建筑工程管理中的全過程造價控制初探

摘 要：隨著房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，其市場競爭也日益激烈，而許多企業(yè)為實(shí)現(xiàn)降低建筑項目成本，提高建筑項目利潤的目的，紛紛對工程造價進(jìn)行控制，而全過程造價控制就是建筑工程管理中一種較為有效的方式。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程造價控制

從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指市場主體在不斷變化的市場條件下，為保證工程建設(shè)投資的預(yù)期目標(biāo)，采用多元手段，按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)中被控制的環(huán)節(jié)、對象進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督，同時對發(fā)生偏差的要素進(jìn)行及時的糾正，從而保證建筑項目計劃順利完成的過程。建筑工程管理中的全過程造價控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制，而這一動態(tài)、全面的控制過程涵蓋了建筑要素中人力、物力、財力、信息、技術(shù)、制度規(guī)范和時間等各個方面，因此它可以有效地完成價格控制的目的，然而在目前的建筑工程管理中，全過程造價控制的執(zhí)行過程仍然存在著許多問題。

1 建筑工程全過程造價控制中存在的問題

雖然全過程造價控制已經(jīng)成為我國目前應(yīng)用比較廣泛的一種成本管理方式，但是其在落實(shí)過程中仍然存在許多問題：（1）造價管理過程的割裂，我國現(xiàn)行的工程造價控制大多缺乏系統(tǒng)的管理模式，缺乏對建設(shè)項目全過程控制的意識，這種管理方式人為地將工程建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分割，從而使各個過程之間缺乏造價目標(biāo)的限制和總成本管理的關(guān)系，這導(dǎo)致了各負(fù)責(zé)主體之間責(zé)任劃分的模糊，進(jìn)而加大了造價控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度；（2）缺乏健全的合約體系，建筑工程造價控制是成本管理的一種手段，它通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮霞s將建筑項目的上下游企業(yè)進(jìn)行連接，然而在實(shí)際的建設(shè)中，一些建筑企業(yè)由于對總包與分包、總包與供貨、分包與分包、分包與供貨等合約關(guān)系缺乏合理有效的規(guī)定，導(dǎo)致各建筑單位之間關(guān)系的混亂，從而提高了工程造價成本；（3）標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本單一，雖然我國的建設(shè)部、工商局等部門已經(jīng)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了文本規(guī)范，但是其內(nèi)容的重點(diǎn)多集中在施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等方面，而這只能滿足一般的工程建設(shè)，隨著建筑市場對于建筑類型需求的逐漸多樣化，這些示范文本已經(jīng)出現(xiàn)了與建筑需求脫節(jié)的現(xiàn)象；（4）難以確定合理的造價控制目標(biāo)，通常情況下，項目決策與規(guī)劃設(shè)計階段的目標(biāo)、企業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)的確定，是實(shí)現(xiàn)項目收益的基礎(chǔ)，但是目前，由于缺乏合理的造價依據(jù)，前期建筑標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)規(guī)范，從而導(dǎo)致建筑項目造價目標(biāo)控制中的不確定因素增加，因此降低了目標(biāo)確定的合理性；（5）缺乏信息化管理系統(tǒng)的支持，全過程造價控制需要建筑項目的各環(huán)節(jié)進(jìn)行充分、有效的信息溝通，而在信息時代，這種溝通的及時性越來越凸顯，但是一些企業(yè)由于缺乏完善的信息系統(tǒng)的支撐，導(dǎo)致了各環(huán)節(jié)信息溝通、共享的困難，進(jìn)而影響了整個工程造價管理的效率。

2 如何有效地實(shí)現(xiàn)建筑工程的全過程造價控制

2.1 影響工程造價的因素

建筑項目是一個復(fù)雜而龐大的工程，因此，影響其造價的因素有很多，例如項目投資決策，即建筑項目區(qū)域的選擇、地點(diǎn)的選擇、規(guī)模的設(shè)定、標(biāo)準(zhǔn)的確定以及項目質(zhì)量等決策從整體上決定了項目的建設(shè)方向；設(shè)計水平質(zhì)量，即工程建設(shè)之前，設(shè)計者要對項目的總面積、層高、層數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)方案與材料，以及裝修風(fēng)格等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，而這一規(guī)劃過程也是確定工程成本的過程，因此其對于工程造價有著重要影響；工程管理，即項目在施工前的各種合同管理與進(jìn)度計劃等內(nèi)容反應(yīng)了工程設(shè)計的執(zhí)行情況，進(jìn)而影響了工程造價。當(dāng)然除了這些因素，還有政府宏觀政策方向，以及市場建筑材料的變動等因素也影響著工程造價，因此要想對建筑項目進(jìn)行全過程控制，就應(yīng)該從決策階段一直到竣工階段的每一個環(huán)節(jié)入手，以保證價格控制的細(xì)節(jié)化和合理化。

