(nèi)容是說小團(tuán)體主義是軍閥的基礎(chǔ)，小團(tuán)體主義傾向如不糾正，將來一定可以產(chǎn)生軍閥的。從這通告發(fā)出后，黨內(nèi)為這事又作了一個(gè)很大的宣傳，極力糾正這種傾向”[5-4]，結(jié)果是小團(tuán)體主義“傾向現(xiàn)在比以前肅清得多了”[5-3]。概言之，紅四軍黨內(nèi)增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，克服了不良傾向，鞏固和提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

不僅如此，古田會(huì)議后不久，1930年1月15日中央軍委刊物《軍事通訊》的創(chuàng)刊號(hào)發(fā)表了陳毅的《關(guān)于紅四軍歷史及其情況的報(bào)告》，其中的編者按說：“這是一個(gè)很值得我們寶貴的一個(gè)報(bào)告……這里面有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們每一個(gè)同志注意”。由此開始，中央把紅四軍的經(jīng)驗(yàn)介紹給鄂豫皖、廣西左右江、湘鄂西等革命根據(jù)地，供各地紅軍學(xué)習(xí)、參考，從而推動(dòng)了紅軍和革命根據(jù)地的發(fā)展。

這是從實(shí)踐層面對(duì)古田會(huì)議形成的政治規(guī)矩歷史價(jià)值的概括。從更廣的歷史視野來說，古田會(huì)議適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為規(guī)避以往黨內(nèi)生活中的諸多不規(guī)范提出了新的科學(xué)的規(guī)范，這些在后來都發(fā)展為中共黨內(nèi)生活的重要規(guī)矩。比如，中共七大首次將民主集中制明確為“民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主”，顯然受益于古田會(huì)議提出的“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”。又比如，八大黨章強(qiáng)調(diào)，“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見，研究他們的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地解決他們的問題”，“黨的下級(jí)組織必須定期向上級(jí)組織報(bào)告工作”，“黨的決議必須無條件地執(zhí)行”，這些規(guī)定顯然與古田會(huì)議強(qiáng)調(diào)決議制定的科學(xué)性和執(zhí)行決議的剛性有異曲同工之妙。又比如，古田會(huì)議決議將政治思想表現(xiàn)作為入黨考察條件，入黨條件要具體化，這是對(duì)大革命后中國共產(chǎn)黨入黨考察“唯成分論”的一種糾偏，也是中共將政治思想表現(xiàn)納入入黨考察的開端。還比如，古田會(huì)議強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)批評(píng)要有理有據(jù)地進(jìn)行、要抓大放小等，這些都是批評(píng)與自我批評(píng)的重要原則和方法，沿用至今。概言之，古田會(huì)議承前啟后，從制度上規(guī)范黨內(nèi)生活，為中共提出相關(guān)的政治規(guī)矩奠定了理論基礎(chǔ)。