加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作的若干思考

杜全書(shū)（廣安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站四川廣安638000）

加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作的若干思考

杜全書(shū)
（廣安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站四川廣安638000）

隨著生活、物質(zhì)水平的提高，人們對(duì)環(huán)境的質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視，這促使基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)得到了快速的發(fā)展。據(jù)相關(guān)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的質(zhì)量管理仍然存在很多的問(wèn)題及不足之處。為了更好的跟進(jìn)新的要求和發(fā)展趨勢(shì)，需要對(duì)其基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析，找出該問(wèn)題的不足之處，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

基層；環(huán)境監(jiān)測(cè)站；質(zhì)量管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,就要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),積極開(kāi)展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平，將監(jiān)測(cè)質(zhì)量視為環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命，確保為環(huán)境管理部門(mén)在了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源排放情況、環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)以及污染源管理、應(yīng)急處置措施等環(huán)境管理工作提供科學(xué)依據(jù)，為社會(huì)公眾提供具有證明作用的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

1 基層基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 管理人員的整體素質(zhì)需要提高

現(xiàn)階段基層環(huán)境基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)站人員較少，但是工作量較大，存在設(shè)備落后等問(wèn)題。這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)人員將過(guò)多的精力投入到日常繁復(fù)的工作中，監(jiān)測(cè)任務(wù)的不斷增長(zhǎng)導(dǎo)致質(zhì)量管理工作和日常監(jiān)督測(cè)量工作的分離更加明顯。由于以往的具體質(zhì)量管理工作存在一定的局限性，通常多將重點(diǎn)過(guò)多的放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量管理上，而針對(duì)較為重要的采樣工作環(huán)節(jié)，往往缺少重要的質(zhì)量控制和管理措施，因此這種情況的發(fā)生往往就會(huì)引起樣品監(jiān)測(cè)結(jié)果的不準(zhǔn)確狀況，一旦樣品監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題，那就代表數(shù)據(jù)分析的結(jié)果將失去其價(jià)值。此外監(jiān)測(cè)站規(guī)模小，人員有限，這致使質(zhì)量管理人員大量缺失，為了合理分配管理人員，很多質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人都是從其他崗位調(diào)離過(guò)來(lái)的，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練，對(duì)監(jiān)測(cè)的主要數(shù)據(jù)分析不透徹，缺少敏銳的疑點(diǎn)察覺(jué)能力，對(duì)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的，質(zhì)量管理報(bào)告編寫(xiě)等工作缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這在根本上影響了基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的質(zhì)量控制和管理水平。

1.2 質(zhì)量管理體系建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)

就目前的形勢(shì)來(lái)看，基層類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)都已經(jīng)通過(guò)了技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認(rèn)定，初步的建立了自己的質(zhì)量管理體系，但在其實(shí)際的管理和工作中，還是遵循了以往的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，并且停留在為完成任務(wù)的監(jiān)測(cè)工作層面，從而把質(zhì)管工作的獨(dú)特意義忽略掉了，更有甚者將質(zhì)管工作當(dāng)成了勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼?。由于這種忽視現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作更多的只是表面文章，缺少最直接的體現(xiàn)，這些現(xiàn)象的生成都不利于質(zhì)管體系的有序進(jìn)行，因此就更加談不上對(duì)日常監(jiān)測(cè)任務(wù)的管理和管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

1.3 技術(shù)要求與監(jiān)管之間存在脫節(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的建設(shè)能力也逐步得到加強(qiáng)，監(jiān)測(cè)工作也從傳統(tǒng)工作中的水、氣、聲監(jiān)測(cè)拓展到生物和土壤等全新的領(lǐng)域，隨著公眾對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提高，應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查的頻次日益增多，監(jiān)測(cè)的任務(wù)在原有的基礎(chǔ)上成倍增的形式擴(kuò)充。為了加強(qiáng)新型先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器和應(yīng)急相關(guān)儀器的使用，監(jiān)測(cè)技術(shù)得到了全面更新，國(guó)家也出臺(tái)了與之配備相應(yīng)的質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，但這些質(zhì)管方法和質(zhì)控手段并未被充分應(yīng)用于實(shí)際工作者，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1 將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與質(zhì)量管理工作有機(jī)結(jié)合

通過(guò)對(duì)的基層監(jiān)測(cè)部門(mén)質(zhì)量管理狀況的梳理，對(duì)其存在與具體的監(jiān)測(cè)工作分離的現(xiàn)狀，質(zhì)量管理人員及單位領(lǐng)導(dǎo)必須采取有效措施將監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作與監(jiān)測(cè)的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，切實(shí)將基層監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量控制措施落實(shí)到監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。針對(duì)忽視現(xiàn)場(chǎng)采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作的狀況，要制定具體措施、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)督，最終確?，F(xiàn)場(chǎng)采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理措施得到有效實(shí)施，使質(zhì)量管理工作融入到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中并得到有機(jī)結(jié)合。

2.2 對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善

隨著科技的發(fā)展，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的整體技術(shù)水平獲得了很大程度的提高，新的項(xiàng)目和領(lǐng)域得到擴(kuò)大，這就使得系統(tǒng)變得全面，因而與時(shí)俱進(jìn)的質(zhì)管體系建立變得越來(lái)越重要。在對(duì)人員培訓(xùn)、進(jìn)行新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作中，應(yīng)對(duì)能力建設(shè)進(jìn)行充分的考慮。在質(zhì)量監(jiān)督、比對(duì)和能力驗(yàn)證、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和各種外部審核等工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)體系問(wèn)題或與體系存在不符合項(xiàng)時(shí)，相關(guān)部門(mén)和人員要加強(qiáng)溝通，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，需要修訂體系文件的按規(guī)定程序?qū)w系文件進(jìn)行修訂。

2.3 加強(qiáng)對(duì)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的管理

管理和具體監(jiān)測(cè)工作都靠人員去實(shí)施，因此對(duì)人員的管理顯得尤為重要，包括人員的錄用、培訓(xùn)、監(jiān)督等，人員的能力要能與監(jiān)測(cè)工作的要求相適應(yīng)，并有良好的品德，能確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。儀器設(shè)備性能對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的質(zhì)量也具有極其重要的影響，通過(guò)對(duì)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定、期間核查和維護(hù)等管理工作，確保儀器設(shè)備的性能始終處于完好的狀態(tài)，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理工作，針對(duì)工作人員少，規(guī)模相對(duì)較小的基層單位，雖然已經(jīng)對(duì)其自身的發(fā)展總結(jié)出了獨(dú)特的管理模式，但是仍然存在某些問(wèn)題，想要跟上新形勢(shì)與新任務(wù)的需求，就要根據(jù)各單位和地域的實(shí)際情況，加強(qiáng)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和完善質(zhì)量管理工作，從根本上加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的質(zhì)量管理建設(shè)。