提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量措施研究

申 宇

（聊城市位山灌區(qū)管理處，山東聊城 252000）

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量措施研究

申 宇

（聊城市位山灌區(qū)管理處，山東聊城 252000）

農(nóng)田水利灌溉管理在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中具有非常重要的作用，在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田缺水問(wèn)題日趨嚴(yán)重的情況下，更有必要進(jìn)一步提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量。文章針對(duì)提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題，首先分析了提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的必要性，進(jìn)而分析了目前在農(nóng)田水利灌溉中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，最后就提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，進(jìn)行了詳細(xì)的論述分析。

農(nóng)田水利 灌溉質(zhì)量 提高

農(nóng)田水利灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是重大問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，只有確保農(nóng)田水利灌溉及時(shí)安全可靠，才能真正實(shí)現(xiàn)糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。然而，目前我國(guó)水資源短缺的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理，不斷提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，這對(duì)于降低灌溉成本，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的重要意義分析

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常開(kāi)展的基本要求。農(nóng)田水利灌溉最基本的功能就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉提供基本用水。如果農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給不合理，灌溉用水得不到保障或者是水量控制不當(dāng)，都會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，造成作物產(chǎn)量的大幅下降。所以，提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，是關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量是推動(dòng)節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。水資源短缺是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為突出的問(wèn)題。出現(xiàn)水資源短缺的問(wèn)題，是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須面對(duì)的水資源客觀實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)該針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)一步改變以往傳統(tǒng)的粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)模式。尤其是應(yīng)該不斷提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，改進(jìn)完善農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)手段和管理模式的轉(zhuǎn)變，更有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，這對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化，以及促進(jìn)各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有效運(yùn)用，具有非常重要的推動(dòng)作用。

2 農(nóng)田水利灌溉方面出現(xiàn)的主要問(wèn)題分析

農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)相對(duì)落后。我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是相比于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，在農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)方面仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)落后，難以有效滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)于農(nóng)田灌溉的需求。出現(xiàn)這些問(wèn)題，一方面是由于資金的缺乏，特別是農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)是一項(xiàng)資金投入較高的工程，但是不少地方對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)的資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量難以滿(mǎn)足實(shí)際需要。另一方面，目前的農(nóng)田水利灌溉收費(fèi)制度還不夠科學(xué)合理，很多地方在農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)方面的大量資金投入短期內(nèi)難以回收。

對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理不到位。我國(guó)農(nóng)田水利灌溉盡管一直在發(fā)展完善，但在提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量方面仍舊存在不少的制約問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3方面：第一，農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)模和質(zhì)量不高，農(nóng)田水利灌溉功能難以充分發(fā)揮；第二，灌溉效率和節(jié)水效率不高。不少地方的農(nóng)田水利灌溉主要采取土質(zhì)溝渠引水方式，然而土質(zhì)溝渠容易出現(xiàn)滲漏、破損和淤積問(wèn)題，如果得不到及時(shí)的維護(hù)修理，很多溝渠已經(jīng)難以繼續(xù)使用；第三，很多地方的農(nóng)田水利灌溉工作缺少計(jì)劃性，農(nóng)田水利灌溉的時(shí)間安排、灌溉水量等統(tǒng)籌不夠科學(xué)。

各種新型農(nóng)田水利灌溉技術(shù)運(yùn)用不足。溝渠灌溉是目前我國(guó)農(nóng)田水利灌溉應(yīng)用較為普遍的方式，但是溝渠灌溉最突出的問(wèn)題就是滲透問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)問(wèn)題非常嚴(yán)重。由于各種新型農(nóng)田水利灌溉技術(shù)成本較高，因此滴灌技術(shù)、噴灌技術(shù)等節(jié)水灌溉技術(shù)運(yùn)用普及仍然較少，非常不利于水資源的合理利用。

3 提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的措施

完善農(nóng)田水利灌溉管理制度。提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，首當(dāng)其沖是完善農(nóng)田水利灌溉管理運(yùn)行機(jī)制。首先，根據(jù)各地的農(nóng)田水利灌溉工作實(shí)際需要，建立科學(xué)完善的農(nóng)田水利灌溉管理體系，尤其是根據(jù)不同地方的實(shí)際情況，因地制宜地建立開(kāi)展農(nóng)田水利灌溉管理服務(wù)的制度，從而實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任層次分明，進(jìn)一步解決以往農(nóng)田水利灌溉多頭管理的問(wèn)題，對(duì)于提高農(nóng)田水利灌溉管理效率打下基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該針對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理中的重點(diǎn)，特別是節(jié)水灌溉等工作，完善制度設(shè)計(jì)，定期組織開(kāi)展農(nóng)田水利灌溉培訓(xùn)，提高節(jié)水灌溉責(zé)任意識(shí)；并探索推行階梯水價(jià)制度，按照灌溉用水量不同來(lái)制定不同價(jià)格，在節(jié)約用水的同時(shí)，提高水資源利用效率。

