農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的可行性分析

元琳　樸光赫

摘要：隨著農(nóng)村電子商務(wù)的迅速普及以及國(guó)家“十三五”規(guī)劃的貧困縣脫貧政策的下達(dá)，“精準(zhǔn)脫貧”成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文對(duì)光昭村進(jìn)行了調(diào)查，分析了光昭村的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，以國(guó)家推廣的農(nóng)村電商為主要渠道響應(yīng)國(guó)家的脫貧政策，提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的相關(guān)策略與實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的可行性建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；精準(zhǔn)扶貧；延邊地區(qū)

為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保國(guó)家如期全面建成小康社會(huì)，是關(guān)乎實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要決策。吉林省委辦公廳、吉林省政府辦公廳相應(yīng)中央號(hào)召，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立精準(zhǔn)脫貧激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》確定精準(zhǔn)脫貧總目標(biāo)，到2019年底以前，全省590萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，4821個(gè)貧困村全部出列，37個(gè)貧困縣全部退出。

本文以延邊州龍井市光昭村為主要研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地考察，在分析光昭村現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討采用推廣農(nóng)村電商方式推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，助力農(nóng)村達(dá)到脫貧致富，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量及生活水平的對(duì)策方案。

一、延邊地區(qū)及光昭村精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

針對(duì)地區(qū)實(shí)際，延邊州各級(jí)政府和各行各業(yè)積極動(dòng)員，積極參與地區(qū)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。如和龍商行為和龍青龍漁業(yè)有限公司、和龍和鑫商貿(mào)有限公司等帶動(dòng)貧困戶的5戶企業(yè)發(fā)放扶貧貸款7000萬(wàn)元。企業(yè)可帶動(dòng)4870個(gè)貧困人口享受到紅利。安圖縣農(nóng)商行發(fā)放石門(mén)鎮(zhèn)采石場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備貸款150萬(wàn)元，采石場(chǎng)與鎮(zhèn)政府簽約，帶動(dòng)本鎮(zhèn)59戶建檔立卡貧困戶脫貧。該行還向涉農(nóng)企業(yè)貸款2099萬(wàn)元，企業(yè)帶動(dòng)182戶貧困戶脫貧。汪清縣興幫牧業(yè)在郵儲(chǔ)銀行支持下，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)100余萬(wàn)元，可帶動(dòng)大興溝鎮(zhèn)龍水村等8個(gè)村493戶貧困戶受益，4000余貧困人口脫貧。截至7月末，延邊州金融機(jī)構(gòu)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧類(lèi)貸款2.1億元，支持涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)、合作社15戶（家），帶動(dòng)貧困農(nóng)戶5000余戶。這些典型事例，延邊地區(qū)農(nóng)村脫貧致富帶來(lái)了積極的重要的作用。

延邊大學(xué)積極響應(yīng)國(guó)家“十三五”規(guī)劃貧困縣脫貧政策，組建《延邊大學(xué)赴光昭村扶貧工作隊(duì)》。作為大學(xué)生也深感扶貧工作的重要性，同時(shí)也為端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，樹(shù)立學(xué)習(xí)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)也組織部分學(xué)生參與考察和扶貧活動(dòng)。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)光昭村地界偏僻，離市中心較遠(yuǎn)，交通不夠發(fā)達(dá)，來(lái)往車(chē)輛較少。由于地處邊境線的原因，通訊網(wǎng)絡(luò)不夠順暢。光昭村的大部分年輕人出外打工或出國(guó)務(wù)工，村內(nèi)只有部分留守的空巢老人。這些老年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)掌握不多，甚至不感興趣，也不愿意接受新興事物。因此，村內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用幾近于“零點(diǎn)”水平。

二、農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的可行性方案

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的品牌化

為了加大需求方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的接受度，使顧客能夠更加放心的購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品，可以建設(shè)一個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社。以光昭村為例，光昭村有一個(gè)御良田，是末代皇帝溥儀特獎(jiǎng)賞1000平方米水田專(zhuān)為其上貢御膳米，這是大米市場(chǎng)上的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，但因農(nóng)戶散亂，大家都是各自賣(mài)各自的，規(guī)格也都不一樣，加之沒(méi)有品牌效果，導(dǎo)致大家在購(gòu)買(mǎi)大米時(shí)不夠放心，如果出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法追溯產(chǎn)地，再加上之前沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致大米的知名度不高。

