財(cái)政機(jī)關(guān)黨建

2016年，在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨委和各單位黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、配合中央巡視并抓好機(jī)關(guān)黨建巡視整改兩方面重點(diǎn)工作為牽引，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為服務(wù)財(cái)政中心工作、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力保障。

一、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

貫徹《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》精神和《中共財(cái)政部黨組關(guān)于印發(fā)<財(cái)政部“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》要求，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為2016年機(jī)關(guān)黨建工作的重要抓手，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。部黨組帶頭深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)黨委在服務(wù)好部黨組學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，履行推動(dòng)落實(shí)責(zé)任，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)印發(fā)通知進(jìn)行部署，協(xié)調(diào)部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合成立4個(gè)督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)部分單位開展督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各單位黨組織的指導(dǎo)督促。參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的“支部學(xué)習(xí)會(huì)、書記講黨課、黨員寫感言”和“黨章黨規(guī)在我心中”知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，共開展支部學(xué)習(xí)會(huì)226場(chǎng)，97名支部書記講了黨課，1139名黨員撰寫了感言，2235名黨員參與了知識(shí)測(cè)試。會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)單位舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，近2000名黨員干部參加了培訓(xùn)，被中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織部、《紫光閣》雜志社評(píng)為“全國(guó)機(jī)關(guān)黨組織‘兩學(xué)一做’最佳案例”，并被中組部作為基層黨建典型案例在全國(guó)推廣。

二、配合中央巡視，抓好基層黨建巡視整改

貫徹落實(shí)部黨組的統(tǒng)一部署，把配合中央巡視組對(duì)部黨組的巡視和抓好基層黨建巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。巡視前，針對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題，機(jī)關(guān)黨委遵照部黨組的指示，組織各單位黨組織進(jìn)行了自查自改、先行先改，彌補(bǔ)黨建短板。組織開展基層黨組織按期換屆專項(xiàng)檢查，督促未及時(shí)換屆的黨組織及時(shí)改正。開展黨員組織關(guān)系集中排查，并區(qū)分不同情況作出分類處置。開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，組織黨員干部補(bǔ)交2008年4月以來(lái)未足額交納的黨費(fèi)。加強(qiáng)部屬社會(huì)組織黨的建設(shè)，指導(dǎo)4家部屬社會(huì)組織成立黨支部或聯(lián)合黨支部，向2家部屬社會(huì)組織派駐黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)部屬社會(huì)組織黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”。

巡視期間，堅(jiān)持立行立改、即知即改，解決黨建突出問(wèn)題。按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和部黨組部署，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育“燈下黑”整治，開展落實(shí)“三會(huì)一課”制度專項(xiàng)治理，推動(dòng)“三會(huì)一課”等黨的組織生活經(jīng)?；?guī)范化。巡視整改期間，機(jī)關(guān)黨委牽頭抓好涉及機(jī)關(guān)黨建整改任務(wù)的落實(shí)，既整改中央巡視組指出的具體問(wèn)題,又著眼于抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，從體制機(jī)制方面追根溯源，建立健全長(zhǎng)效管用的制度機(jī)制，先后修訂或制定了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作虛化問(wèn)題的意見》《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的意見》等多項(xiàng)制度。各單位黨組織在完成好牽頭負(fù)責(zé)的巡視整改任務(wù)的同時(shí)，按照機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，對(duì)照黨員學(xué)習(xí)教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、健全基層組織、黨費(fèi)收繳使用管理、發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等6項(xiàng)工作中可能存在的問(wèn)題，開展自查自改，解決機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)薄弱、基層黨組織不健全、組織生活不經(jīng)常、黨員管理不規(guī)范等問(wèn)題。

三、強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

堅(jiān)持理論武裝基本格局，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重要內(nèi)容，用中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。機(jī)關(guān)黨委履行學(xué)習(xí)秘書職責(zé)，服務(wù)部黨組中心組開展12次專題學(xué)習(xí)，并充分發(fā)揮部黨組中心組學(xué)習(xí)的示范作用，推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)的組織管理。建立健全機(jī)關(guān)黨校校委會(huì)工作機(jī)制，辦好2期處級(jí)黨員干部進(jìn)修班，培訓(xùn)65名處級(jí)黨員干部。注重黨校理論學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，把好學(xué)員畢業(yè)論文選題關(guān)，使論文主題更加契合黨校理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“優(yōu)秀論文、優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告、優(yōu)秀公文”評(píng)選活動(dòng)，共有1160篇文章參評(píng)，320篇文章獲等級(jí)獎(jiǎng)。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的第二屆中央國(guó)家機(jī)關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌案例征集展示活動(dòng)中，財(cái)政部“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)被評(píng)為“中央國(guó)家機(jī)關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌”。緊扣財(cái)政發(fā)展改革熱點(diǎn)，舉辦財(cái)政文化大講堂?！墩ば畔ⅰ贰秾W(xué)習(xí)園地》《財(cái)政系統(tǒng)黨建信息》《財(cái)政部反腐倡廉建設(shè)工作信息》《紀(jì)檢論壇》等刊物編印質(zhì)量有新的提高。探索新媒體，創(chuàng)辦的微信公眾號(hào)“財(cái)黨微平臺(tái)”引起了黨員干部廣泛關(guān)注。

四、推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，反腐倡廉建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