提高農(nóng)田水利灌溉的規(guī)劃水平。對(duì)于農(nóng)田水利灌溉的組織實(shí)施，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水土資源供需平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、灌溉排水發(fā)展需求等多種因素來(lái)制定農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃，對(duì)農(nóng)田水利灌溉工作思路、主要任務(wù)、保障措施等進(jìn)行明確。為了確保農(nóng)田水利灌溉工作規(guī)劃的科學(xué)合理，對(duì)于農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃應(yīng)該全面征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民群眾等多方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利灌溉組織實(shí)施的科學(xué)化和人性化水平。

加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)。提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)是重要的基礎(chǔ)性工作。在農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)方面，應(yīng)該立足提高農(nóng)田水利灌溉效率，積極推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水效率，尤其是對(duì)于重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重缺水、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)等，更應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。同時(shí)，還應(yīng)該注重開(kāi)展農(nóng)田水利灌溉工程的維護(hù)，更新改造渠首工程、渠系建筑物、輸水渠道、輸水管道及量測(cè)水設(shè)施，及時(shí)的修復(fù)水毀工程，對(duì)現(xiàn)有河渠進(jìn)行清淤、渠道襯砌和整修配套，保證灌溉期間正常引水。此外，在農(nóng)田水利灌溉管理上，應(yīng)該把農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)質(zhì)量作為重點(diǎn)，確保符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉的統(tǒng)籌管理。對(duì)于農(nóng)田水利灌溉的統(tǒng)籌管理方面，首先應(yīng)該注重加強(qiáng)流域內(nèi)河、庫(kù)、井、泉水的統(tǒng)配聯(lián)調(diào)，對(duì)灌溉機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面維修養(yǎng)護(hù)，確保能夠適時(shí)適量開(kāi)展農(nóng)田水利灌溉。其次，應(yīng)該注重鼓勵(lì)用水戶(hù)及早、及時(shí)引水，錯(cuò)過(guò)用水高峰，并積極開(kāi)展?jié)补嘁顒?dòng)，加快農(nóng)田灌溉的進(jìn)度，以確保有限的水資源可以得到更加充分的利用。第三，為了提高農(nóng)田水利灌溉效率，應(yīng)該注重壓縮輪灌周期，適當(dāng)增加灌溉次數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田輪灌制度，確保各類(lèi)農(nóng)作物灌溉需水要求得到及時(shí)保證。此外，還應(yīng)該注重對(duì)灌溉用水進(jìn)行定時(shí)、定量、定額管理，督促提高農(nóng)田水利灌溉效率。

提高農(nóng)田水利灌溉的科技化水平。在農(nóng)田水利灌溉管理上，提高灌溉管理質(zhì)量，應(yīng)該積極推廣各類(lèi)高新技術(shù)，特別是積極推動(dòng)信息化、自動(dòng)化與灌區(qū)建設(shè)深度融合，通過(guò)建立完善渠道水閘自動(dòng)控制、信息采集傳輸?shù)认到y(tǒng)，對(duì)農(nóng)田水利灌溉實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)確調(diào)節(jié)、精確計(jì)量，建立高效實(shí)用的農(nóng)田水利灌溉管理體系，進(jìn)而不斷提高農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量。

4 結(jié)論

提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利灌溉節(jié)水水平，促進(jìn)水資源的合理利用，對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有著非常重要的影響。這就要求必須在技術(shù)層面和制度層面同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量提升，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定有序。

[1] 郭秋玲，孟令成，田惠鳳，等．農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制現(xiàn)狀與展望．農(nóng)業(yè)展望，2012，（9）

[2] 陳雪蓮．關(guān)于農(nóng)田水利灌溉中存在的問(wèn)題及對(duì)策探討．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，（06）

[3] 張青土，高延會(huì)．論農(nóng)田水利灌溉的問(wèn)題及對(duì)策．北京農(nóng)業(yè)，2012，（15）

[4] 張娟，晉玉靖，宋紅利．農(nóng)田水利灌溉管理的問(wèn)題及對(duì)策探討．科技風(fēng)，2015，（16）