2.2 全過程造價控制的主要措施

2.2.1 決策階段的造價控制。決策階段的造價控制點(diǎn)在于建設(shè)項目的投資規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資總額，因此，項目決策者應(yīng)該通過確定項目建設(shè)的地點(diǎn)、目標(biāo)客戶群體內(nèi)容、規(guī)模、項目推出的時機(jī)、投資總量、收益模式等因素，明確工程如何建設(shè)、如何收益等基本問題，例如在確定建筑工程投資時，決策層應(yīng)該對項目的地下結(jié)構(gòu)、上部主體結(jié)構(gòu)、建筑輔助設(shè)施、室內(nèi)外建設(shè)等投資內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃。

2.2.2 設(shè)計階段的造價控制。設(shè)計階段的造價控制點(diǎn)在于通過估算、概算、預(yù)算的逐級控制，確定合理的造價控制目標(biāo)值，分項造價額度及控制標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與優(yōu)化；造價控制體系框架的構(gòu)建，因此設(shè)計設(shè)在總價控制中要利用整體與部分的觀點(diǎn)，對總價進(jìn)行控制，例如設(shè)計者在設(shè)定的控制目標(biāo)時，要根據(jù)項目整體進(jìn)度要求，合理地對項目進(jìn)行階段性劃分，并通過合約規(guī)劃建立一個適應(yīng)業(yè)主管理及進(jìn)度要求的合同架構(gòu)體系。

2.2.3 交易階段的造價控制。交易階段的造價控制點(diǎn)在于整體招標(biāo)策劃、分項招標(biāo)策劃、發(fā)包模式確定、合同范圍確定、計價方式確定、合同條件確定，因此，項目管理者在交易階段應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，不斷完善合同內(nèi)容，以提高合同的約束力，例如在合同條件確定過程中，甲乙雙方應(yīng)對實(shí)物工程量價款、措施費(fèi)、開辦費(fèi)、協(xié)調(diào)配合費(fèi)、保險費(fèi)、代辦費(fèi)等涉及價款進(jìn)行明確規(guī)定，從而保證在減少合約糾紛的基礎(chǔ)上，控制交易成本。

2.2.4 施工階段的造價控制。施工階段的造價控制點(diǎn)在于工程預(yù)付款、進(jìn)度款的控制，變更與簽證的控制，主要材料、設(shè)備價格審核，過程控制報告，工程索賠等內(nèi)容，因此施工的監(jiān)管部門應(yīng)該在充分考慮項目內(nèi)因外因的基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑設(shè)計對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理規(guī)范，例如在造價偏差控制的過程中，管理者應(yīng)該通過對各種工程費(fèi)用的分析，明確目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差，并利用控制變量法分析引起偏差的原因，進(jìn)而確定具體對策。

2.2.5 竣工階段的造價控制。竣工階段的造價控制點(diǎn)在于嚴(yán)格審核結(jié)算工程量和合理確定結(jié)算單價，因此，管理者應(yīng)該在管理中通過加強(qiáng)預(yù)結(jié)算控制、定期進(jìn)行中間核算、及時辦理竣工結(jié)算、及時辦理竣工結(jié)算等手段對工程的全過程造價控制效果進(jìn)行檢驗，進(jìn)而確定工程的收益情況。

3 結(jié)語

總之，建筑工程管理中的全過程造價控制是一個動態(tài)性、系統(tǒng)性的工程，它利用將造價控制貫穿于工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的思想，極大提高了工程建設(shè)計劃的執(zhí)行力度，但是目前我國的一些建筑企業(yè)在全過程造價控制中仍然存在一些問題，因此，要想提高造價管理的水平，企業(yè)就應(yīng)該在充分分析問題的基礎(chǔ)上完成工程造價的全面合理的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：鐘雨薇，身份證號碼：441621199108244049。