財(cái)政科研工作

2016年，經(jīng)中央編辦、財(cái)政部審批程序，原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所更名為中國財(cái)政科學(xué)研究院。在財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助部內(nèi)相關(guān)司局及單位的大力支持，財(cái)科院緊密圍繞部中心工作，以建設(shè)“高端財(cái)政智庫”為目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得較大進(jìn)展。

一、提升科研品質(zhì)，服務(wù)中心工作

（一）聚焦決策關(guān)注問題。4-6月，圍繞中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)中的“降成本”問題，財(cái)科院組織全國大型調(diào)研；10-12月，組織 “當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢”全國大型調(diào)研。兩次調(diào)研采用實(shí)地典型調(diào)研與線上問卷調(diào)研相結(jié)合的形式，調(diào)研均形成內(nèi)容詳實(shí)、分析深入的調(diào)研報(bào)告。通過報(bào)送報(bào)告、成果發(fā)布會(huì)形式對外發(fā)布了調(diào)研成果，引起社會(huì)各界及決策部門廣泛關(guān)注和高度重視。

（二）優(yōu)化課題形成機(jī)制。組織開展15項(xiàng)院內(nèi)重點(diǎn)研究課題及14項(xiàng)院內(nèi)計(jì)劃課題，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、政策研究和應(yīng)用研究。組織中青年研究人員自組研究團(tuán)隊(duì)競標(biāo)立項(xiàng)。以此為契機(jī)，提高科研組織、課題評(píng)審和評(píng)價(jià)的透明度，形成競爭導(dǎo)向的課題立項(xiàng)機(jī)制。到年底，計(jì)劃課題和中青年招標(biāo)課題已全部通過評(píng)審結(jié)題。

（三）規(guī)范各類課題管理。組織骨干研究力量主動(dòng)配合有關(guān)部委及財(cái)政部內(nèi)司局的業(yè)務(wù)工作，完成了多項(xiàng)應(yīng)急研究任務(wù)，或與財(cái)政部內(nèi)相關(guān)司局合作完成相關(guān)調(diào)研任務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)研究力量參與國務(wù)院直屬各部門、地方政府及其部門、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位委托的重大課題，為相關(guān)決策提供重要的智力支持。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對院外委托44項(xiàng)課題的管理，定期統(tǒng)計(jì)進(jìn)展及完成情況，促進(jìn)研究更加規(guī)范高效。

（四）完善成果轉(zhuǎn)化渠道。組織協(xié)調(diào)各方力量，通過將相關(guān)研究報(bào)告規(guī)范發(fā)布、呈送和出版，達(dá)到?jīng)Q策咨詢、綜合服務(wù)的目標(biāo)，也拓寬了成果轉(zhuǎn)化的載體。報(bào)送《科研專報(bào)》15期，《研究報(bào)告》48期，《財(cái)政研究簡報(bào)》3期，《財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)》50期，《財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)資料》12期，《財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)資料專輯》12期，《外國財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)》4期。組織編著出版7冊“中國財(cái)政科學(xué)研究院智庫叢書”。推出了2期內(nèi)刊《智庫建設(shè)與管理》，旨在為生產(chǎn)和傳播智庫研究成果，凝聚高端智庫資源，為科學(xué)決策、民主決策提供支撐，為專家學(xué)者和實(shí)踐部門提供服務(wù)。

（五）做好財(cái)經(jīng)宣傳工作。策劃和構(gòu)建媒體宣傳，規(guī)劃對外宣傳與合作，加強(qiáng)與媒體之間的溝通、合作。一是進(jìn)行科研成果的宣傳推介，召開《抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史料摘編》叢書發(fā)布會(huì)暨革命根據(jù)地財(cái)經(jīng)研討會(huì)，引發(fā)學(xué)界對財(cái)政史的重視；召開“降成本”調(diào)研成果發(fā)布研討會(huì)，學(xué)界和媒體對調(diào)研報(bào)告反響熱烈；召開“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”調(diào)研成果發(fā)布會(huì)，國內(nèi)媒體給予高度關(guān)注。二是協(xié)助部里參與改革政策宣傳，通過國家主流媒體對重大財(cái)經(jīng)改革解讀，對改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行深度解析，為民眾釋疑解惑，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

二、搭建合作平臺(tái)，學(xué)術(shù)交流繁盛

（一）搭建學(xué)術(shù)研討平臺(tái)。組織召開 “中國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展2016學(xué)術(shù)論壇”，主題為“會(huì)計(jì)、審計(jì)與國家治理”，重點(diǎn)圍繞我國會(huì)計(jì)改革與發(fā)展諸多重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題等展開深入的探討與交流，在會(huì)計(jì)學(xué)界引起強(qiáng)烈反響。召開 “財(cái)政與國家治理暨財(cái)政智庫60年研討會(huì)”，與會(huì)專家就《公共風(fēng)險(xiǎn)與國家治理》《現(xiàn)代財(cái)政制度與國家治理》及財(cái)政智庫建設(shè)等問題展開研討。組織召開 “以共治理念推進(jìn)PPP立法專題研討會(huì)”，為國內(nèi)PPP法律法規(guī)體系建設(shè)提供決策參考。組織召開“財(cái)政智庫建設(shè)研討會(huì)”，為新型財(cái)政智庫建設(shè)提出了新思路和新方法。

