在中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)六屆五次理事會(huì)上的講話(huà)

陳全訓(xùn)

（中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)，北京100814）

在中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)六屆五次理事會(huì)上的講話(huà)

陳全訓(xùn)

（中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)，北京100814）

各位理事、同志們：

在《中國(guó)鎢業(yè)》創(chuàng)刊30周年之際，我們召開(kāi)六屆五次理事會(huì)和鎢業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)。今天的會(huì)議既是工作總結(jié)會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，也是貫徹落實(shí)剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃明年工作的動(dòng)員會(huì)。

剛才，大家審議通過(guò)了理事會(huì)工作報(bào)告、協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選調(diào)整等相關(guān)決議，在此，我向新任副會(huì)長(zhǎng)李仲澤同志、新任執(zhí)行主席鄢陽(yáng)華同志，以及新當(dāng)選主席周武平同志和曾慶寧同志，以及接替主席高勃同志表示祝賀！同時(shí)，向在中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)任職期間，為我國(guó)鎢行業(yè)發(fā)展和鎢協(xié)成長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)的黃國(guó)平、鄒汾生、吳國(guó)根和吳林滸等同志表示衷心感謝。

今年以來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)在國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)下，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，行業(yè)運(yùn)行情況整體好于預(yù)期。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：

一是增速穩(wěn)中趨降。1～10月，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，這是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的最低增速；十種有色金屬產(chǎn)量4 320萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.2%，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)行業(yè)的最低增速，尤其是原鋁產(chǎn)量同比下降1.1%，這是十多年來(lái)第一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，是行業(yè)自律成果的體現(xiàn)。

二是行業(yè)效益轉(zhuǎn)暖。在行業(yè)多措施落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)下，市場(chǎng)信心不斷提升，到11月底，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銅、鋁、鋅、鎳、錫價(jià)格，分別比年初上漲了30.8%、22.7%、78.3%、38.7%和56.3%。價(jià)格的攀升，帶動(dòng)行業(yè)效益顯著改善。1～10月，8 334家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 476億元，同比增長(zhǎng)33.0%。效益增幅明顯高于產(chǎn)量、收入的增幅。特別是已經(jīng)連續(xù)幾年虧損的鋁冶煉行業(yè)，前10個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)141億元，對(duì)行業(yè)貢獻(xiàn)很大?？梢哉f(shuō)，今年行業(yè)給“十三五”開(kāi)了個(gè)好頭。

三是轉(zhuǎn)暖基礎(chǔ)尚不牢固。盡管當(dāng)前行業(yè)呈現(xiàn)出回暖向好的勢(shì)頭，但同時(shí)我們也要看到，行業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然存在。首先，是成本的上升。今年年初，大宗原料和能源價(jià)格普遍處于周期性底谷，但隨著煤價(jià)和運(yùn)費(fèi)的上漲，價(jià)格的漲幅能否跑贏(yíng)成本的漲幅是一大挑戰(zhàn)。其次，是產(chǎn)能的回潮。價(jià)格的提升，將加速新建產(chǎn)能的釋放，同時(shí)刺激一批減產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)重新恢復(fù)生產(chǎn)，這樣，自律成果能否經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)是一大挑戰(zhàn)。特別是電解鋁行業(yè)，自去年骨干企業(yè)強(qiáng)化自律，減產(chǎn)停產(chǎn)、實(shí)施彈性生產(chǎn)以來(lái)，取得了良好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定。但隨著價(jià)格的回升，新投放產(chǎn)能的步伐顯著加快，勢(shì)必導(dǎo)致新的供需失衡，很有可能出現(xiàn)價(jià)格的新一輪深度下調(diào)，后果令人擔(dān)憂(yōu)。再次，是發(fā)展后勁的不足。近年來(lái)，行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)、新動(dòng)能，但與行業(yè)的整體規(guī)模相比，所占比重還很小。譬如，航空鋁材、動(dòng)力電池材料等高端產(chǎn)品發(fā)展速度很快，鋰等稀有金屬供不應(yīng)求，但這些產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模還有限，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一時(shí)難以形成強(qiáng)大的支撐作用。因此，行業(yè)能否依靠創(chuàng)新升級(jí)邁向新高度也是一大挑戰(zhàn)。

鎢行業(yè)的情況，良先同志有系統(tǒng)的報(bào)告?？偟母惺苁?，與全行業(yè)大致相同，但也有其自身特色。具體來(lái)說(shuō)，一是面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，企業(yè)開(kāi)始減產(chǎn)限產(chǎn)。1～11月份，全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量12.45萬(wàn)t，同比下降4.61%，鎢協(xié)統(tǒng)計(jì)的41家主要鎢礦山企業(yè)，前三季度鎢精礦產(chǎn)量4.9萬(wàn)t，同比下降17.5%；下游冶煉加工企業(yè)停產(chǎn)或開(kāi)工不足，鎢冶煉產(chǎn)品產(chǎn)量普遍下降。二是鎢品量出口增長(zhǎng)，進(jìn)口下降。今年二季度以來(lái)，國(guó)際鎢市場(chǎng)需求出現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，詢(xún)單訂貨有所增長(zhǎng)。1～10月，鎢品（鎢金屬）出口1.8萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)13.7%，增幅比前三季度擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)；鎢品進(jìn)口2 647 t，同比下降11.1%，其中進(jìn)口鎢精礦1 921 t，同比下降9.6%。三是價(jià)格震蕩回升，企業(yè)盈利出現(xiàn)分化。11月份國(guó)內(nèi)鎢精礦平均價(jià)格7.1萬(wàn)元/t，同比上漲30%，鎢企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但有一半企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，特別是鎢礦山企業(yè)，依然虧損嚴(yán)重。據(jù)鎢協(xié)統(tǒng)計(jì)，前三季度121家主要鎢企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入398.8億元，同比增長(zhǎng)3.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.9億元，同比增長(zhǎng)近2.4倍，但36家鎢礦山企業(yè)，只有3家盈利，虧損達(dá)2.4億元。

