重慶團(tuán)建議：將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶起點(diǎn)

重慶團(tuán)建議：將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶起點(diǎn)

Chongqing Representatives Suggest Chongqing to be the Start of Silk Road Economic Zone

2014年全國(guó)兩會(huì)上，重慶代表團(tuán)把《關(guān)于充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中重要作用的建議》作為全團(tuán)建議，提交十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議。重慶代表團(tuán)建議國(guó)務(wù)院充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要作用，將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐。

要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐，重慶有怎么樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐？有哪些優(yōu)勢(shì)？這個(gè)定位的確定又將為重慶、西部乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的好處呢？

基礎(chǔ)：GDP年均增速12.1% 多業(yè)支撐格局形成

首先來(lái)看一組數(shù)據(jù)，重慶直轄以來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，GDP年均增速12.1%，居全國(guó)前列；2013年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)42.5%；進(jìn)出口687億美元、實(shí)際利用外資106億美元、服務(wù)貿(mào)易105億美元，均居中西部地區(qū)第一位；225家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶。

目前，重慶的電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、材料、能源和消費(fèi)品制造均成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，多業(yè)支撐格局基本形成。形成了筆記本電腦、打印機(jī)和智能終端為主的整機(jī)加零部件配套的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)量已突破1.3億臺(tái)（件），零部件本地化率超過(guò)70%。

電子商務(wù)、離岸金融等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和國(guó)家首批互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)省市，金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.4%。

優(yōu)勢(shì)：聯(lián)動(dòng)?xùn)|西帶動(dòng)南北 “渝新歐”成功實(shí)踐

要把重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐，除了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶還有何優(yōu)勢(shì)呢？

首先，重慶具有聯(lián)動(dòng)?xùn)|西、帶動(dòng)南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

重慶處于中部和西部、南方和北方的連接地，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)。重慶向西北通過(guò)“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供了有效平臺(tái)；向東通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道貫通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；向西南通過(guò)云南和滇緬公路直達(dá)中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。加上國(guó)家級(jí)開放開發(fā)新區(qū)——兩江新區(qū)和西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)等對(duì)外開放平臺(tái)，重慶在兩帶戰(zhàn)略中具有左右傳遞、聯(lián)動(dòng)?xùn)|西的樞紐功能。

其次，“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的成功實(shí)踐對(duì)兩帶戰(zhàn)略建設(shè)起到了先行先試作用。

“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道比海運(yùn)時(shí)間短、比空運(yùn)成本低的優(yōu)勢(shì)十分明顯，已成功運(yùn)行三年，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，目前每周開行3班，貨運(yùn)總量累計(jì)超過(guò)8000標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江流域與中亞和歐洲之間的物流快速暢達(dá)，“珠三角”及香港到歐洲的部分貨物也通過(guò)“渝新歐”運(yùn)輸。重慶團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站是全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一，已獲批鐵路一類口岸試點(diǎn)。

再者，重慶是長(zhǎng)江上游最大的航運(yùn)中心。重慶在西部地區(qū)唯一擁有長(zhǎng)江一級(jí)航道、5000噸級(jí)深水碼頭，水運(yùn)集裝箱年通過(guò)能力300萬(wàn)標(biāo)箱，近5年集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)30%左右，去年周邊地區(qū)經(jīng)由重慶港口轉(zhuǎn)口的集裝箱占比達(dá)50%。

利好：加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè) 促長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

那么，重慶成為“起點(diǎn)”和“樞紐”，對(duì)西部地區(qū)乃至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有何推動(dòng)作用？

第一，借助“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的輻射帶動(dòng)作用，有利于加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和沿線國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作。

重慶是“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的起點(diǎn)，目前沿線6個(gè)國(guó)家鐵路部門已統(tǒng)一確定了定起點(diǎn)、定終點(diǎn)、定路徑、定時(shí)間、定價(jià)格的“五定班列”運(yùn)行時(shí)刻表，實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)鐵路物流的無(wú)縫對(duì)接，解決了沿途各國(guó)通關(guān)問(wèn)題，按照“關(guān)檢互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息共享”原則，實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、全線放行?！坝逍職W”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略完全吻合，將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，既能串連中國(guó)西部?jī)?nèi)陸各省區(qū)，又能貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的6個(gè)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)與歐洲市場(chǎng)之間的直通。

第二，有利于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的支撐帶。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場(chǎng)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)新時(shí)期構(gòu)建對(duì)外開放新格局的重要舉措，以開放促發(fā)展，既是縮小東西部差距的需要，更是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版支撐帶的需要。重慶已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的科技實(shí)力、廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，又是長(zhǎng)江上游地區(qū)最大的綜合交通樞紐，左右傳遞、東西互動(dòng)的作用十分明顯。將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)兩大經(jīng)濟(jì)帶的融合貫通，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶向東、向西雙向開放可以倒逼上中下游地區(qū)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，能夠加快打造中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與海上絲綢之路的連接。

目前，復(fù)雜多變的國(guó)際地緣政治始終威脅著我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，需要積極謀劃破解“馬六甲困局”。打造中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，能夠使我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)借道印度洋實(shí)現(xiàn)向西開放。將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，向西南打通與云南的聯(lián)系，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來(lái)，可為這一通道提供源源不斷的貨物需求，提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支持，保障國(guó)家能源和經(jīng)濟(jì)安全。

意義：深入推進(jìn)西部大開發(fā) 助推中國(guó)夢(mèng)

黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于新時(shí)期統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，著力構(gòu)建對(duì)外開放新格局，高瞻遠(yuǎn)矚提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，以及依托長(zhǎng)江黃金水道打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐帶的宏偉戰(zhàn)略，有利于新時(shí)期深入推進(jìn)西部大開發(fā)，有利于促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于促進(jìn)內(nèi)陸開放，有利于擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

重慶代表團(tuán)認(rèn)為，定位絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，將是重慶發(fā)展改革的重大機(jī)遇，重慶也將依托“兩帶一路”推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)中心城市與沿海、沿邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建橫貫東中西、連接南北方的經(jīng)濟(jì)走廊，為國(guó)家戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：華龍網(wǎng)）