大學(xué)的扶貧工作可由農(nóng)學(xué)院的老師進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和信息聯(lián)絡(luò)員學(xué)生，協(xié)助分析市場(chǎng)行情和信息，組織村民采購(gòu)生產(chǎn)物資，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一生產(chǎn)品牌化大米產(chǎn)品。最后由合作社負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷(xiāo)售和物流組織。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工包裝

為了提高品牌化農(nóng)產(chǎn)品的電商銷(xiāo)售，可進(jìn)一步在包裝環(huán)節(jié)提高品牌價(jià)值和營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)。

（1）制作原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)二維碼

近年來(lái)，飲食方面的安全隱患問(wèn)題重大，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的安全問(wèn)題以及產(chǎn)品原產(chǎn)地的追訴越來(lái)越重視。因此，在包裝過(guò)程中采用二維碼，使得消費(fèi)者對(duì)原產(chǎn)地的追訴便捷和迅速，提高消費(fèi)者的信任度。

（2）采用小量、個(gè)性化和品質(zhì)化的包裝滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求

市場(chǎng)上的大米都是麻袋包裝方法，每個(gè)包裝量大。雖然方便了用戶，也便于農(nóng)村的包裝環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。但現(xiàn)代生活節(jié)奏的快速變化，眾多消費(fèi)者更愿意購(gòu)買(mǎi)小量包裝，小量包裝能夠滿足這種個(gè)性化需求對(duì)于那些短期居住的用戶來(lái)說(shuō)卻十分困擾。一麻袋的大米吃不完，但又不能餓著肚子不吃，為了解決這種情況，我們可以引進(jìn)小型脫谷機(jī)，用戶需要多少，就可以包裝多少、購(gòu)買(mǎi)多少。這種小型脫谷機(jī)既不占地方，還可以根據(jù)客戶的需求進(jìn)行包裝銷(xiāo)售，為客戶及供應(yīng)商提供了較大的便利。

（3）農(nóng)產(chǎn)品深加工

隨著人們生活質(zhì)量及生活水平的提高，人們已經(jīng)不僅僅滿足于是否能夠吃飽肚子，而是傾向于其他能夠進(jìn)行品嘗的美食。這樣，我們不能僅僅局限于賣(mài)御良田的大米，而是要對(duì)大米進(jìn)行深加工。光昭村素以自制大米米酒和玉米米酒味道可口、美味為榮。因此，可協(xié)助農(nóng)民傳統(tǒng)米酒釀制成商品化和品牌化，與村里的特色大米一起，打造成光昭村的特色品牌。

（三）創(chuàng)建地標(biāo)品牌

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，品牌效應(yīng)在商品的營(yíng)銷(xiāo)上極為重要，而且商品品牌與地域品牌或者地標(biāo)品牌的融合，給消費(fèi)者以強(qiáng)大的消費(fèi)刺激和滿足感，同時(shí)也可帶動(dòng)地域其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地方政府應(yīng)積極幫助光昭村爭(zhēng)取省部級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)“光昭村御良田大米”品牌，以此來(lái)加大產(chǎn)品的知名度，并擴(kuò)大產(chǎn)品的銷(xiāo)售量。

（四）開(kāi)展鄉(xiāng)村游活動(dòng)

要徹底幫助農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富，不僅協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)，更應(yīng)幫助農(nóng)民多渠道開(kāi)辟致富之路。隨著自駕游和騎行潮流的掀起，很多人喜歡在閑暇之余選擇和家人一起開(kāi)車(chē)出游，或是與騎友一起騎行，其旅游休閑目的地最為吸引人和最有實(shí)惠性的就是城市周邊的近郊農(nóng)村。因此，協(xié)助光昭村農(nóng)民在自家庭院種植綠色無(wú)公害的有機(jī)水果和蔬菜，供游客們進(jìn)行采摘、品嘗或有償代種植、代收割，可算得上是既有利于農(nóng)民收入的提高，又能為游客增加自駕游和騎游的親情滿足感。開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)村游，不僅帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也可為地標(biāo)品牌的推廣宣傳帶來(lái)積極作用。