（二）打造新知大講堂。為擴(kuò)大財(cái)科院國內(nèi)外社會(huì)影響，營造學(xué)術(shù)氛圍，打造定位為多領(lǐng)域、跨學(xué)科、百科知識(shí)型高端學(xué)術(shù)品牌“新知大講堂”，并于3月推出，全年已開講6期。財(cái)政部副部長朱光耀、時(shí)任中國投資有限責(zé)任公司董事長丁學(xué)東、原國家開發(fā)銀行行長高堅(jiān)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、波恩大學(xué)高級(jí)研究員Ahmad教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長李俊生教授、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院副校長政治哲學(xué)博士Paul Kelly教授等應(yīng)邀，為新知大講堂做學(xué)術(shù)報(bào)告。新知大講堂推出以來，品牌效應(yīng)凸顯，有效擴(kuò)大了財(cái)科院學(xué)術(shù)交流的社會(huì)影響力。

（三）建立國內(nèi)戰(zhàn)略合作網(wǎng)絡(luò)。與河南省財(cái)政廳、山東省東營市財(cái)政局、廣東省佛山市南海區(qū)財(cái)政局等簽訂《全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，形成了財(cái)科院與省、市、區(qū)（縣）三級(jí)地方財(cái)政部門全新的合作模式。還開展了與各大企業(yè)的合作研究、網(wǎng)絡(luò)共享以及為企業(yè)定向培訓(xùn)人才。通過戰(zhàn)略合作，得以結(jié)合實(shí)際情況，開展調(diào)查和課題研究、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)等活動(dòng)，為當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門決策提供理論支撐和智力支持，也為財(cái)科院加強(qiáng)科研和人才培養(yǎng)提供豐富的實(shí)踐平臺(tái)。

（四）深化國際交流合作。一是與日本財(cái)務(wù)省綜合政策研究所在京共同舉辦“中日財(cái)政智庫研討會(huì)（2016）—人口老齡化背景下的經(jīng)濟(jì)增長”，專家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政熱點(diǎn)問題做專題學(xué)術(shù)報(bào)告。二是派專家赴國外出訪交流，擴(kuò)大中國聲音。作為中國權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表團(tuán)成員赴日訪問，向日本各界宣介中國宏觀財(cái)經(jīng)形勢與政策。赴印度出席第二屆國研中心—印度國家轉(zhuǎn)型委員會(huì)對話會(huì)，并就“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革”議題發(fā)表演講；赴美參加國際財(cái)政學(xué)會(huì)（IIPF）第72屆年會(huì)；赴巴基斯坦參加“氣候變化財(cái)政與規(guī)劃和預(yù)算制度的融合”雙邊交流；赴越南出席“國有企業(yè)與國有資本監(jiān)管改革中國經(jīng)驗(yàn)”培訓(xùn)班。三是接待國外或國際機(jī)構(gòu)委派的官員或?qū)＜襾碓L。宣介我國財(cái)稅體制改革成果，分享發(fā)展和改革經(jīng)驗(yàn)，為改革創(chuàng)造良好外部環(huán)境。包括美國駐華使館經(jīng)濟(jì)處官員、新加坡駐華大使館官員、世界銀行貧困與公平全球發(fā)展實(shí)踐局、國際貨幣基金組織（IMF）財(cái)政事務(wù)部經(jīng)濟(jì)學(xué)家、AMRO國別經(jīng)濟(jì)磋商團(tuán)、日本財(cái)務(wù)省財(cái)務(wù)綜合政策研究所、日本知名智庫現(xiàn)代文化研究所、國際金融公司（IFC）等人員和機(jī)構(gòu)。四是出席研討活動(dòng)。應(yīng)邀出席中國人民銀行與國際貨幣基金組織（IMF）聯(lián)合舉辦主題為“增強(qiáng)國際貨幣體系 完善債務(wù)處理國際經(jīng)驗(yàn)”研討會(huì)、財(cái)政部與以色列財(cái)政部和駐華使館舉辦中以政府貸款合作20周年紀(jì)念研討會(huì)、中國全國婦聯(lián)和聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)（ESCAP）聯(lián)合在京舉辦的“性別預(yù)算研討會(huì)”等。

三、強(qiáng)化培養(yǎng)管理，提高研究生質(zhì)量

全年招收博士研究生58人、全日制碩士165人、在職會(huì)計(jì)專碩100人，授予14人博士學(xué)位、150人碩士學(xué)位。在學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定條件下繼續(xù)抓培養(yǎng)質(zhì)量。

加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂了《研究生手冊》，制定了國家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選暫行辦法及研究生政治思想教育、勤工助學(xué)、學(xué)生安全、助教、班主任管理等方面6個(gè)管理制度。

繼續(xù)對課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化，下半年實(shí)行了新的課程設(shè)計(jì)方案，改進(jìn)課程教學(xué)方式，開門辦學(xué)，打造精品課程，順利完成了碩士、博士的共70門課程教學(xué)。

注重抓好畢業(yè)論文質(zhì)量管控，明確導(dǎo)師作為第一責(zé)任人的角色，并嚴(yán)格執(zhí)行開題、預(yù)答辯、匿名評(píng)審、正式答辯、學(xué)位會(huì)審查全過程質(zhì)量控制程序，初步實(shí)施了畢業(yè)學(xué)生學(xué)位論文質(zhì)量與指導(dǎo)導(dǎo)師下一步招生掛鉤措施。

完成審計(jì)專業(yè)碩士、會(huì)計(jì)專業(yè)碩士的教育評(píng)估；開展了優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生黨員、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金（第一次）的評(píng)比；改善教室及學(xué)生住宿條件，豐富學(xué)生文體活動(dòng)，做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與心理輔導(dǎo)；從院黨委、各學(xué)生黨支部到班主任、任課及教務(wù)老師全方位抓好學(xué)生政治思想工作及品行修養(yǎng)教育。