淺談基層企業(yè)如何發(fā)揮好紀檢監(jiān)察的作用

張琦

摘 要：十八屆中央紀委六次全會工作報告中，提出“監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，必須堅持懲前毖后、治病救人的方針”“全面從嚴治黨，要運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)”。這是對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，對深入推進全面從嚴治黨意義重大。那么，作為基層企業(yè)應(yīng)該如何把黨中央、中紀委的方針政策落實到紀檢監(jiān)察工作中去，更好的發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用，下面結(jié)合我所在的企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的實際情況交流一下體會。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察;教育;監(jiān)督;培訓(xùn)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任

全面從嚴治黨，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，主責(zé)就在黨委。黨委要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把功夫下在平時，使黨員、干部時時處處感受到紀律的嚴格約束。我公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把紀檢工作作為重點工作來抓，在公司紀委書記缺位的情況下，黨委書記主動擔(dān)責(zé)，在黨委副書記協(xié)助下，年初、季末、年末分別召開黨群工作會對紀檢監(jiān)察工作進行部署、推進、總結(jié)和考核。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”“兩個責(zé)任”，分別與各部門負責(zé)人、所屬基層單位黨政負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，并督促落實，年底進行考核。每年領(lǐng)導(dǎo)班子最少聽取2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報;每季度組織所屬基層單位進行紀檢監(jiān)察工作檢查和考核;在公司周例會、黨群工作會等重要會議上公司黨政負責(zé)人對紀檢監(jiān)察工作有關(guān)問題進行強調(diào)、議定和督辦，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任得到了層層分解，工作落實形成了閉環(huán)。

二、“常、長”教育，營造氛圍

我公司每月組織各基層單位開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動;“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日進行警示提醒;每年5月份大力開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育月活動。

一是參與人員范圍廣。為提高黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動的針對性，我公司采取多種形式分層次開展，每年組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)2次以上，每月組織公司全體黨員、管理人員以“三會一課”形式進行學(xué)習(xí)，開展征文、海報、朗誦、演講等活動輻射到全體員工。讓黨員干部、員工了解要如何規(guī)范行為、要對哪些人進行監(jiān)督、從哪些方面進行監(jiān)督，促進了自律、監(jiān)督氛圍的逐步形成。

二是學(xué)習(xí)內(nèi)容實。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是黨章、廉政準則、紀律處分條例和問責(zé)條例、習(xí)近平總書記系列講話精神、中紀委會議精神，反腐敗典型案例和違反中央八項規(guī)定精神問題的情況通報，另外加大正能量教育，遠學(xué)老一輩革命家，近學(xué)模范人物毛豐美，通過征文、講故事等形式挖掘身邊的先進人物事跡和良好家風(fēng)，進行廣泛宣傳。

三是教育活動形式有創(chuàng)新。為達到參學(xué)人員主動學(xué)、記得住的目的，我們除組織集體學(xué)習(xí)和考試外，還采取了看視頻、看電影、圖片展、漫畫展、海報展、演講、故事會、趣味競答、贈廉書、參觀教育基地等形式多樣的活動，激發(fā)了參學(xué)人員的學(xué)習(xí)興趣。

四是宣傳活動載體多。除利用公司簡紙、電視、電子屏幕、宣傳欄、宣傳櫥窗等媒介多角度、多方面、多層次的宣傳外，還通過“三會一課”、專題教育，以及各級管理會議，宣傳和發(fā)動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、強化機制，層層監(jiān)督

一是健全制度，探索建立風(fēng)險防控體系。及時把黨中央、中紀委、上級公司有關(guān)要求，貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面，用制度規(guī)范權(quán)力運行、約束干部行為，做到權(quán)力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里。

二是加強自我約束和監(jiān)督。組織公司中層干部簽訂了《廉政承諾書》，強調(diào)了紀律“紅線”和道德“底線”，明確了責(zé)任。

三是加強組織監(jiān)督。黨委書記進行廉政巡視，不定期到各基層單位，以聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱資料、受理投訴等方式，突出對權(quán)力相對集中、廉政風(fēng)險較高的重點人員、重點事項、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。組織廉政談話，完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理流程，形成任前談話、定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接，集體談話和個別談話相結(jié)合的廉政談話機制，確保取得良好的效果。

四是加強群眾監(jiān)督。把監(jiān)督從“八小時”以內(nèi)拓展到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式，積極開展家庭助廉、群眾評廉活動，形成紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、群眾評議、家庭助廉相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大群眾對干部的監(jiān)督力度。開通了舉報電話，設(shè)立了舉報信箱和電子郵箱，按照程序公平公正地處理信訪件。

五是加強紀檢監(jiān)督。按照公司《紀檢信訪工作管理方法》，加強對信訪舉報受理、登記、審批、辦理、反饋、回訪等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做到有訪必查，一查到底。建立信訪案件督辦制度，對存在問題的及時進行處理，未發(fā)現(xiàn)問題的予以澄清。

四、加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)

對于紀檢干部要按照打鐵還需自身硬的要求，堅持嚴字當(dāng)頭，始終強化“四個意識”。當(dāng)前，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，組織紀檢干部不斷深入學(xué)習(xí)黨的紀律、規(guī)矩，正確理解、掌握和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定，努力提高紀檢干部的專業(yè)知識水平，使紀檢干部做到堅持原則、忠誠履職、依法依規(guī)執(zhí)紀監(jiān)督。堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題，對違反工作紀律，嚴重破壞紀檢監(jiān)察機關(guān)形象的要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息;對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)整，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀檢干部隊伍。