面對(duì)行業(yè)當(dāng)前的困難局勢(shì)，我們也要看到機(jī)遇和希望。在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央指出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下，要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能。這表明，中央將聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)一系列政策舉措，為我們行業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。今年，我們行業(yè)還出臺(tái)了兩個(gè)非常重要的文件，一個(gè)是《關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕42號(hào)），另一個(gè)是《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，這兩個(gè)文件的出臺(tái)，可以說(shuō)是給我們行業(yè)注入的兩股暖流，兩個(gè)文件步調(diào)一致，相輔相成，都是指導(dǎo)未來(lái)一個(gè)時(shí)期行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的具體部署。接下來(lái)我們要做的，就是按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把《意見(jiàn)》和《規(guī)劃》貫徹落實(shí)到工作中去，加快推動(dòng)鎢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，向鎢工業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合鎢協(xié)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要踐行服務(wù)宗旨，提升精準(zhǔn)實(shí)效的服務(wù)能力。服務(wù)是協(xié)會(huì)的立身之本。當(dāng)前，全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，未來(lái)，拼服務(wù)質(zhì)量和能力將是協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。鎢協(xié)雖然成立很早，并且具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但也要主動(dòng)適應(yīng)變革，做好提前布局和積極謀劃。要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，聚焦關(guān)系行業(yè)發(fā)展的全局性、前瞻性問(wèn)題，開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，配合政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)規(guī)劃、政策調(diào)整等前瞻性、前置性相關(guān)工作。同時(shí)，積極反映行業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，要把國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策宣貫下去，把企業(yè)的訴求和意見(jiàn)反映上來(lái)，真正把鎢協(xié)打造成為政府信得過(guò)、企業(yè)離不開(kāi)、行業(yè)有影響的社會(huì)組織。

二是要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)化程度高，又是最熟悉行業(yè)、企業(yè)的社會(huì)組織，要充分發(fā)揮我們的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把重點(diǎn)工作有針對(duì)性地抓好，難點(diǎn)工作爭(zhēng)取向前突破。當(dāng)前，我認(rèn)為，控產(chǎn)能、補(bǔ)短板、抓應(yīng)用是鎢行業(yè)需要著力解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年，鎢協(xié)在各主席單位的大力配合下，在行業(yè)自律上開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，在一定程度上平衡了市場(chǎng)供給，提振了市場(chǎng)信心。但我們決不能滿(mǎn)足已經(jīng)取得的成績(jī)和效果，還要加倍努力，不能放松。只要我們骨干企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，就能形成行業(yè)的核心引導(dǎo)力。一方面，要繼續(xù)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求，強(qiáng)化自律，規(guī)范行為，營(yíng)造公平有序、規(guī)范透明的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，同時(shí)，要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過(guò)引導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品設(shè)備的有效供給。另一方面，要充分發(fā)揮好需求側(cè)的“穩(wěn)定器”作用。通過(guò)加強(qiáng)共性技術(shù)研究，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游用戶(hù)的戰(zhàn)略合作機(jī)制等措施，從多方面、多角度推動(dòng)鎢在航空航天、國(guó)防軍工、核能、微電子、軌道交通、高端裝備、精密加工等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)有效需求的增長(zhǎng)。

三是要助推產(chǎn)業(yè)整合與走出去，提高國(guó)際影響力。鎢是戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料，也是我們?yōu)閿?shù)不多具有資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但我們還只是大國(guó)，不是強(qiáng)國(guó)，在擴(kuò)大鎢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力上還需進(jìn)一步努力。一方面，要鼓勵(lì)和扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以資本為紐帶，按照市場(chǎng)原則，實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制收購(gòu)重組，形成布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地，提高資源及產(chǎn)業(yè)集中度，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我們行業(yè)完成了或正在推進(jìn)幾項(xiàng)重大重組項(xiàng)目：如中鎢高新項(xiàng)目，重組后將形成集鎢礦山、鎢冶煉、鎢粉末、硬質(zhì)合金及深加工的完整鎢產(chǎn)業(yè)鏈；如江西實(shí)施鎢等稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合，改組組建全新的江鎢集團(tuán)；再如海盛鎢鉬集團(tuán)與日本京瓷戰(zhàn)略合作的成功。這些重大項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)疑將加快推動(dòng)我國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)邁入世界先進(jìn)行列。另一方面，我們要按照全球化布局的思路，以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，整合國(guó)內(nèi)外兩種資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。要引導(dǎo)企業(yè)參與到全球資源的配置中去，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系的建立，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，開(kāi)辟我國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間和新動(dòng)能。

同志們，“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是鎢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)各位企業(yè)家的改革和創(chuàng)新精神，離不開(kāi)行業(yè)的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作。希望各位主席能齊心協(xié)力，用行業(yè)自律促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向新高度，為加快鎢工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

T-1；TF-9

A

10.3969/j.issn.1009－0622.2017.01.001

2017-02-04

陳全訓(xùn)（1944-），男，福建閩侯人，教授級(jí)研究員，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。