三、農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)技術(shù)措施，解決通訊信號(hào)問(wèn)題

由于光昭村與鄰國(guó)隔山相望，相距較近。受到客觀原因的影響，村內(nèi)的通訊信號(hào)有嚴(yán)重的干擾。因此，應(yīng)采取更加積極的技術(shù)措施，率先解決通訊設(shè)施的順暢流通。在此基礎(chǔ)上加大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村電商的感性認(rèn)識(shí)，普及基礎(chǔ)應(yīng)用能力?；A(chǔ)設(shè)施和村民對(duì)農(nóng)村電商問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是，不僅是以電商方式解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的關(guān)鍵問(wèn)題，而且也是農(nóng)村農(nóng)民接受外界發(fā)展信息的最重要和最核心的問(wèn)題。

（二）培養(yǎng)信息聯(lián)絡(luò)員

由于村里居住的是平均年齡在60歲以上的朝鮮族老年人，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)和了解都不夠，學(xué)習(xí)新興事物也實(shí)際困難。因此，可以利用延邊大學(xué)的合作機(jī)制，組織青年大學(xué)生形成信息聯(lián)絡(luò)員，與農(nóng)村形成長(zhǎng)期的合作服務(wù)機(jī)制，協(xié)助農(nóng)村農(nóng)民解決電商應(yīng)用問(wèn)題。首先，聯(lián)絡(luò)員搜索網(wǎng)上市場(chǎng)信息，再依據(jù)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，通過(guò)合理的電商渠道，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息，促進(jìn)供需雙方的有效的針對(duì)性。并協(xié)助農(nóng)民完成網(wǎng)上交易，交由農(nóng)民組織貨物和發(fā)送貨物。同時(shí)也開(kāi)展相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的普及。

（三）積極投入和充分使用各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村電商合作平臺(tái)

開(kāi)展農(nóng)村電商，不僅要積極參與和使用現(xiàn)今國(guó)內(nèi)成熟的第三方平臺(tái)，也應(yīng)積極參與農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)的各級(jí)類(lèi)平臺(tái)。自國(guó)家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工作以來(lái)，全國(guó)各級(jí)各地管理部門(mén)積極啟動(dòng)和建設(shè)了一批影響力較大的農(nóng)村電商平臺(tái)，如“供銷(xiāo)e家”、“吉禾網(wǎng)”、“延邊特產(chǎn)網(wǎng)”、“淘寶吉林館”等?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)積極尋求上級(jí)政府主管部門(mén)的政策扶持和資金支持，推動(dòng)富有自身特色的農(nóng)村電商項(xiàng)目開(kāi)展。

（四）切實(shí)解決物流問(wèn)題

農(nóng)村電商的開(kāi)展物流是關(guān)鍵的又是難以解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如光昭村離延邊州州府延吉市有50余公里，單靠農(nóng)民自身很難解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售后的物流配送問(wèn)題。因此，建議村政府組織形式在延吉市建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)，再利用延吉市多渠道多方式的物流體系，完成農(nóng)產(chǎn)品的配送。

結(jié)論

進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，擁抱互聯(lián)網(wǎng)”不僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑的探索，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條新路線。積極吸收和采用日益發(fā)展的技術(shù)紅利，制定靈活的、符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況的農(nóng)村電商發(fā)展，是實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”政策的既具備可行性又兼有先進(jìn)性的，可探索的路徑。

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作者簡(jiǎn)介：

元琳（1994.08- ），女，朝鮮族，吉林安圖人，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2013級(jí)信息管理與信息系統(tǒng)系；

樸光赫（1968.08- ），男，朝鮮族，吉林汪清人，通訊作者，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)系教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理、企業(yè)信息化、管理信息化。