陜西省：科學(xué)布局 適度開發(fā)

馬小文

(陜西省水利廳，陜西 西安 710004)

陜西?。嚎茖W(xué)布局 適度開發(fā)

馬小文

(陜西省水利廳，陜西 西安 710004)

本文介紹了陜西省按照新時(shí)期治水方針和生態(tài)文明建設(shè)要求，在中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃中，突出生態(tài)，因地制宜，科學(xué)布局，適度開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)村水電向綠色水電的升級轉(zhuǎn)型。

水能；規(guī)劃；農(nóng)村水電；綠色；升級轉(zhuǎn)型

根據(jù)水利部《關(guān)于開展中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作的意見》，陜西省對省政府2010年批準(zhǔn)實(shí)施的《陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃》進(jìn)修了修編。修編中突出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，因地制宜，對原有規(guī)劃中水電開發(fā)布局進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，在生態(tài)敏感區(qū)域不再開發(fā)，在適宜開發(fā)區(qū)域適度開發(fā)。全省共取消了原規(guī)劃中的183座水電站，其中嘉陵江水系取消26座，漢江水系取消102座，渭河水系取消49座，伊洛河水系取消6座。根據(jù)目前社會資本投資意愿，近期(“十三五”)僅規(guī)劃開發(fā)30余萬千瓦，大幅降低開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

1 劃定水電開發(fā)生態(tài)紅線

規(guī)劃修編中，根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、水功能區(qū)等相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)梳理甄別，在秦嶺海拔2600m以上區(qū)域，及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)及確定的禁止開發(fā)區(qū)域以及瀕危、珍稀、特有保護(hù)動(dòng)植物的重要生境等生態(tài)敏感區(qū)不再規(guī)劃電站，原規(guī)劃電站一律取消。渭河水系原規(guī)劃涉及河流43條，規(guī)劃電站83座，裝機(jī)容量238.31MW，年發(fā)電量9.16億kW·h。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)需要，此次規(guī)劃河流數(shù)減少26條，規(guī)劃電站減少49座，裝機(jī)容量減少90.31MW，年發(fā)電站量減少3.06億kW·h。伊洛河取消原規(guī)劃中位于洛南大鯢、武關(guān)河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的柏峪寺、黃塬、靈口、代川等4座電站。在上游非保護(hù)區(qū)新增規(guī)劃了天平山水庫水電站，天平山水庫距離縣城較近，具有灌溉、景觀等水資源綜合利用綜合利用功能。

2 大幅降低梯級開發(fā)強(qiáng)度

嘉陵江鳳縣區(qū)段原規(guī)劃6座電站，布置的梯級密度較大，電站開發(fā)方式均為引水式，加之位于嘉陵江源特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，本次規(guī)劃取掉了原規(guī)劃的全部6座電站。嘉陵江略陽、寧強(qiáng)區(qū)段原規(guī)劃提出16級開發(fā)方案，本次規(guī)劃將略陽縣城以上225km河段暫時(shí)作為規(guī)劃保留區(qū)，取消12個(gè)梯級，僅保留四級開發(fā)。

3 調(diào)整已成電站運(yùn)行方式

對已開發(fā)完畢的河流，按照生態(tài)等相關(guān)要求，進(jìn)行了重新評價(jià)，根據(jù)生態(tài)等要求調(diào)整了運(yùn)行方式。渭河干流陜西省寶雞峽引渭灌區(qū)建設(shè)四座電站，總裝機(jī)32.7MW，多年平均發(fā)電量1.5億千瓦時(shí)，收入5000多萬元，是灌區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支撐。為了保障渭河寶雞市段生態(tài)流量，從2016年1月20日起，調(diào)整了魏家堡(18.9MW)、(5.4MW)、林家村(8MW)、絳帳(0.4MW)等四座水電站的運(yùn)行方式，按照“發(fā)5(個(gè)月)停7(個(gè)月)”的原則，枯水期魏家堡、楊凌和絳帳三座水電站停發(fā)，將林家村水電站下泄生態(tài)流量提升至5.0m3/s以上，盡力足額下泄生態(tài)水，使渭河寶雞段生態(tài)環(huán)境大幅改善。年損失發(fā)電量4000多萬度，落實(shí)了2016年生態(tài)調(diào)度補(bǔ)償資金600萬元。

[1] 陜西省水利廳.陜西省小水電開發(fā)利用規(guī)劃(修編)[Z].陜西：陜西省水利廳，2016.

[2] 水利部.關(guān)于開展中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作的意見[Z].北京：水利部，2012.

Shaanxi Province: Scientific Layout, Moderate Development

MA Xiaowen

(ShaanxiProvincialWaterResourcesDepartment,Xi’an710004,China)

This paper introduces that the Shaanxi Province in accordance with the requirements of flood control policy and ecological civilization construction in the new period, in the middle and small river water power resources development planning of highlight the ecological, adjust measures to local conditions, scientific layout, moderate development, and promote the transformation and upgrading of Rural Hydropower to green hydropower.

water power; planning; rural hydropower; green; upgrade transformation

10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2017.05.008

TV213

A

1673-8241(2017)05- 0014- 01