把履行“兩個(gè)責(zé)任”作為基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹部黨組《關(guān)于在直屬事業(yè)單位堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，推動(dòng)17家成立黨委的部機(jī)關(guān)司局和直屬單位配備紀(jì)委書記，部分單位成立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立紀(jì)委辦公室，基層紀(jì)檢工作力量得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度。2016年，共給予36名黨員干部黨紀(jì)處分，其中司局級(jí)12人，處級(jí)及以下24人。加大通報(bào)曝光力度，先后3次對(duì)查處的違紀(jì)案件進(jìn)行集中通報(bào)曝光。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督，及時(shí)開展廉政提醒和誡勉談話，發(fā)揮函詢?cè)谧ピ缱バ∽ヮA(yù)防方面的作用，全年共約談21人，函詢10人次。對(duì)擬評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用的黨組織、黨員干部及時(shí)出具黨風(fēng)廉政意見，對(duì)5家基層黨組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先和1名黨員干部擬晉升職務(wù)、1名黨員干部試用期轉(zhuǎn)正實(shí)行“一票否決”。部署開展違規(guī)收受禮品禮金專項(xiàng)治理。參與巡視、干部選拔任用和政府采購(gòu)監(jiān)督工作，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。做好信訪舉報(bào)線索核查工作，機(jī)關(guān)紀(jì)委全年共收到上級(jí)轉(zhuǎn)辦、群眾直接來(lái)信來(lái)訪、上一年結(jié)轉(zhuǎn)舉報(bào)線索和巡視工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索36件（次），直接涉及機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部的23件（次），均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查處置。

五、堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)

健全基層黨組織，推動(dòng)行政副職兼任黨組織副書記，協(xié)助黨組織書記抓好黨建工作；推動(dòng)黨小組建在處上，由處長(zhǎng)兼任黨小組組長(zhǎng)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。制定《財(cái)政部機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》，完善考核評(píng)價(jià)體系，全面考核各單位黨建工作成果。按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署，開展機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核工作，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記首次在任中向黨員代表和各單位黨組織書記述職，8家單位黨組織書記向機(jī)關(guān)黨委現(xiàn)場(chǎng)述職、其余單位書面述職。創(chuàng)新黨建方式方法，建立并推廣運(yùn)用“財(cái)政部機(jī)關(guān)黨建工作平臺(tái)”，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的管理。組織參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，有2名黨員、1名黨務(wù)工作者、2個(gè)基層黨組織分別被評(píng)為中央國(guó)家機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。組織開展財(cái)政部“兩優(yōu)一先”評(píng)選，共對(duì)98名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、75名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、16個(gè)先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了表彰。做好西城區(qū)人大代表選舉工作。做好發(fā)展黨員工作，全年共接收預(yù)備黨員69名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正40名。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、使用和管理，做好黨建刊物訂閱、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等日常黨務(wù)工作。開展統(tǒng)戰(zhàn)、圖書館管理、計(jì)劃生育等工作。研究將專員辦黨建工作納入財(cái)政部黨建工作總體格局，會(huì)同部?jī)?nèi)有關(guān)單位服務(wù)部黨組制定《關(guān)于加強(qiáng)專員辦黨建工作的指導(dǎo)意見》，在維持專員辦黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)專員辦黨建工作的指導(dǎo)。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，機(jī)關(guān)文化氛圍更加活躍

各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。機(jī)關(guān)黨委首次召開部機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，完善黨建帶群建的工作機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過(guò)“關(guān)愛通”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立更加便捷的干部職工福利管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作效率、職工滿意度的“雙提升”。結(jié)合紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，圓滿完成“每天一萬(wàn)步，重走長(zhǎng)征路”團(tuán)隊(duì)健身快走活動(dòng)，共1375人參加了全程19個(gè)月的活動(dòng)，35人每天達(dá)到一萬(wàn)四千步，216人達(dá)到每天一萬(wàn)步，促進(jìn)了干部職工健身活動(dòng)經(jīng)常化。以季節(jié)、節(jié)日為時(shí)點(diǎn)，依托文體協(xié)會(huì)組織開展的排球賽、羽毛球賽、元旦春節(jié)系列比賽等文體活動(dòng)，豐富了干部職工業(yè)余生活。做好送溫暖幫扶助困工作，加大救助力度，幫扶對(duì)象更加精準(zhǔn)，困難干部職工更真切感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。職工子女醫(yī)療統(tǒng)籌報(bào)銷、生日溫馨服務(wù)等工作更加深入細(xì)致，幫助解決了干部職工的一些實(shí)際困難。指導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)委履行好“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年”職能，推動(dòng)青年立足崗位、履職盡責(zé)。邀請(qǐng)“兩彈一星”精神宣講團(tuán)為青年干部講黨課，組織開展“中華魂”傳統(tǒng)文化經(jīng)典學(xué)習(xí)，青年干部“根在基層”調(diào)研，回鄉(xiāng)調(diào)研，PPT、微電影大賽等活動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)了青年干部的時(shí)代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。組織開展“五四”青年表彰活動(dòng)，共評(píng)選出10名“財(cái)政部青年五四獎(jiǎng)?wù)聵?biāo)兵”、45名“財(cái)政部青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者等。指導(dǎo)機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織開展“恒愛行動(dòng)”“家庭助廉”“小鬼當(dāng)家”等廣受干部職工歡迎的活動(dòng)。有1名同志獲得“全國(guó)三八紅旗手”稱號(hào)，有2名同志的家庭獲得“全國(guó)最美家庭”稱號(hào)。組織參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)第三屆公文寫作技能大賽，獲得一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)2名。